Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 30.06.94 N 330 (ред. от 13.02.2002) "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

5.1. Приобретение гражданства Российской Федерации на основании статьи 18 (кроме пунктов "д" и "е", срок применения которых истек 6 февраля 1993 года), части первой статьи 20 и прекращение гражданства Российской Федерации вследствие выхода из гражданства на основании пункта "б" части первой статьи 23 Закона осуществляется в порядке регистрации. В таких случаях в органы внутренних дел подаются заявления установленного образца (Приложения 2, 3 к Инструкции).

5.2. В иных случаях изменения гражданства, не подпадающих под регистрационный порядок, оформляются ходатайства установленной формы (Приложения 4, 5, 6 к Инструкции), которые подаются в органы внутренних дел на имя Президента Российской Федерации.

5.3. Органы внутренних дел принимают заявления и приложенные к ним документы в одном экземпляре, а ходатайства и приложенные к ним документы - в двух экземплярах.

Сотрудник органов внутренних дел проверяет правильность заполнения заявления или ходатайства, соответствие указанных в нем фамилии, имени и отчества с предъявленным документом, удостоверяющим личность заявителя, наличие всех необходимых документов, квитанции об уплате государственной пошлины, удостоверяет своей подписью подлинность составленных в его присутствии объяснений, заявлений и соответствие копий документов подлинникам, а также разъясняет заявителю правовые и иные последствия изменения гражданства (порядок проживания на территории России, выезда за границу, отношение к воинской обязанности и другие).

Все необходимые и правильно оформленные материалы направляются в соответствующие министерства внутренних дел республик, управления (главные управления) внутренних дел краев, областей, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономных округов <*>.

<*> Далее - МВД, УВД (ГУВД).

5.4. МВД, УВД (ГУВД) по получении материалов тщательно изучают все обстоятельства, с которыми Закон связывает возможность приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы и во всех случаях, кроме оформления восстановления в гражданстве Российской Федерации по части второй статьи 20 Закона, проводят проверку по учетам информационных центров (ИЦ) по месту жительства заявителей. В случае их проживания ранее на территории других субъектов Российской Федерации либо республик бывшего СССР также проводится проверка по учетам Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России.

5.5. По заявлениям о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации МВД, УВД (ГУВД) выносят решения в виде заключений, утверждаемых министром внутренних дел республики, начальником УВД (ГУВД) или их заместителями (Приложения 7, 8, 10 к Инструкции).

В установочной части заключений отражаются биографические данные заявителя и все основания, дающие ему право на регистрационный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо препятствующие принятию положительного решения с указанием конкретной статьи Закона.

В постановляющей части заключений отражается факт регистрации приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо констатируется факт отказа в регистрации, определяется порядок исполнения решения.

5.6. По ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации МВД, УВД (ГУВД) направляют все материалы на заключение в территориальные органы Федеральной службы контрразведки Российской Федерации <*>, проводят соответствующие проверки по учетам и после возвращения материалов выносят по ним заключения в двух экземплярах.

В установочной части заключений по ходатайствам отражаются биографические данные заявителя, сведения о его близких родственниках и их гражданстве, причины, побудившие заявителя обратиться с данным ходатайством, основания, дающие ему право на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации либо препятствующие принятию положительного решения с указанием конкретной статьи Закона, а также мнение территориальных органов ФСК России и результаты проверок по учетам.

В постановляющей части заключений высказывается мнение МВД, УВД (ГУВД) по данному вопросу и выносится решение о направлении материалов в Паспортно-визовую службу МВД России <**> для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке.

На членов одной семьи, одновременно ходатайствующих об изменении гражданства, выносится единое заключение.

Заключение подписывается начальником паспортно-визовой службы и утверждается министром внутренних дел республики, начальником УВД (ГУВД) или их заместителями, после чего формируется дело в двух частях.

Первая часть оформляется для Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и содержит первые экземпляры ходатайства и представленных в его обоснование документов.

Во второй части содержатся вторые экземпляры ходатайства и представленных в его обоснование документов, заключение территориального органа ФСК России, проверки по учетам, квитанция об уплате государственной пошлины или справка финансового органа об освобождении от ее уплаты и первый экземпляр заключения МВД, УВД (ГУВД).

Обе части указанных материалов и второй экземпляр заключения МВД, УВД (ГУВД) направляют для дальнейшего рассмотрения в ПВС МВД России. В случаях приобретения гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства также направляются их личные дела.

<*> Далее - ФСК России.

<**> Далее - ПВС МВД России.