Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.01.2002 N 1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА ТРАНЗИТА В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Товары при помещении под таможенный режим транзита подлежат декларированию путем представления в таможенный орган отправления транзитной декларации.

Транзитная декларация заполняется на каждую партию транзитных товаров, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

При декларировании партии товаров, имеющих различные коды в соответствии с ТН ВЭД России, дополнительно заполняются добавочные листы.

При подаче транзитной декларации таможенному органу представляются также ее электронная копия в соответствии с установленным форматом, если другими нормативными правовыми актами ГТК России не установлено иное.

Транзитная декларация заполняется на номерных бланках документа контроля за доставкой товаров (ДКД). Комплект транзитной декларации состоит из четырех сброшюрованных листов ДКД1 и, в случае перевозки транзитных товаров, имеющих разные коды по ТН ВЭД России, - ДКД2 (добавочный лист). Вместо ДКД2 могут использоваться перечни товаров, если они содержат сведения, подлежащие указанию в добавочном листе: фирменные наименования товаров и их коды в соответствии с ТН ВЭД России, количество в основной единице измерения и фактурная стоимость. В этом случае в графе 33 транзитной декларации указывается товарная позиция по ТН ВЭД России товара, облагаемого при его помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения наибольшей суммой таможенных платежей. В графе 35 указывается общий вес брутто партии товаров.

2. Транзитная декларация заполняется на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке на русском языке. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. Транзитная декларация должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Исправления в транзитной декларации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, могут вноситься на пишущей машинке (печатающем устройстве компьютера) или от руки. Правильность каждого такого исправления удостоверяется на каждом листе транзитной декларации декларантом.

3. В ДКД2 заполняются только те графы, которые подлежат заполнению в ДКД1.

4. Если не оговорено иное, при заполнении граф применяются классификаторы и списки нормативно - справочной информации, используемые для таможенных целей, установленные Приказом ГТК России от 25.12.1996 N 774 "О классификаторах и списках нормативно - справочной информации, используемых для таможенных целей" <*>.

<*> По заключению Минюста России данный Приказ ГТК России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 20.11.1998 N 7804-ВЭ ("Экономика и жизнь", N 48, 1998)).

5. В случае транзита отдельно следующего багажа допускается не заполнять графы 5, 22, 33, 38, 42.

7. Графы транзитной декларации заполняются в следующем порядке:

Декларантом заполняются следующие графы основного листа транзитной декларации и соответствующие графы добавочных листов:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 31, 32, 33, 35, 38, 40, 42, 44, 47, 51, 52, 53, 54, 55, А (только основного листа транзитной декларации) и В.

Графа 1. "Тип декларации"

В первом подразделе проставляется "ТР".

Второй и третий подразделы графы не заполняются.

Графа 2. "Отправитель / экспортер"

В графе указываются сведения об отправителе товаров: наименование юридического лица (для физического лица - фамилия и инициалы), его местонахождение (адрес), в том числе и краткое наименование страны его местонахождения.

На добавочном листе графа не заполняется.

Графа 3. "Добавочные листы"

Графа заполняется, если используются добавочные листы.

В первом подразделе графы указывается порядковый номер добавочного листа, во втором - общее количество поданных таможенному органу листов транзитной декларации, включая основной лист транзитной декларации и все добавочные листы.

Графа 4. "Отгрузочные спецификации"

Графа заполняется, если вместо добавочных листов используются перечни товаров.

Указывается общее количество листов поданных перечней.

Графа 5. "Всего наименований товаров"

В графе проставляется указанный в графе 32 порядковый номер товара, декларируемого последним в поданной транзитной декларации.

Графа 6. "Количество мест"

В графе проставляется указанное в транспортных документах общее количество грузовых мест декларируемых товаров.

При декларировании товаров, перемещаемых насыпью, наливом или навалом, в графе проставляется - "0" (ноль).

При декларировании товаров, перевозимых в контейнерах, ящиках, коробках, мешках, на поддонах и т.п., указывается количество наиболее мелкой упаковки, указанной в транспортных документах как грузовые места.

При декларировании товаров, упаковка которых одновременно обладает признаками, указанными в двух предыдущих абзацах, указывается количество грузовых мест, определенное предыдущим абзацем.

Графа 8. "Получатель"

В графе указываются сведения о получателе товаров: наименование юридического лица (для физического лица - фамилия и инициалы), его местонахождение (адрес), в том числе и краткое наименование страны его местонахождения.

На добавочном листе графа не заполняется.

Графа 14. "Перевозчик"

В графе указываются сведения о перевозчике товаров: наименование юридического лица (для физического лица - фамилия и инициалы), его местонахождение (адрес), в том числе и краткое наименование страны его местонахождения.

Если перевозчиком является российское юридическое лицо, указываются его полное наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму, и местонахождение. Дополнительно в правом верхнем углу указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозчику.

При перевозке товаров железнодорожным транспортом в графе проставляется календарный штемпель станции отправления, заверенный подписью ответственного должностного лица станции.

Графа 15. "Страна отправления"

В левом подразделе графы указывается код страны отправления товаров, а в правом - краткое наименование страны отправления товаров в соответствии с Классификатором стран мира.

При декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, страна отправления определяется на основании сведений, приведенных в транспортных документах.

Графа 17. "Страна назначения"

В левом подразделе графы указывается код страны назначения товаров, а в правом - краткое наименование страны назначения товаров в соответствии с Классификатором стран мира.

При декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, страна назначения определяется на основании сведений, приведенных в транспортных документах.

Графа 18. "Транспортное средство при отправлении"

В левом подразделе графы указываются сведения о транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка транзитных товаров от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения или до промежуточного таможенного органа (название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства и тому подобные сведения).

В правом подразделе графы указывается цифровой код страны, которой принадлежит транспортное средство, в соответствии с Классификатором стран мира.

При невозможности указать в графе все сведения о транспортных средствах допускается использование списка транспортных средств, составленного в произвольной форме, который заверяется личной номерной печатью и подписью сотрудника таможенного органа. При этом в графе делается ссылка, например, "21 ж/д вагон, см. список". Список составляется в 4 экземплярах, которые прикладываются к каждому листу транзитной декларации.

В случае осуществления грузовых операций и оформления транзитной декларации в промежуточном таможенном органе указываются сведения о транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка транзитных товаров от промежуточного таможенного органа до таможенного органа назначения.

Графа 19. "Контейнер"

Если декларируемые товары перевозятся в контейнерах, в графе проставляется "1", а номера контейнеров указываются в графе 31 транзитной декларации.

При невозможности указать в графе всех номеров контейнеров допускается использование списка номеров контейнеров, составленного в произвольной форме, который заверяется личной номерной печатью и подписью сотрудника таможенного органа. При этом в графе делается ссылка, например, "21 контейнер, см. список". Список составляется в 4 экземплярах, которые прикладываются к каждому листу транзитной декларации.

В иных случаях проставляется "0" (ноль).

Графа 21. "Транспортное средство на границе"

В левом подразделе графы указываются сведения о транспортном средстве, на котором товары ввозятся на территорию Российской Федерации (название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства и тому подобные сведения).

В правом подразделе графы указывается цифровой код страны, которой принадлежит транспортное средство, в соответствии с Классификатором стран мира.

Если товар ввозится на территорию Российской Федерации на том же транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка транзитных товаров от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, то делается отсылка "См. графу 18".

В случае осуществления грузовых операций и оформления транзитной декларации в промежуточном таможенном органе указываются сведения о транспортном средстве, на котором осуществлялась перевозка транзитных товаров от таможенного органа отправления до промежуточного таможенного органа.

Графа 22. "Валюта и общая фактурная стоимость товаров"

В левом подразделе графы указывается цифровой код валюты в соответствии с Классификатором валют, а в правом подразделе - общая фактурная стоимость перевозимых товаров согласно счету - фактуре и другим товаросопроводительным документам либо проставляется общая фактурная стоимость декларируемых с использованием транзитной декларации товаров, полученная как сумма фактурных стоимостей, заявленных в графе 42 основного листа транзитной декларации и добавочных листов, а в случае использования вместо добавочных листов перечней товаров, полученная как сумма фактурной стоимости, заявленной в графе 42 основного листа транзитной декларации и общей стоимости товаров, заявленных в перечне.

Графа 23. "Курс валюты"

В графе проставляется курс валюты к валюте Российской Федерации, указанной в левом подразделе графы 22, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату принятия транзитной декларации к таможенному оформлению.

Графа 25."Вид транспорта на границе"

В графе проставляется код вида транспортного средства, указанного в графе 21, в соответствии с классификатором видов транспорта.

Графа 31. "Грузовые места и описание товара"

В графе указываются:

а) в правом верхнем углу для товаров, перевозимых в контейнерах, номера контейнеров;

б) описания товаров, достаточные для его идентификации в случае утери, выдачи без разрешения таможенного органа или недоставления;

в) описания упаковки, вид и количество грузовых мест и данные об их маркировке.

Неиспользованные графы "Грузовые места и описание товаров" на добавочных листах перечеркиваются.

Графа 32. "Товар N"

В графе указывается порядковый номер товара, указанного в графе 31.

Графа 33. "Код товара"

В графе указывается код товара по ТН ВЭД России на уровне не менее 4 знаков.

Допускается указывать 4-значный код товара по ТН ВЭД России:

- в случае, если ставки ввозных таможенных пошлин, НДС и акциза являются одинаковыми для всех без исключения товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в данной 4-значной товарной позиции;

- в случае использования вместо добавочных листов спецификаций, перечней товаров, содержащих сведения, подлежащих указанию в добавочных листах.

В крайнем правом подразделе проставляется символ "С" (свободно от контроля), если код по ТН ВЭД России декларируемых товаров совпадает с кодом товаров, подлежащих контролю других государственных органов при транзите, но по своим описанию и характеристикам не соответствует товарам, в отношении которых такой контроль применяется. В этом случае описание товаров, приведенное в графе 31, должно подтверждать такое несоответствие.

В остальных случаях крайний правый подраздел графы не заполняется.

Графа 35. "Вес брутто (кг)"

В графе указывается в килограммах общая масса декларируемых товаров со всеми видами упаковочных материалов и упаковочных контейнеров, обеспечивающих их сохранность в процессе хранения и транспортировки.

Указываемое значение округляется до целой величины, если общая масса товаров составляет более одного килограмма.

Графа 38. "Вес нетто (кг)"

В графе указывается в килограммах масса декларируемых товаров с учетом их упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, или общая масса для наливных и насыпных товаров.

Указываемое значение округляется до целой величины, если масса товаров составляет более одного килограмма.

Графа 40. "Общая декларация / предшествующий документ"

В случаях, предусмотренных настоящим положением, при декларировании товаров после проведения грузовых операций в промежуточном таможенном органе указывается номер предшествующей книжки МДП или транзитной декларации.

Графа 42. "Фактурная стоимость товара"

Указывается фактурная стоимость перевозимого товара согласно счету - фактуре и другим товаросопроводительным документам.

Графа 44. "Дополнительная информация / представляемые документы"

Указываются реквизиты, каждый с новой строки с порядковым номером в следующей последовательности:

2 - номер транспортного документа, а также в случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, дополнительно после разделителя ("/") регистрационный номер транспортного документа, присвоенный при уведомлении о пересечении таможенной границы Российской Федерации;

3 - номер и дата выдачи свидетельства о допущении транспортного средства (контейнера) для перевозок под таможенными печатями и пломбами либо отметка о разовом допущении;

4 - номер и дата выдачи разрешения государственных органов на транзит товаров, если транзит товаров допускается с разрешения этих органов;

6 - номера и даты других необходимых документов (счетов - фактур, актов таможенных досмотров и т.д.), подлежащих вручению таможенному органу назначения.

Графа 47 (основного листа). "Исчисление таможенных пошлин и сборов"

В первой колонке графы "Вид" указывается код платежа в соответствии с Классификатором таможенных платежей.

Вторая колонка графы "Основа начисления" не заполняется.

В третьей колонке графы "Ставка" указывается установленный размер ставки таможенных сборов за таможенное оформление транзитных товаров и транспортных средств.

В четвертой колонке графы "Сумма" указывается причитающаяся к уплате сумма платежа.

В пятой колонке графы "СП" (способ платежа) указываются:

"бн" - безналичный расчет через банк;

"кт" - оплата суммы таможенных платежей наличными;

"ун" - освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление.

Графа 51. "Таможни и страны транзита"

Графа заполняется, если с транзитными товарами будут производиться разрешенные промежуточным таможенным органом грузовые операции.

В первых двух подразделах графы указываются коды промежуточных таможенных органов, под контролем которых будут проводиться разрешенные грузовые операции.

Графа 53. "Таможня и страна назначения"

В графе указываются цифровой код и наименование таможенного органа назначения в соответствии с Классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление.

Графа 54. "Место и дата"

В графе указываются сведения о декларанте, составившем транзитную декларацию:

- фамилия и инициалы лица, номер телефона и дата заполнения транзитной декларации, а также занимаемая должность, если это лицо является работником декларанта;

- вид, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, а также номер, дата выдачи и срок действия (если такой срок установлен) доверенности на совершение действий от имени декларанта, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, или квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, если декларантом является таможенный брокер.

Достоверность сведений, заявленных в транзитной декларации, удостоверяется декларантом на основном листе транзитной декларации и на каждом добавочном листе.

Такое удостоверение осуществляется подписью лица, заполнившего транзитную декларацию, и заверяется печатью юридического лица, если декларантом является юридическое лицо.

На добавочных листах такое удостоверение осуществляется в правом нижнем углу графы, расположенной над графой "С" добавочного листа.

Графа 55. "Грузовые операции"

В графе указываются сведения о складе временного хранения (наименование, местонахождение, номер и срок действия лицензии), на котором будут проводиться грузовые операции с транзитными товарами или догрузка и выгрузка доставляемых товаров, а также наименование таможенного органа, в регионе деятельности которого проводятся такие операции, в соответствии с классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление.

Графа "А" (основного листа). "Место доставки"

В графе указываются, начиная каждый из реквизитов с новой строки и проставляя перед ним порядковый номер:

1 - наименование таможенного органа назначения или в случае перегрузки транзитных товаров - промежуточный таможенный орган;

2 - адрес указанного таможенного органа.

В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, указываются:

3 - наименование и адрес склада временного хранения, расположенного в регионе деятельности таможенного органа назначения;

4 - номер и дата выдачи лицензии на учреждение указанного склада.

Графы 50 и 52 могут заполнять как декларант, так и сотрудник таможенного органа. Графы заполняются декларантом, если сведения, подлежащие указанию в них, известны декларанту на момент подачи транзитной декларации. Графы заполняются сотрудниками таможенного органа, если сведения, подлежащие указанию в них, стали известны после подачи транзитной декларации.

Графа 50. "Доверитель"

Указывается сумма таможенных сборов за таможенное сопровождение в случае его применения.

Графа 52. "Гарантия"

В правом подразделе графы указывается цифровой код меры по обеспечению соблюдения законодательства о таможенном деле при перевозке транзитных товаров в соответствии со следующими обозначениями:

00 - меры по обеспечению соблюдения законодательства о таможенном деле не применяются;

01 - заключается договор о залоге;

02 - вносятся денежные средства на депозит таможенного органа;

03 - представляется банковская гарантия (гарантийный сертификат);

04 - представляется договор поручительства, заключаемый владельцем склада с таможенными органами;

05 - представляется договор поручительства, заключаемый другими лицами с таможенными органами;

06 - товары перевозятся таможенным перевозчиком;

07 - товары перевозятся с таможенным сопровождением.

Соответственно, в левом подразделе графы указываются:

- регистрационный номер договора о залоге (для кода "01");

- регистрационный номер депозитного сертификата или временной декларации (для кода "02");

- регистрационный номер гарантийного сертификата (для кода "03");

- регистрационный номер договора поручительства (для кодов "04" и "05");

- номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика (для кода "06");

- номер предписания на таможенное сопровождение (для кода "07").

В остальных случаях левый подраздел графы не заполняется.

Сотрудники таможенного органа заполняют графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов: 7, 52, 56, А (только добавочных листов), Д, С, К, П, Ф.

Графа 7. "Справочный номер" (основного листа транзитной декларации) и графа "А" (добавочного листа)

В графе 7 основного листа транзитной декларации проставляется регистрационный номер транзитной декларации, который состоит из следующих элементов:

- элемент 1 - код таможенного органа;

- элемент 2 - дата принятия транзитной декларации (день, месяц и две последние цифры года (в электронной копии транзитной декларации указывается четыре цифры года));

- элемент 3 - порядковый номер транзитной декларации, присваиваемый по журналу регистрации транзитной декларации.

Указанный регистрационный номер транзитной декларации проставляется также в нижней части графы "А" каждого добавочного листа, а также на каждом экземпляре списка транспортных средств или контейнеров и заверяется личной номерной печатью и подписью сотрудника таможенного органа.

Графа 56. "Другие происшествия во время перевозки. Подробности и принятые меры"

В графе указываются краткие сведения об обстоятельствах аварии или о действии непреодолимой силы, а также указываются номер и дата составления акта об аварии или действии непреодолимой силы и наименование таможни, составившей такой акт.

Графа С. "Контроль в таможне отправления"

В графе указываются сведения о средствах идентификации, применяемых при перевозке транзитных товаров, и сроке доставки транзитных товаров до таможенного органа назначения, которые заверяются личной номерной печатью сотрудника таможенного органа отправления.

Графа Д. "Контроль в таможне назначения"

В таможенном органе отправления с правой стороны проставляется направляющий штамп, который подписывается и заверяется личной номерной печатью должностного лица таможенного органа отправления.

В таможенном органе назначения (промежуточном таможенном органе) с левой стороны указываются сведения о состоянии средств идентификации, наложенных таможенным органом отправления, проставляется штамп "Товар поступил", который подписывается и заверяется личной номерной печатью сотрудника таможенного органа назначения или промежуточного таможенного органа.

Графа Ф. "Для служебных отметок"

В графе указываются справочные номера документов контроля за доставкой товаров при перевозке на одном транспортном средстве партий транзитных и доставляемых товаров. Указанные сведения заверяются подписью и личной номерной печатью сотрудника таможенного органа, принявшего решение о перемещении на одном транспортном средстве партий транзитных и доставляемых товаров.

В случае применения новых или дополнительных средств идентификации в графе указываются сведения о таких средствах. Указанные сведения заверяются подписью и личной номерной печатью сотрудника промежуточного таможенного органа, в присутствии которого проводились грузовые операции.

Графа К.

Графа заполняется заинтересованным лицом. Запись в графе заверяется подписью и печатью сотрудника таможенного органа назначения.

Графа П. "Контроль таможни назначения"

В графе делаются любые отметки таможенного органа назначения о перевозке товаров под таможенным контролем и результатах контроля.

Приложение 3
к Положению о применении
таможенного режима транзита
в отношении товаров,
перемещаемых через
таможенную территорию
Российской Федерации