Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСН РФ от 08.06.2004 N 169 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДБОРУ И УСТАНОВЛЕНИЮ ИСПЫТАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПРИ ПРИЕМЕ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"

10. Изучение и проверка кандидатов для поступления на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ подразделяется на:

а) предварительное изучение;

б) медицинское освидетельствование;

в) проведение проверки.

11. Срок изучения и проверки кандидата, а также оформления необходимых документов не должен превышать шесть месяцев.

В случае выявления обстоятельств, препятствующих прохождению службы, дальнейшее изучение и проверка кандидата прекращается, о чем ставится в известность начальник подразделения, в котором предполагалось прохождение службы кандидата, а также кандидат с указанием причин, препятствующих его приему на службу.

12. Материалы проверки кандидатов, не принятых на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, хранятся в кадровых подразделениях в порядке, установленном Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных Росархивом 6 октября 2000 г. (согласно письму Минюста России от 7 февраля 2002 г. N 07/1110-ЮД в государственной регистрации не нуждается).

13. Предварительное изучение кандидата организуется начальником кадрового подразделения и проводится начальником структурного подразделения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в котором предполагается прохождение службы кандидата.

Предварительное изучение может проводиться в форме собеседования, ознакомления с документами кандидата.

Граждане, подобранные непосредственно сотрудниками кадрового подразделения, рекомендованные сотрудниками органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или самостоятельно (в инициативном порядке) обратившиеся в орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по вопросу приема на службу, направляются для предварительного изучения к начальнику структурного подразделения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в котором предполагается прохождение службы кандидата.

Начальник структурного подразделения, в котором предполагается прохождение службы кандидата, проводит его предварительное изучение, в процессе которого выясняются мотивы поступления на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в конкретное подразделение, соответствие его профессионального образования предполагаемой должности, наличие опыта работы по специальности, сведения о привлечении его к административной, уголовной ответственности. Внимание кандидата обращается на характер предстоящей деятельности, условия службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в целом и в конкретном структурном подразделении.

14. На основании результатов предварительного изучения кандидата составляется справка предварительного изучения кандидата в произвольной форме.

Справка предварительного изучения кандидата, подписанная начальником структурного подразделения, в котором проводилось предварительное изучение кандидата, представляется в территориальном органе Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - начальнику территориального органа, в подразделении, организации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - начальнику кадрового подразделения для принятия решения о продолжении изучения кандидата.

В случае принятия решения о продолжении изучения кандидата сотрудник кадрового подразделения обязан разъяснить кандидату необходимость изучения его деловых, личных качеств и прохождения медицинского освидетельствования, его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, предупредить кандидата о том, что представленные им сведения будут проверены в установленном порядке.

15. Кандидат при поступлении на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ представляет сотруднику кадрового подразделения личное заявление о рассмотрении в качестве кандидата на службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по форме согласно приложению 1.

Соответствующее кадровое подразделение проводит проверку сведений и документов, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 14 Положения, и направляет его на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

16. Медицинское освидетельствование кандидата с целью определения его годности по состоянию здоровья к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проводится военно-врачебной комиссией в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902; 2004, N 4, ст. 279).

17. Заключение военно-врачебной комиссии о результатах медицинского освидетельствования представляется в соответствующее кадровое подразделение. Сотрудниками кадрового подразделения сведения о годности к службе переносятся в заключение о приеме на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по форме согласно приложению 2 со ссылкой на номер документа и дату заключения военно-врачебной комиссии, освидетельствовавшей кандидата, о годности к службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по соответствующей категории.

18. Проверка проводится с целью уточнения имеющихся данных о кандидате, его личных качеств и иных сведений, наличие которых может препятствовать приему на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Для проведения проверки кандидата составляется план мероприятий по проверке кандидата по форме согласно приложению 3, утверждаемый начальником кадрового подразделения, в котором могут быть предусмотрены мероприятия, проводимые по согласованию совместно со структурным подразделением, в которое оформляется кандидат, и кадровым подразделением органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

19. Проверка осуществляется:

- по учетам информационных центров федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции;

- по сведениям налоговых органов по месту жительства об имущественном положении и на предмет участия в коммерческих структурах;

- по документам воинского учета военных комиссариатов.

20. Запросы о проверке кандидата направляются в информационные центры МВД России по месту его рождения и в органы внутренних дел по последнему месту жительства.

В необходимых случаях через соответствующие органы внутренних дел, отделы записи актов гражданского состояния, адресные бюро проверяется: место рождения, жительства, учебы, работы.

21. Для проверки сведений и документов, представленных кандидатом, направляются запросы в органы федеральной службы безопасности.

В запросах, направляемых в органы федеральной службы безопасности, наряду с другими установочными данными кандидата указываются:

- основания проверки - прием на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оформление допуска к государственной тайне;

- цель проверки и какого рода информацию необходимо получить в результате проверки (например: подтверждение службы, сведения о наличии допуска к государственной тайне и другие материалы, которые могут иметь значение для принятия решения о приеме гражданина на службу);

- наименование воинских частей, период службы в них проверяемого, занимаемые должности (в отношении военнослужащих, уволенных в запас).

22. На военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и лиц, уволенных в запас (отставку), мотивированные запросы направляются по месту службы (бывшему месту службы).

23. Проверка по учетам военных комиссариатов по месту жительства кандидата осуществляется с целью исключения приема на службу граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу.

24. Все полученные в результате проверки данные должны быть тщательно рассмотрены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и справкой предварительного изучения кандидата. При наличии расхождений данные уточняются.

25. Материалы проверки подшиваются в отдельную папку, пронумеровываются и вносятся в опись документов этой папки. Ознакомление с материалами проверки допускается только с разрешения начальника кадрового подразделения. Папка хранится в личном деле сотрудника органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и имеет одинаковый с ним номер.

26. По результатам изучения кандидата составляется заключение о приеме на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в котором дается предложение:

- о приеме кандидата на службу без испытания с заключением контракта (сроком на один год, три года или пять лет);

- об установлении испытания с заключением трудового договора (от трех до шести месяцев).

27. Решение о приеме кандидата на службу принимается лицом, имеющим право назначения на должность.

Прием кандидата на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ производится приказом органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по личному составу на основании заключения о приеме на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, личного заявления гражданина, иных документов и сведений.

28. Кандидаты на должности, по которым предусмотрен допуск к государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.