Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 03.10.96 N 123 (ред. от 04.03.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ"

11.1. Информацию по этой форме представляют юридические лица и их обособленные подразделения всех отраслей экономики, форм собственности и организационно - правовых форм, осуществляющие капитальные вложения, кроме малых, иностранных и предприятий с участием иностранного капитала.

11.2. В титульной части формы организация указывает код формы собственности:

- государственная

федеральная (12);

собственность субъектов Российской Федерации (13);

- муниципальная (14);

- собственность общественных объединений (организаций) (15);

- частная собственность (16);

- смешанная российская собственность (17).

Форма собственности и организационно - правовая форма организации указываются в соответствии с его регистрацией.

11.3. Организации - застройщики, осуществляющие капитальные вложения на территории двух и более регионов, выделяют "в том числе" на отдельных бланках формы N 2-кс (годовая) информацию на территории каждого такого региона (области, края, республики в составе Российской Федерации, автономному образованию, Москве, Санкт - Петербургу).

Форма представляется застройщиком статистическому органу по месту своего нахождения в сроки, указанные на бланке формы. При этом на каждом бланке отчета записывают: "в том числе на территории ________________" приводят его наименование.

По линейному строительству (нефтепроводам, линиям связи, железным и автомобильным дорогам и т.п.), расположенному на территории нескольких областей, ввод в действие основных фондов и капитальные вложения по каждой области определяются исходя из объемов, относящихся к отдельным участкам и объектам этой стройки, находящимся на территории соответствующей области.

11.4. Организации, которые наряду с собственными капитальными вложениями выполняют функции заказчика по строительству для дачно - строительного и гаражно - строительного кооператива или для садоводческого товарищества, должны по строительству для названных кооперативов и товариществ составлять отдельные отчеты по форме N 2-кс (годовая). В адресной части каждого отчета соответственно записывают: "По строительству дачно - строительного кооператива __________", "По строительству гаражно - строительного кооператива _____________" или "По строительству садоводческих товариществ _____________" и указывают их наименование.

11.5. Застройщики, на балансе которых в незавершенном строительстве на начало отчетного года числились затраты по объектам, осуществляющимся за счет капитальных вложений, но которые в отчетном году капитальные вложения не выполняли, также представляют информацию по форме N 2-кс (годовая) с заполнением соответствующих показателей.

11.6. В отчет по форме N 2-кс (годовая) включаются сведения о вводе в действие объектов, основных фондов, капитальных вложениях и строительных и монтажных работах за счет всех источников финансирования, включая строительство объектов капитального характера за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт, и других аналогичных источников финансирования.

Раздел 1. Ввод в действие основных фондов и структура капитальных вложений

11.7. В графах 1 и 2 этого раздела показывают информацию по объектам производственного и непроизводственного назначения соответственно за отчетный и прошлый год, а в графах 3 и 4 выделяют аналогичные сведения по объектам производственного назначения, т.е. по тем объектам, которые после завершения их строительства будут функционировать в сфере материального производства. Распределение основных фондов и капитальных вложений по объектам производственного и непроизводственного назначения в отчете по форме N 2-кс (годовая) производится исходя из назначения объектов, в соответствии с Классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ).

11.8. Из строки 202 выделяют капитальные вложения:

- по строке 212 за счет средств федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе;

- по строке 213 за счет бюджетного фонда государственной поддержки приоритетных отраслей (бюджетных затрат капитального характера на поддержку АПК);

- по строке 214 за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Данные по этим строкам заполняются по графам 1 - 4.

11.9. В графе 5 показывают капитальные вложения в незавершенное строительство по объектам производственного и непроизводственного назначения, в графе 6 выделяют незавершенное строительство по объектам производственного назначения.

Незавершенное строительство составляют фактически произведенные затраты по строящимся объектам с начала строительства до ввода их в эксплуатацию. Эти затраты слагаются из стоимости выполненных строительных, монтажных и других работ, стоимости установленного оборудования и оборудования, находящегося в монтаже на этих объектах, затрат по освоению территории застройки и других расходов, связанных со строительством указанных объектов.

К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке.

11.10. По строке 203 указывают общий объем строительно - монтажных работ, выполненных подрядным и хозяйственным способами как на объектах, сдаваемых в отчетном году, так и на переходящих строительством на следующий год.

11.11. По строке 205 отражают стоимость всех видов машин и оборудования: отечественного и импортного, входящего и не входящего в сметы на строительство, требующего и не требующего монтажа, а также нестандартизированного, включая машины и оборудование, приобретенные по гуманитарной помощи, бартеру.

11.12. По строке 206 указывают стоимость оборудования, машин и механизмов, не входящих в сметы на строительство.

Виды такого оборудования перечислены в подпунктах 4.5.2.1 - 4.5.2.14.

По этой строке приводится стоимость всех не входящих в сметы строек машин и оборудования, включая те из них, которые предназначены для замены выбывших и устаревших.

11.13. По строке 209 выделяют из строки 208 данные по проектно - изыскательским работам как для текущего капитального строительства, так для строительства будущих лет.

Затраты на авторский надзор проектных организаций и работ по комплектации строек оборудованием, приборами и другими изделиями по строке 209 не отражают. Затраты на авторский надзор показывают по строкам 202 и 208. Затраты по комплектации строек оборудованием, выполняемой проектными организациями, застройщик отражает как заготовительно - складские расходы, относит их на стоимость оборудования и показывает в отчете по строкам 202 и 205.

11.14. По строке 211 показывают строительные и монтажные работы, выполненные застройщиком хозяйственным способом, к которым относятся работы, осуществляемые собственными силами ОКСов организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства.

Не относятся к работам, выполняемым хозяйственным способом, и не отражаются по строке 211: работы, выполняемые цехами основной деятельности по договорам и соглашениям с ОКСом этой же организации (застройщиком), когда расчеты за выполненные работы производятся в порядке, установленном для подрядных организаций; работы, выполняемые подрядными организациями по собственному строительству.

Если при осуществлении строительства хозяйственным способом отдельные работы выполняются подрядной организацией, то эти работы в строку 211 не включают.

11.15. По строке 215 выделяют из строки 205 стоимость требующего и не требующего монтажа оборудования, как входящего, так и не входящего в сметы на строительство, приобретенного для замены выбывшего и устаревшего.

Новое оборудование, приобретенное для дополнительной установки в действующих цехах на свободных площадях, по этой строке не показывают.

11.16. По строке 230 отражают сведения о капитальных вложениях по приобретенным оборудованию, зданиям и сооружениям, числившимся в основных фондах у других организаций. В строку 230 включают также затраты по приобретению отдельных частей основных фондов (например: квартир, части дома и т.д.). По другим строкам раздела 1 и в остальных разделах и справках к ним эти данные не отражаются.

По строке 231 показывают капитальные вложения по приобретенным объектам незавершенного строительства. Организация, которая приобрела объект не завершенный строительством, затраты по нему показывает в незавершенном строительстве по строке 202 графы 5 и 6 и распределяет их в этих графах по строкам 203, 205, 208, 209. Если в отчетном году указанная организация вела работы по продолжению его строительства и вводу в эксплуатацию, то данные по соответствующим показателям отражаются в отчете в общеустановленном порядке, при этом капитальные вложения эта организация показывает только в объеме, выполненном ею. Ввод в действие основных фондов отражают в полном объеме, включая затраты на возведение объекта до его покупки.

По строкам 232 - 234 отражаются капитальные вложения по приобретенным земельным участкам (строка 232), объектам природопользования (233), нематериальным активам (патенты, лицензии, программные средства, права пользования земельными участками и природными ресурсами, научно - исследовательские и опытно - конструкторские разработки и т.д.) (строка 234). Данные по этим строкам не включают в строку 202.

11.17. По свободной строке номером 235 организации выделяют из строки 202 стоимость малоценного и быстроизнашиваемого инструмента и инвентаря, предусмотренного в сметах на строительство.

Справки 1, 2 и 3

11.18. В графе 1 Справки 1 по строке 820 выделяют затраты, не увеличивающие стоимость основных фондов, к которым относятся затраты, связанные с возмещением гражданам стоимости принадлежащих им строений и посадок, сносимых при отводе земельных участков под строительство; расходы на подготовку эксплуатационных кадров для основной деятельности строящихся предприятий, предусмотренные в сводных сметных расчетах стоимости строительства этих предприятий; затраты на консервацию строительства и другие затраты, отнесенные к таким затратам в установленном порядке.

11.19. В графе 2 по строке 820 выделяют сумму убытков от ликвидации основных средств строительства, которая определяется следующим образом: к инвентарной стоимости ликвидируемых основных средств (зданий, сооружений) прибавляются расходы, связанные с ликвидацией, и исключается сумма начисленного до момента ликвидации износа (в части, предназначенной на полное восстановление основных средств) и сумма поступлений от реализации материальных ценностей, полученных от разборки.

11.20. В графе 3 по строке 820 выделяют данные о стоимости затрат по законсервированному и временно приостановленному строительству. Основанием для их отражения является решение о консервации или временном приостановлении строительства объекта.

По строке 820 в графах 4 - 6 приводится сумма всех капитальных затрат, не включаемых в основные фонды, и списанных в отчетном году в установленном порядке:

- затрат по прекращенному и неосуществленному строительству;

- затрат, не увеличивающих стоимость основных фондов (их перечень приведен в пункте 11.18);

- других затрат, которые списаны в установленном порядке.

При заполнении граф 7 - 10 по строке 820 следует руководствоваться пунктом 4.10 настоящей Инструкции.

11.21. По строке 250 (из строки 201 гр. 1) выделяют стоимость основных фондов, введенных в отчетном году и проданных в этом же году, а по строке 251 - капитальные вложения, выполненные по ним в отчетном году.

По строке 252 отражается стоимость проданных в отчетном году объектов, не завершенных строительством. Эти данные в графах 5 и 6 раздела 1 не отражаются. Если в отчетном году организация осуществляла по таким объектам капитальные вложения, то такие данные показываются по соответствующим строкам в графах 1 - 4 раздела 1 и во всех остальных разделах формы N 2-кс (годовая).

11.22. По строкам 260 и 261 Справки 3 показывают капитальные вложения по объектам, строительство которых отчитывающаяся организация осуществляет за границей: в государствах - участниках СНГ, а также в других государствах.

Раздел 3. Воспроизводственная структура капитальных вложений

11.23. Отнесение капитальных вложений, строительных и монтажных работ к соответствующим направлениям воспроизводственной структуры производится в соответствии с характером строительства, который указан в проектно - сметной документации. Если наряду с расширением или реконструкцией действующего производства предусматривается также и его техническое перевооружение, то данные по расширению (реконструкции) и техническому перевооружению не суммируются, а показываются в форме государственного статистического наблюдения раздельно по соответствующим указанным направлениям.

В тех случаях, когда при расширении действующего производства одновременно предусматривается реконструкция действующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, показатели по расширению и реконструкции должны относиться и учитываться по соответствующим направлениям воспроизводственной структуры.

11.24. Сведения по строительству отдельных объектов, не предусмотренных проектно - сметной документацией на расширение, реконструкцию, новое строительство и не относящихся к работам, связанным с техническим перевооружением действующих производств или поддержанием действующих мощностей, отражаются в графе 6 этого раздела. К таким объектам относятся отдельные объекты производственного назначения, инженерные сети, складские помещения, административно - бытовые комбинаты, конторские и бытовые помещения, объекты общественного питания, лечебно - профилактического, специального назначения и другие.

11.25. Не включают в раздел 3 затраты:

- на проектно - изыскательские работы для строительства будущих лет;

- по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ и на термальные воды.

11.26. Затраты на оборудование, не входящее в сметы на строительство, отражаются в разделе 3 только в графе 2 по техническому перевооружению.

11.27. По свободным строкам раздела 3 из строки 302 выделяют сведения по воспроизводственной структуре капитальных вложений по тем же производственным отраслям и видам экономической деятельности, сведения по которым отражаются в разделе 4 отчета по форме N 2-кс (годовая). Коды строк проставляют согласно Приложению 1 к настоящей Инструкции.

В разделе 3 данные по подотраслям промышленности не выделяют.

Раздел 4. Ввод в действие основных фондов и капитальные вложения по отраслям, видам экономической деятельности

11.28. Данные по строительству предприятий (объектов) распределяются в этом разделе по отраслям и подотраслям экономики в соответствии с Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), исходя из назначения строящихся объектов.

11.29. Классификационной единицей отрасли является организация, имеющая статус юридического лица. Затраты по структурным подразделениям организаций, не являющимся юридическими лицами, отражаются по той же основной производственной отрасли, что и организация в целом. Так, данные по цеху, выпускающему картонную тару, входящему в состав химического завода, включаются в отрасль "химическая и нефтехимическая промышленность", а не в отрасль "целлюлозно - бумажная промышленность".

11.30. По подсобно - вспомогательным производствам, выделенным в самостоятельные учетные единицы, - промышленным при непромышленных организациях, сельскохозяйственным при несельскохозяйственных организациях, строительным при нестроительных организациях, распределение данных по отраслям осуществляется также исходя из назначения этих объектов.

Если у организации имеется несколько подсобных промышленных производств, то данные по каждому из них отражаются отдельно. Например, если сельскохозяйственная организация ведет строительство цеха по производству кирпича и консервного цеха, то данные по этим объектам отражаются по отраслям "промышленность строительных материалов", "пищевкусовая промышленность".

Например, подсобное сельское хозяйство при промышленном предприятии должно быть отнесено к отрасли "сельское хозяйство", подсобное промышленное производство при строительной организации - к отрасли "промышленность" и т.д.

11.31. В свободных строках организации всех отраслей экономики отражают данные по той отрасли, к которой относится основная или подсобно - вспомогательная деятельность (см. Приложение 1). В графе А записывают от руки наименование отрасли и подотрасли, в графе Б - номер строки, а в графах 1 - 7 приводят соответствующие данные.

11.32. В данные по отрасли "информационно - вычислительное обслуживание" включают затраты по вычислительным центрам и другим организациям, оказывающим информационно - вычислительные услуги. Указанная отрасль относится к производственным отраслям.

11.33. В свободных строках раздела 4 отражают данные только по тем подотраслям промышленности, Перечень которых приведен в Приложении 1.

По свободным строкам в графе А записывается наименование подотрасли, в графе В - код по ОКОНХ (в графе Б номера строк не проставляют), а в графах 1 и 2 заполняют соответствующие данные. По подсобно - вспомогательному производству в графе В также проставляется код на основе ОКОНХ.

В том случае, если на промышленном предприятии осуществляется строительство объектов основной деятельности, относящихся к разным подотраслям, все показатели отражаются отдельно по каждой подотрасли. Сумма капитальных вложений по подотраслям промышленности должна равняться их объему в целом по отрасли.

Например, если организация имеет в своем составе объекты и цехи по выпуску ликероводочных изделий и безалкогольных напитков, то в разделе 4 проставляются данные по производственной основной отрасли "пищевкусовая промышленность" с разбивкой на подотрасли "ликероводочная промышленность" и "производство безалкогольных напитков".

11.34. Затраты по организациям химчистки, крашения, стирки и обработки белья и других изделий из тканей отражаются по отрасли "легкая промышленность".

Данные по организациям соляной промышленности, по производству мыла, моющих и парфюмерно - косметических средств показываются по отрасли "химическая и нефтехимическая промышленность".

Капитальные вложения, направляемые на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение ремонтных организаций производств, включают в те производственные отрасли основной деятельности, которые они обслуживают.

11.35. Кроме данных по отраслям в разделе 4 выделяют также данные по строительству отдельных объектов, объединенных по функциональному назначению. Следует иметь в виду, что данные по ним должны быть включены в отрасли основной или подсобно - вспомогательной деятельности.

11.36. По строке 404 показывают данные по капитальным вложениям на закладку виноградников, плодовых деревьев, ягодников и других многолетних сельскохозяйственных насаждений и уход за ними до сдачи их в эксплуатацию. Затраты на создание полезащитных лесных полос по этой строке не показывают.

11.37. По строкам 500, 501 отражают капитальные вложения, основные фонды и незавершенное строительство соответственно по глубокому разведочному и эксплуатационному бурению на нефть, газ и термальные воды. Данные затраты, выделяемые из нефтедобывающей и газовой промышленности, а также из отрасли "геология и разведка недр", должны быть в полном объеме включены в указанные отрасли.

11.38. По свободным строкам совхозы, колхозы, межхозяйственные организации, акционерные компании, товарищества, другие сельскохозяйственные и водохозяйственные организации отражают данные:

11.38.1. По объектам растениеводства - зернохранилища, теплицы, тепличные комбинаты, хранилища для картофеля, овощей и фруктов, сена, кормов, силосные, сенажные сооружения, кормоцехи, комбикормовые предприятия, затраты на приобретение машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, и т.п.

11.38.2. По объектам животноводства - животноводческие и птицеводческие помещения всех видов, птицефабрики, помещения и сооружения для пчеловодства и шелководства, скотоубойные пункты и другие объекты, затраты на приобретение машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, и т.п.

По объектам животноводства не учитываются, а выделяются в самостоятельные позиции объекты рыболовства, разведения дичи, ветеринарные учреждения.

11.38.3. По объектам рыбоводства - рыборазводные заводы, объекты прудового и озерного рыбоводства, рыбомелиоративные станции, предприятия по производству рыбопосадочного материала, затраты на приобретение машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, и т.п.

11.38.4. По водохозяйственному строительству - по орошению земель: новые орошаемые площади, в том числе орошаемые сенокосы и пастбища, орошаемые площади под рис и овощные культуры, площади лиманного орошения; комплексной реконструкции орошаемых земель (строительству и переустройству коллекторно - дренажной сети на землях, не требующих комплексной реконструкции оросительных систем); по осушению земель (новые осушенные земли, восстановление и реконструкция действующих осушенных земель, включая закрытый дренаж); обводнение пастбищ (новые пастбища), реконструкция водохозяйственных сооружений на действующих пастбищах; строительство магистральных водопроводов сельскохозяйственного назначения.

11.38.5. По другим организациям по обслуживанию сельского хозяйства - семеноводческие станции, семеноочистительные заводы и цехи, агрохимические лаборатории, станции по защите растений, склады для хранения минеральных удобрений и ядохимикатов, взлетно - посадочные полосы для сельскохозяйственной авиации, культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях и другие объекты и затраты, относящиеся к организациям по обслуживанию сельского хозяйства;

11.38.6. Водохозяйственные организации из культуртехнических работ на сельскохозяйственных угодьях, относящихся к организациям по обслуживанию сельского хозяйства, в графах 1, 2, 5, 6 выделяют данные по культуртехническим работам на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения. По этой строке в графе А записывают "культуртехнические работы", в графе Б - 492.

11.39. Затраты, связанные с подготовкой зон затопления водохранилищ гидроэлектростанций, отражаются застройщиками независимо от ведомственной принадлежности. По одной из свободных строк записывают в графе А "Подготовка зон затопления", в графе Б - 489, в графах 1, 2, 3, 5, 6 и 7 отражают соответствующие данные. При этом должны указываться капитальные вложения и ввод в действие основных фондов только по объектам производственного назначения при условии, что затраты по ним предусмотрены в проектно - сметной документации.

11.40. В разделе 4 учитывают данные по объектам культурно - бытового назначения и объектам торговли, строящимся за счет отчислений от капитальных вложений, выделенных на жилищное строительство. Указанные данные должны показываться по соответствующей непроизводственной отрасли или по отрасли "торговля и общественное питание", а не по жилищному строительству.

11.41. Не включают в раздел 4 по непроизводственным отраслям:

- учреждения культурно - бытового назначения, расположенные на внутризаводской территории, предназначенные для обслуживания работников организации;

- сети водопроводов, канализаций, газо- и теплоснабжения, предназначенные полностью или преимущественно (более 50%) для обслуживания производственных нужд организаций, сооружаемых за счет капитальных вложений на производственное строительство.

Данные по ним отражаются по соответствующей производственной отрасли основной деятельности.

11.42. По строке 590 приводят данные по прочим объектам непроизводственного назначения, не учтенным в предыдущих строках этого раздела: по административным зданиям министерств, ведомств, исполкомов местных органов власти, общественных организаций, учреждений банков, судов, архивов, церквей и др. (см. пункты 6.1 и 6.2 настоящей Инструкции).

Раздел 5. Ввод в действие объектов жилищно - гражданского назначения

11.43. - 11.70. Утратили силу.

(в ред. Постановления Госкомстата РФ от 04.03.2002 N 20)