Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.10.96 N 1161 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОЗДОРОВЛЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАСЕЛЕНИЯ Г. ЧЕРЕПОВЦА" НА 1997 - 2010 ГОДЫ"

Государственным заказчиком Программы является Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, который в установленном порядке передает часть функций государственного заказчика администрации Вологодской области. Для организации управления и контроля за реализацией Программы государственным заказчиком и администрацией Вологодской области образуется исполнительная дирекция, которая с привлечением независимых экспертов определяет очередность выполнения мероприятий с учетом реального финансирования.

Мероприятия Программы по строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению объектов хозяйственной деятельности, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую природную среду, реализуются только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях посредством заключения государственных контрактов на конкурсной основе. Открытые конкурсы проводятся в целях привлечения средств частных инвесторов для выполнения работ по отдельным объектам и проектам Программы.

Финансирование Программы из федерального бюджета предусматривает главным образом прямое инвестирование мероприятий. Однако в процессе реализации Программы могут быть использованы и другие формы централизованного финансирования, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Финансирование отдельных мероприятий, например, строительство автодорожного моста через р. Шексну, строительство мусоросжигательного завода и других объектов может быть осуществлено за счет средств юридических и физических лиц путем образования акционерных обществ.

Исполнительная дирекция Программы может обращаться в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти с ходатайством о предоставлении инвестиционных кредитов, целевых дотаций или субсидий, а также с предложениями о других видах государственной поддержки Программы.

Механизм реализации Программы предусматривает использование экономических рычагов, включая предоставление законодательно установленных налоговых льгот по прибыли предприятий, направляемой на природоохранные мероприятия и инвестиции, ассигнования из бюджетов области и города, средства предприятий, в том числе инвестиционные кредиты на льготных условиях, а также привлечение иностранных инвесторов.

Контроль за ходом работ по выполнению Программы осуществляется государственным заказчиком совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

Государственный заказчик и администрация Вологодской области периодически рассматривают материалы о ходе реализации Программы, заслушивают отчеты исполнительной дирекции, проводят проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств.

Государственный заказчик и администрация Вологодской области по формам Государственного комитета Российской Федерации по статистике организуют ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации мероприятий Программы и направляют в Государственный комитет Российской Федерации по статистике и Министерство экономики Российской Федерации отчетные данные и иную необходимую информацию о выполнении Программы.