Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.11.98 N 89 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Повышение квалификации и переподготовка государственных служащих, осуществляемые непосредственно в управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации (далее - управления (отделы) Судебного департамента), является важным фактором повышения эффективности деятельности указанных органов.

Данная деятельность осуществляется на плановой основе в форме постоянно действующих семинаров:

- управлений и отделов Судебного департамента;

- отделов в составе управлений Судебного департамента;

- групп в составе отделов Судебного департамента.

Занятиями семинара управления либо отдела Судебного департамента охватываются все работники этих органов; семинарами отделов в составе управления и групп в составе отделов Судебного департамента - работники соответствующих структурных подразделений.

Основными задачами семинара являются:

1. Повышение теоретического и профессионального уровня работников управлений (отделов) Судебного департамента путем глубокого изучения действующего законодательства, регламентирующего деятельность судов, органов судейского сообщества, органов и учреждений Судебного департамента.

2. Дальнейшее развитие навыков использования государственными служащими современных управленческих технологий, компьютерной и организационной техники в выполнении возложенных на них должностных обязанностей.

3. Совершенствование научной организации труда и методов управления творческого и инициативного подхода к решению служебных задач на основе изучения и использования отечественного и зарубежного опыта работы.

В целях обеспечения эффективного повышения квалификации и переподготовки государственных служащих начальник управления (отдела) Судебного департамента издает соответствующий приказ, в котором: назначаются должностные лица, ответственные за организацию и проведение семинара управления (отдела) семинаров в структурных подразделениях; определяется периодичность проведения семинаров; утверждаются тематические планы.

Занятия семинаров управлений (отделов) Судебного департамента проводятся в первый и второй понедельники каждого месяца; отделов в составе управлений, групп в составе отделов - в третий понедельник каждого месяца.

Тематический план проведения занятий семинара повышения квалификации государственных служащих управления (отдела) Судебного департамента должен предусматривать 72 часа учебного времени в течение года, в том числе - 24 часа на семинары, проводимые в их структурных подразделениях (отделах или группах).

Тематические планы по всем видам семинаров разрабатываются и утверждаются начальником управления (отдела) Судебного департамента до 25 декабря года, предшествующего планируемому. Они должны быть ориентированы на рассмотрение и изучение наиболее важных проблем и вопросов, успешное решение которых будет способствовать совершенствованию деятельности как структурных подразделений, так и органов Судебного департамента в целом.

Формы проведения занятий.

1. Как свидетельствует опыт, оптимальными формами проведения занятий по профессиональной подготовке и повышению квалификации в рамках семинаров управлений (отделов) Судебного департамента являются:

- лекции (классические информационные);

- лекции - конференции;

- круглые столы.

Классические лекции целесообразно использовать при раскрытии тем, охватывающих материал преимущественно информативного характера.

Лекции - конференции рекомендуется применять при освещении проблемных вопросов, непосредственно связанных с профессиональной деятельностью обучаемых.

Лекция - конференция строится следующим образом. В начале лекции обучаемые, заранее ознакомленные с ее темой, передают лектору письменные вопросы. Последний сортирует их по смысловому содержанию и приступает к раскрытию темы. При этом изложение материала конструируется не как ответ на каждый заданный вопрос, а в виде связанного раскрытия темы, в процессе которого формулируются соответствующие ответы.

Активизация познавательной деятельности обучаемых на лекции - конференции достигается за счет ряда факторов:

- из деперсонифицированного информирования лекция превращается в процесс, адресованный лично каждому обучаемому;

- необходимость сформулировать вопрос и грамотно его задать активизирует мысль, а ожидание ответа на него - внимание автора вопроса;

- вопросы, как правило, носят проблемный характер и становятся поводом для разрешения проблемных ситуаций, следовательно, и началом творческих процессов мышления.

В силу отмеченных особенностей очевидно, что подобная форма лекции требует высокой квалификации и педагогического опыта лектора.

Круглый стол целесообразно проводить в качестве итогового занятия по нескольким содержательно связанным темам, ранее освещенным на лекциях.

Ведущими участниками круглого стола могут выступать видные ученые, представляющие соответствующую область знаний, высококвалифицированные специалисты как органов Судебного департамента, так и приглашенные из других ведомств.

Главная задача организатора круглого стола состоит в том, чтобы развернуть и умело направлять дискуссию по обсуждаемым проблемам, координировать обмен мнениями между ведущими и ведущими с аудиторией.

2. Для проведения занятий по профессиональной подготовке и повышения квалификации в рамках семинаров структурных подразделений управлений (отделов) Судебного департамента рекомендуются следующие формы:

Семинар с докладом. Особенностью данного вида занятия является то, что в докладе (реферате) раскрывается теоретико - прикладная проблема, которая в недостаточной степени освещалась на соответствующей лекции, но служит целям углубленного и логического продолжения. В качестве докладчиков выступают предварительно хорошо подготовленные работники. Остальная часть обучаемых готовится к занятию по объявленной теме и выделенным в ней вопросам, имея в виду, что на семинаре необходимо будет высказывать свои мысли и суждения как по ним, так и по теме доклада (реферата).

Руководитель семинара должен целенаправленно подготовить выступающего к занятию, проследив за тем, чтобы в докладе (реферате) вопросы теории и практики в деятельности судов и органов Судебного департамента увязывались максимальным образом, а затем, в ходе занятия, обеспечить их активное обсуждение.

В качестве докладчиков на занятиях, проводимых в этой форме, желательно последовательно привлечь всех работников, повышающих свой профессиональный уровень в рамках семинара структурного подразделения управления (отдела) Судебного департамента.

Практическое занятие. Изучение отдельных тем, имеющих ярко выраженный прикладной характер, целесообразно проводить в виде практических занятий, на которых участники семинара могли бы выработать и закрепить навыки, приобрести умения, необходимые им для успешного выполнения должностных обязанностей.

Такое занятие рекомендуется проводить по темам, связанным с использованием современных компьютерных технологий и оргтехники в деятельности судов и органов Судебного департамента, с организацией и осуществлением делопроизводства и т.д.

При этом крайне важно, чтобы организатор занятия сам в совершенстве владел соответствующими навыками и умениями.

К проведению всех перечисленных форм занятий следует привлекать наиболее опытных и профессионально грамотных работников управлений (отделов) Судебного департамента, судей и представителей судейского сообщества, а также работников других учреждений и организаций, способных на высоком уровне осветить запланированную для рассмотрения тему.

Учет результатов реализации тематических планов профессиональной подготовки работников обеспечивают руководители соответствующих семинаров в специальных журналах по следующей форме:

Обобщенные данные о повышении квалификации и переподготовке государственных служащих в форме семинаров, проводимых в управлениях (отделах) Судебного департамента, отражаются в ежегодной отчетности о деятельности управления (отдела).