Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 23.03.2001 N 290 (ред. от 17.04.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ"

122. Взаимоотношения владельца СВХ с лицом, помещающим товары и транспортные средства на СВХ, строятся на договорной основе. Договор не должен противоречить законодательству Российской Федерации.

Взаимоотношения таможни, являющейся владельцем СВХ, с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, Положением и другими нормативными правовыми актами ГТК России.

123. Взаимоотношения владельца СВХ с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен СВХ, регламентируются настоящим Положением, Положением о складах временного хранения и другими нормативными правовыми актами ГТК России, а также процедурой использования СВХ.

124. Процедуру использования СВХ - неотъемлемую часть документов, прилагаемых к заявлению на учреждение СВХ, - представляет лицо, подавшее заявление на получение лицензии на учреждение СВХ.

Процедура использования СВХ составляется исходя из характеристики:

- товаров и транспортных средств, которые могут помещаться на СВХ, пропускной способности и других факторов функционирования конкретного СВХ, которые необходимо отразить в Процедуре использования СВХ;

- территории, прилегающей к складским помещениям (наличие ограждения, контрольно - пропускного пункта, пропускной режим, количество мест для стоянки транспортных средств и др.);

- охранной и противопожарной техники, сигнализации, средств пожаротушения, погрузочно - разгрузочной техники, оборудования для хранения товаров, средств взвешивания, технических средств таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами и др.;

- помещений склада (тип сооружения) и особенностей территории, прилегающей к ним;

- помещений, выделенных для работы должностных лиц таможенных органов, их обустройства и оборудования.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 17.04.2003 N 421)

125. Процедура использования СВХ должна включать следующие разделы:

а) общие положения (в том числе требования таможенного органа к обустройству и оборудованию склада, а также помещений для должностных лиц таможенного органа);

(в ред. Приказа ГТК РФ от 17.04.2003 N 421)

б) сведения о складе:

- местонахождение (фактический адрес) склада;

- фамилия, инициалы директора (управляющего), номера контактных телефонов;

- характеристика подъездных путей (железнодорожных - расстояние от ближайшей станции (в км), автомобильных - расстояние от магистрали (в км) и др.);

в) режим работы склада, время работы в обычные, выходные дни и т.д.;

г) порядок и форма уведомления лиц, перемещающих товары, таможенных брокеров или владельца СВХ, на котором предполагается хранить товары и не расположенном в месте доставки, о прибытии товаров и транспортных средств;

д) порядок пропуска лиц, товаров и транспортных средств на территорию СВХ, расположенного в месте доставки;

е) порядок приема от таможенного органа накладных и других документов;

ж) порядок помещения товаров и транспортных средств на СВХ;

з) порядок принятия на хранение товаров и транспортных средств, порядок их хранения, сроки хранения;

и) порядок выдачи товаров и транспортных средств с СВХ;

к) порядок въезда (выезда) на территорию СВХ, а также нахождения во время погрузочно - разгрузочных работ на территории СВХ грузовых транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и предназначенных для обеспечения деятельности СВХ, а также для перемещения товаров на эту территорию (с указанной территории);

л) порядок помещения, хранения и выдачи товаров и транспортных средств, помещаемых на СВХ таможенным органом:

- являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил;

- конфискованных, изъятых, арестованных;

- переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был наложен обоснованный или необоснованный арест;

м) порядок учета товаров и транспортных средств, хранящихся на СВХ, и представления отчетности таможенному органу;

н) сроки и порядок представления документов учета товаров на СВХ;

о) иные положения (с учетом особенностей функционирования СВХ).

126. В качестве приложений к процедуре использования СВХ представляют:

а) список работников СВХ, уполномоченных на оформление документа учета и принятие на хранение товаров и транспортных средств, с указанием их должности и с приложением образцов их подписей;

б) список лиц (работников), имеющих право доступа на СВХ, с указанием их должности и полномочий;

в) перечень складского оборудования, погрузочно - разгрузочной техники и транспортных средств, необходимых для функционирования СВХ;

г) образцы форм:

- документа учета;

- штампа СВХ (сдал, принял);

- штампа, подтверждающего принятие товаров на хранение владельцем СВХ, когда он является уполномоченным лицом перевозчика (в аэропорту, морском или речном порту);

- печати СВХ для таможенных целей;

- журнала учета транспортных средств;

- книги учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе;

- отчета о хранящихся и находившихся на хранении товарах и транспортных средствах на складе;

- других документов, способствующих осуществлению таможенного контроля (пропуск для въезда автотранспортного средства на территорию склада и т.д.).

127. Процедура использования СВХ, разрабатываемая согласно настоящему Положению, не должна противоречить Положению о складах временного хранения и законодательству Российской Федерации.

128. Процедуру использования СВХ, согласованную лицом, подавшим заявление на получение лицензии на учреждение СВХ, и начальником таможенного поста, под контролем которого будет находиться данный СВХ, утверждает начальник таможни, в регионе деятельности которой расположен СВХ.

129. Процедура использования СВХ составляется в 4 экземплярах.

Первый экземпляр выдается владельцу СВХ вместе с бланком лицензии, второй - с копией лицензии находится на таможенном посту, в регионе деятельности которого расположен СВХ, третий - с оригиналом лицензии находится в таможне, выдавшей лицензию на учреждение СВХ, четвертый - направляется таможней в региональное таможенное управление с копией лицензии (в семидневный срок со дня выдачи лицензии).

130. Неотъемлемой частью процедуры использования СВХ является обязательство владельца СВХ хранения помещаемых таможенным органом товаров и транспортных средств:

- являющихся вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил;

- конфискованных, изъятых, арестованных;

- переданных таможенному органу в качестве предмета залога или имущества, на которое был наложен обоснованный или необоснованный арест.

Хранение должно осуществляться на безвозмездной основе в отдельной зоне для товаров и транспортных средств, изъятых в ходе производства по делам о нарушении таможенных правил (в том числе в качестве непосредственных объектов таможенных правонарушений, а также для обеспечения уплаты возможных штрафных санкций), арестованных, конфискованных по делам о нарушении таможенных правил или являющихся предметом залога.