Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МНС РФ от 18.04.2003 N БГ-3-09/198 "О МЕТОДИЧЕСКИХ РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ПОРЯДКУ ЗАПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"

1. В адресной части Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании указывается наименование регистрирующего органа, в который представляются документы.

2. Раздел 1 "Наименование юридического лица".

Пункты 1.1 - 1.5 заполняются в соответствии с учредительными документами юридического лица.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Наименование юридического лица должно соответствовать требованиям федеральных законов, регулирующих деятельность юридических лиц определенных организационно-правовых форм.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках.

При использовании в наименовании слов "Россия", "Российская Федерация", слова "федеральный" и образованных на их основе слов и словосочетаний необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1463 "Об использовании в названиях организаций наименований "Россия", "Российская Федерация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5816; 1998, N 6, ст. 773). Указанные слова и словосочетания применяются в соответствии с актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а в иных случаях - с разрешения Правительственной комиссии.

3. Раздел 2 "Адрес (место нахождения)".

Согласно пункту 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется в его учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При определении постоянно действующего исполнительного органа юридического лица необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов о соответствующем виде юридического лица, иными федеральными законами, а также учредительными документами юридического лица.

В полном товариществе и товариществе на вере (коммандитном товариществе) постоянно действующие органы не формируются и от имени юридического лица вправе действовать каждый участник полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам.

Юридическое лицо вправе не формировать постоянно действующие исполнительные органы, в этом случае полномочия исполнительного органа могут быть переданы по договору управляющему (индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации, за исключением унитарного предприятия), если такая возможность прямо предусмотрена федеральным законом и уставом юридического лица (например, статья 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; N 28, ст. 3261; 1999, N 1, ст. 2; 2002, N 12, ст. 1093) (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ).

Кроме того, следует учитывать, что в соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Если в пункте 2.1 знаком "V" отмечен адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа или иного органа, заполняется пункт 2.2; в случае, если это единоличный орган, заполняется пункт 2.3 (при условии, что единоличный исполнительный орган (иной орган) определен к моменту регистрации юридического лица); далее заполняется пункт 2.4.

Если в пункте 2.1 знаком "V" отмечен адрес (место нахождения) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, то заполняются пункты 2.3 и 2.4.

При заполнении пункта 2.4 следует отличать место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, от домашнего адреса физического лица, представляющего соответствующий орган, или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Адрес (место нахождения) юридического лица указывается в соответствии с его учредительными документами.

4. Раздел 3 "Количество учредителей (участников)".

В пунктах 3.1 и 3.2 указывается количество учредителей (участников), соответственно, юридических и физических лиц. Сведения об учредителях (участниках) - юридических и физических лицах указываются в листах А и Б Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании.

При отсутствии в составе учредителей юридического лица юридических либо физических лиц соответствующие приложения к заявлению не заполняются и не представляются в регистрирующий орган.

При заполнении сведений об учредителях (участниках) юридического лица необходимо принимать во внимание следующее.

4.1. При представлении заявления о государственной регистрации хозяйственных товариществ (полных товариществ и товариществ на вере) в сведениях об учредителях указываются данные только о полных товарищах.

4.2. При представлении заявления о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью, а также общества с дополнительной ответственностью в сведениях об учредителях указываются данные всех учредителей (участников) юридического лица.

4.3. При представлении заявления о государственной регистрации акционерного общества в сведениях об учредителях указываются данные всех учредителей (акционеров) юридического лица.

4.4. При представлении заявления о государственной регистрации производственного кооператива в сведениях об учредителях указываются данные всех учредителей (членов) производственного кооператива.

4.5. При представлении заявления о государственной регистрации унитарного предприятия в сведениях об учредителях указывается наименование уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего решение о его создании, в соответствии со статьями 113 - 115 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.6. При представлении заявления о государственной регистрации потребительского кооператива в сведениях об учредителях указываются данные членов кооператива, входящих в состав правления.

4.7. При представлении заявления о государственной регистрации фонда в сведениях об учредителях указываются данные учредителей фонда, принявших решение о его создании.

4.8. При представлении заявления о государственной регистрации автономной некоммерческой организации в сведениях об учредителях указываются данные учредителей организации, принявших решение о ее создании.

4.9. При представлении заявления о государственной регистрации учреждения в сведениях об учредителях указываются данные о собственнике (собственниках) учреждения.

4.10. При представлении заявления о государственной регистрации объединения юридических лиц (ассоциации и союза) в сведениях об учредителях указываются данные членов объединения.

4.11. При представлении заявления о государственной регистрации некоммерческого партнерства в сведениях об учредителях указываются данные членов - учредителей партнерства.

4.12. При представлении заявления о государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления (ТОС) в сведениях об учредителях указываются данные учредителей-граждан, принявших решение об учреждении органа ТОС, утвердивших его устав и сформировавших его руководящие и контрольно-ревизионные органы.

4.13. При представлении заявления о государственной регистрации органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, имеющих статус юридических лиц, следует учитывать, что указанные органы создаются в распорядительном порядке и считаются созданными с момента принятия соответствующего акта органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

При этом в сведениях об учредителях указываются наименование, номер и дата соответствующего акта и наименование принявшего его органа.

4.14. При представлении заявления о государственной регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих или огороднических товариществ в сведениях об учредителях указываются данные о членах правления.

4.15. Сведения об учредителях (участниках) юридического лица, решение о государственной регистрации которого принимается Минюстом России (его территориальным органом) либо Банком России (его территориальным органом), вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных вышеназванными органами документов.

5. Раздел 4 "Сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде, паевых взносах)".

В пункте 4.1 знаком "V" отмечается, о чем именно (об уставном, складочном капитале, об уставном фонде или о паевых взносах) указываются сведения.

В пункте 4.2 указывается размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 14-ФЗ размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; N 25, ст. 2956; 1999, N 22, ст. 2672; 2001, N 33 (часть I), ст. 3423; 2002, N 12, ст. 1093; N 45, ст. 4436; 2003, N 9, ст. 805) (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ) минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия.

Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона N 161-ФЗ в казенном предприятии уставный фонд не формируется.

6. Раздел 5 "Сведения о заявителе".

Уполномоченными лицами (заявителями) являются физические лица, перечисленные в статье 9 Федерального закона N 129-ФЗ.

В подпунктах 5.1.2 - 5.1.4 указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного лица полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В подпункте 5.1.5 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - физического лица (при его наличии) в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации по форме N 12-2-4, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован Минюстом России 22.12.1998, N 1664, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04.01.1999, N 1; 27.03.2000, N 13).

ИНН физического лица может быть указан также на основании сведений, содержащихся в паспорте гражданина Российской Федерации, в случае если данному лицу была сделана отметка об ИНН в его паспорте в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 1999, N 41, ст. 4918; 2001, N 3, ст. 242; 2002, N 4, ст. 330). Отметка об ИНН производится налоговым органом путем проставления в паспорт штампа.

В подпункте 5.2.1 указывается конкретное название документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.).

В подпунктах 5.2.2 - 5.2.6 указываются те реквизиты, которые имеются в документе, удостоверяющем личность.

В пункте 5.3 указывается адрес места жительства уполномоченного лица (заявителя) в Российской Федерации на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если указан не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность).

В подпунктах 5.4.1 - 5.4.2 указывается контактный телефон уполномоченного лица с указанием его междугородного кода.

7. В разделе 7 Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании проставляется подпись заявителя.

8. Раздел 8 Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании заполняется нотариусом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 52 (часть I), ст. 5132).

9. Заполняется в тех случаях, когда юридическое лицо имеет учредителей (участников) - юридических лиц.

При отсутствии в составе учредителей юридического лица юридических лиц Лист А не заполняется и не представляется в регистрирующий орган.

10. Лист А на каждого учредителя (участника) заполняется отдельно.

11. В строке, следующей за названием Листа А, указывается полное наименование создаваемого юридического лица с указанием его организационно-правовой формы.

12. Пункты 1.1 и 1.2 заполняются в соответствии с учредительными документами учредителя (участника) - юридического лица.

13. Раздел 2 "Сведения о регистрации учредителя (участника) - российского юридического лица".

Пункты 2.1 и 2.3 заполняются в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51001) (для юридического лица, зарегистрированного после 1 июля 2002 года) или со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (форма N Р57001).

В пункте 2.2 указывается регистрационный номер юридического лица, зарегистрированного до 1 июля 2002 года.

В пункте 2.4 указывается наименование регистрирующего (налогового) органа, зарегистрировавшего юридическое лицо либо внесшего запись о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

В случае если учредителем юридического лица является орган государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (министерство, ведомство и т.п.) или орган местного самоуправления (мэрия, префектура и т.п.) и сведения о государственной регистрации юридического лица отсутствуют, в пунктах 2.1 и 2.2 указываются наименование, номер и дата соответствующего акта о его создании, а в пункте 2.4 - наименование принявшего его органа.

14. Раздел 3 "Сведения о регистрации учредителя (участника) - иностранного юридического лица".

Заполняется на основании выписки из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иного равного по юридической силе доказательства юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя.

15. В разделе 4 указывается размер вклада в уставный капитал в рублях.

16. Раздел 5 "Адрес (место нахождения) учредителя (участника) - юридического лица".

Заполняется в соответствии с его учредительными документами или иным актом о его создании либо с документом о предоставлении юридического адреса (для общественных организаций и объединений, зарегистрированных до 1 июля 2002 года).

17. Раздел 6 "ИНН/КПП".

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) юридического лица указываются в соответствии со Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме N 12-1-7, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц".

18. Заполняется в тех случаях, когда юридическое лицо имеет учредителей (участников) - физических лиц.

При отсутствии в составе учредителей юридического лица физических лиц Лист Б не заполняется и не представляется в регистрирующий орган.

Лист Б на каждого учредителя (участника) заполняется отдельно.

19. В строке, следующей за названием Листа Б, указывается полное наименование создаваемого юридического лица с указанием его организационно-правовой формы.

20. Раздел 1 "Данные учредителя (участника) - физического лица".

В пунктах 1.1 - 1.3 указываются фамилия, имя, отчество учредителя (участника) - физического лица полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В пункте 1.4 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица (при его наличии). При заполнении данного пункта необходимо руководствоваться положениями пункта 6 настоящих Методических разъяснений, в части указания сведений об ИНН.

21. Раздел 2 "Данные документа, удостоверяющего личность".

В пункте 2.1 указывается конкретное название документа, удостоверяющего личность учредителя (участника) - физического лица (паспорт, удостоверение личности, военный билет и т.п.).

В пунктах 2.2 - 2.6 указываются те реквизиты, которые имеются в документе, удостоверяющем личность.

22. В разделе 3 указывается размер вклада в уставный капитал в рублях.

23. Раздел 4 "Адрес места жительства учредителя (участника) - физического лица".

В пункте 4.1 указывается адрес места жительства в Российской Федерации на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если указан не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность).

Пункт 4.2 заполняется в случае, если учредитель (участник) - физическое лицо - иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

24. В соответствии с пунктом 4 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 439, расписка (приложение к заявлению), в которой содержатся наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной регистрации юридического лица, заполняется регистрирующим органом в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле юридического лица, второй экземпляр выдается (направляется) заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом и подписью должностного лица регистрирующего органа.