Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 16.08.2000 N 436 (ред. от 21.04.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ, СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННОМ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАДАЧИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СОСТАВЕ ИЛИ ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

9. Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации (территории, отнесенной к группе по гражданской обороне) возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе <*> и руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителем органа местного самоуправления).

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

<*> Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849 (ред. от 21.06.2000) "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., N 20, ст. 2112).

Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям территории, не отнесенной к группе по гражданской обороне, по решению руководителя органа местного самоуправления по согласованию с руководителем органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации возглавляет начальник (руководитель), имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, пожарной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

Начальнику органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации подчинен территориальный орган управления Государственной противопожарной службы МЧС России субъекта Российской Федерации с находящимися в его ведении подразделениями и их органами управления.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является заместителем начальника гражданской обороны субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

На территории муниципального образования, не отнесенного к группе по гражданской обороне, решением руководителя органа местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, могут создаваться единые органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

10. Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

1) организует работу органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

2) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

3) распределяет обязанности между должностными лицами органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

4) вносит в установленном порядке в МЧС России предложения по совершенствованию структуры и штата органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации проекты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и предложения по вопросам организации и деятельности органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации прием на работу и увольнение с работы работников;

7) представляет в установленном порядке военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, проходящих военную службу (службу) в органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также проходящих службу в территориальном органе управления и подчиненных ему подразделениях Государственной противопожарной службы, к назначению на воинские должности (должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению им воинских (специальных) званий;

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

8) вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих и работников государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

9) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты подчиненных ему военнослужащих, членов их семей и работников органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

10) направляет в установленном порядке военнослужащих и работников органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в служебные командировки;

11) по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям организаций, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности;

12) несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну <*>, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.

<*> Ст. 20 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 41, с. 8230 - 8231).

13) производит в соответствии с законодательством и установленными полномочиями назначение подчиненных военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы на воинские должности (должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы специальных званий;

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

14) согласовывает предложения по совершенствованию структуры и штатов территориального органа управления и подчиненных ему подразделений Государственной противопожарной службы.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

11. Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах предоставленных ему прав применяет поощрения и дисциплинарные взыскания:

в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке, установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;

в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы - в соответствии с правами и полномочиями, предоставляемыми ему Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в отношении гражданского персонала - в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

12. Решения начальника (руководителя) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям оформляются, как правило, приказами.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.04.2003 N 194)

13. Финансирование расходов на содержание органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а военнослужащих войск гражданской обороны, проходящих военную службу в органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, и работников, содержащихся за счет численности МЧС России, - за счет предусматриваемых на эти цели средств в смете доходов и расходов МЧС России.