Законодательная база Российской Федерации

ЗАКОН РФ от 01.04.93 N 4730-I (ред. от 30.06.2003) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

(в ред. Федерального закона от 10.08.94 N 23-ФЗ (ред. от 30.06.2003))

Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное, специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, а при необходимости и другие виды контроля и пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

(в ред. Федерального закона от 10.08.94 N 23-ФЗ (ред. от 30.06.2003))

Пограничным органам и пограничным войскам предоставляется право пользования по согласованию с властями сопредельных с Российской Федерацией государств иным порядком пересечения Государственной границы военнослужащими этих органов и войск и другими лицами при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы.

(в ред. Федеральных законов от 29.11.96 N 148-ФЗ (ред. от 30.06.2003), от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

Российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водоемах в соответствии с настоящим Законом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Судоходство на пограничных реках, озерах и иных водоемах с пересечением Государственной границы без захода в порты (на рейды) Российской Федерации и сопредельных государств регулируется договорами Российской Федерации с сопредельными государствами.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, российские суда при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, при плавании в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов без захода в порты (на рейды) Российской Федерации обязаны выполнять следующие требования пограничных органов и пограничных войск:

(в ред. Федеральных законов от 31.05.99 N 105-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

показать свой флаг, если он по какой-либо причине не был поднят;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

изменить курс, если он ведет в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

сообщить о целях захода на территорию Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

другие требования, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Судам, указанным в части шестой настоящей статьи, при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно запрещаются (кроме случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации):

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

а) заход в порты (на рейды) Российской Федерации, не открытые Правительством Российской Федерации для захода иностранных судов;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

б) заход в запретный для плавания или временно опасный для плавания район, а также в зону безопасности, установленную вокруг искусственного острова, установки или сооружения, если о таких районах и зоне сообщено для всеобщего сведения;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

в) остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

г) другие действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и публикуемых в документах аэронавигационной информации. Пересечение Государственной границы вне выделенных воздушных коридоров, кроме случаев, указанных в части двенадцатой настоящей статьи, допускается только по разрешению Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Воздушным судам при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, а также при транзитном пролете через воздушное пространство Российской Федерации запрещаются (кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом):

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

а) посадка в аэропортах, на аэродромах Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

б) вылет из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов. В отдельных случаях при выполнении специальных международных полетов вылет воздушных судов из Российской Федерации, а также их посадка после влета в Российскую Федерацию могут производиться в аэропортах, на аэродромах Российской Федерации, не открытых для международных полетов, только по разрешениям Министерства транспорта Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации, согласованным с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 31.05.99 N 105-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

в) залет в запретные для полетов районы, о которых сообщено для всеобщего сведения;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

г) другие действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по просьбе иностранных государств решением Правительства Российской Федерации пересечение Государственной границы на отдельных ее участках может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера аварийно - спасательные, аварийно - восстановительные формирования (силы) пересекают Государственную границу для локализации и ликвидации таких ситуаций в порядке, определяемом международными договорами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Не является нарушением правил пересечения Государственной границы вынужденное пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами на суше, заход иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, на территорию Российской Федерации, вынужденный влет в воздушное пространство Российской Федерации воздушных судов, осуществляемые в силу следующих чрезвычайных обстоятельств:

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

несчастного случая;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

аварии или стихийного бедствия, угрожающего безопасности иностранного судна (в том числе воздушного), иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

сильного шторма, ледохода или ледовых условий, угрожающих безопасности иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

буксировки поврежденного иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна, эксплуатируемого в некоммерческих целях;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

доставки спасенных людей;

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

оказания срочной медицинской помощи члену экипажа или пассажирам, а также в силу других чрезвычайных обстоятельств.

(в ред. Федерального закона от 31.05.99 N 105-ФЗ)

Капитан судна, командир военного корабля, командир воздушного судна в случае вынужденного пересечения Государственной границы или вынужденного несоблюдения определенных настоящим Законом правил следования судов от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно, порядка пребывания в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, во внутренних морских водах, в территориальном море и воздушном пространстве Российской Федерации обязан немедленно сообщить об этом администрации ближайшего российского морского (речного) порта, соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, которые оповещают о таком пересечении Государственной границы пограничные органы и пограничные войска и Вооруженные Силы Российской Федерации, и в дальнейшем действовать согласно их указаниям или указаниям командира военного корабля, капитана морского, речного судна или командира воздушного судна Российской Федерации, прибывшего для оказания помощи или выяснения обстоятельств случившегося.

(в ред. Федеральных законов от 31.05.99 N 105-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)