Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 28.10.2002 N 205 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ИНВЕСТ "СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЮ ИЗ-ЗА РУБЕЖА И ИНВЕСТИЦИЯХ ИЗ РОССИИ ЗА РУБЕЖ"

1. Сведения по форме N 1-ИНВЕСТ представляют юридические лица всех форм собственности, их обособленные подразделения, получающие инвестиции из-за рубежа или осуществляющие инвестиции за рубеж, в том числе:

предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы, имеющие самостоятельный баланс;

предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы, имеющие самостоятельный баланс;

обособленные подразделения иностранных юридических лиц, головные организации которых находятся за пределами Российской Федерации (представительства, филиалы, отделения);

предприятия, объединения, кооперативы, арендные, сельскохозяйственные и др. организации:

приобретенные в полную или частичную собственность зарубежными инвесторами (в том числе зарубежными филиалами российских юридических лиц) или продавшие им свои акции и другие ценные бумаги;

приобретшие в полную или частичную собственность предприятия за рубежом (в том числе зарубежные филиалы российских юридических лиц) или купившие у них акции и другие ценные бумаги, а также предоставившие этим предприятиям кредиты;

получившие кредиты из-за рубежа (в том числе от зарубежных филиалов российских юридических лиц), а также предоставившие зарубежным предприятиям кредиты;

имеющие счета в зарубежных банках (в том числе в зарубежных филиалах российских банков).

2. Вышеуказанные организации представляют сведения 15 числа после отчетного периода органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения.

Кредитные организации, имеющие лицензию Банка России на осуществление банковских операций, сведения по форме N 1-ИНВЕСТ не представляют.

3. Под инвестициями в Россию из-за рубежа понимаются вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России в целях получения дохода. Под инвестициями из России за рубеж понимаются вложения капитала российскими инвесторами, а также российскими филиалами иностранных юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности, расположенные за пределами России, в целях получения дохода. Капитал может вкладываться в виде денежных средств, паев, акций и др. ценных бумаг, кредитов, технологий, машин, оборудования, лицензий, любого другого имущества, интеллектуальных ценностей и пр. К инвестициям относится приобретение в полную или частичную собственность предприятий и организаций, покупка акций и прочих ценных бумаг, взносы в уставный (складочный) капитал совместных предприятий, кредиты юридическим и физическим лицам, а также банковские вклады и приобретение недвижимости.

Стоимость инвестиций (кроме денежных средств) оценивается по согласованной между продавцом и покупателем рыночной цене на соответствующую дату, что должно быть отражено в соответствующих документах. (Под рыночной ценой подразумевается сумма денег, которую покупатель добровольно платит, чтобы приобрести что-то у продавца, когда оба они являются независимыми сторонами и когда присутствуют только коммерческие соображения.)

4. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес организации с почтовым индексом.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций.

5. В заголовочной части необходимо указать код вида инвестирования:

код 01 - инвестиции в Россию из-за рубежа;

код 02 - инвестиции из России за рубеж,

и код (по КСМ) страны, из которой поступили или в которую были сделаны инвестиции.

По каждому виду инвестирования, по каждой отрасли вложения и по каждой стране составляется отдельный отчет.

6. Все операции со свободно конвертируемой валютой показываются в долларах США. Все операции с местными валютами государств - участников СНГ показываются в рублях, переведенных по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на момент проведения операции. Рублевые операции показываются в рублях. Показатели приводятся в тысячах долларов США и в тысячах рублей с одним десятичным знаком после запятой.

7. В графах 1 и 2 указываются накопленные предприятием инвестиции, т.е. общий объем инвестиций, произведенных (или полученных) предприятием с начала их вложения в соответствии с учредительными документами, договорами, контрактами и т.п., соответственно в тысячах долларов США или в тысячах рублей по состоянию на начало отчетного года.

В графах 3 и 4 отражается объем поступивших в Россию из-за рубежа (направленных за рубеж) инвестиций и инвестиционных доходов за отчетный период соответственно в тысячах долларов США или в тысячах рублей.

В графах 5 и 6 указывается изъятие (выбытие) инвестиций за отчетный период соответственно в тысячах долларов США или в тысячах рублей.

В графах 7 и 8 отражаются переоценка и прочие изменения активов и обязательств (прирост инвестиций (+), снижение (-)). Сюда относятся такие изменения активов и обязательств, которые не нашли отражение в графах с 3 по 6. Это изменения вследствие пересмотра структуры инвестиций (например, когда участие инвестора в капитале компании достигает пороговых 10% и его вложения переходят из портфельных инвестиций в прямые); курсовые разницы от переоценки в доллары США активов и обязательств, выраженных в валютах, отличных от доллара США; списание кредитором безнадежной задолженности с отнесением ее на убытки; добавочный капитал предприятия, образуемый в результате переоценки стоимости внеоборотных активов (порядок образования добавочного капитала регулируется соответствующими нормативными актами); сумма разницы между продажной и номинальной стоимостью акций, вырученной при реализации их по цене, превышающей номинальную стоимость; переоценка акций в результате изменения рыночных цен.

8. По строке 010 приводится общий объем инвестиций из-за рубежа (или инвестиций за рубеж).

Сумма строк 020, 110 и 190 должна давать итог по строке 010.

9. По строке 020 указываются прямые инвестиции (инвестиции, сделанные прямыми инвесторами, т.е. юридическими и физическими лицами, полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% акций или уставного (складочного) капитала предприятия, что дает право на участие в управлении предприятием).

Из строки 020 выделяются:

строка 030 - взносы в капитал; здесь показывается часть капитала, которая определяется как сумма уставного (складочного) капитала, добавочного капитала, резервного фонда и других видов собственных средств предприятий, фактически внесенная зарубежными совладельцами предприятия (для инвестирующих за рубеж - часть капитала, фактически внесенная российскими совладельцами зарубежного предприятия); покупка (продажа) акций и паев, составляющих не менее 10% уставного (складочного) капитала предприятия;

из строки 030 выделяются:

строка 040 - материальные и нематериальные активы (сюда относятся взносы в капитал, сделанные в виде недвижимости, оборудования, товаров и т.п.);

из строки 040 выделяются инвестиции в недвижимость (строка 050) - приобретение прав собственности или иных вещных прав на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество;

строка 060 - денежные средства (здесь показываются взносы в капитал, сделанные в денежной форме); покупка (продажа) акций и паев, составляющих не менее 10% уставного (складочного) капитала предприятия;

строка 070 - финансовая аренда (лизинг) (осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей). Финансовая аренда (лизинг) - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. Финансовая аренда (лизинг) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 665 - 670) и Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)" от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ с изменениями от 29 января 2002 г.

Финансовая аренда (лизинг) отражается в федеральном государственном статистическом наблюдении следующим образом. Общая сумма (по рыночной стоимости) возмещения инвестиционных затрат (издержек) (без выплаты вознаграждения) отражается как накопление (графы 1, 2) (если инвестирование происходило в предыдущие периоды) или поступление инвестиционных обязательств (графы 3, 4) (если инвестирование осуществлялось в отчетном периоде). Суммы лизинговых платежей по основному долгу - как погашение (графы 5, 6). Процентные платежи отражаются как доход от прямых инвестиций (строка 303 графы 3, 4);

строка 080 - кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций;

строка 100 - прочие прямые инвестиции (сюда относится, например, оборудование, переданное прямым инвестором предприятию (помимо взносов в уставный (складочный) капитал и т.п.)). В отчете по инвестициям за рубеж отражаются также объекты капитального строительства и недвижимость за рубежом, принадлежащие отчитывающейся организации, например, газопроводы, нефтепроводы, земли, здания, сооружения.

Сумма строк 030, 070, 080 и 100 должна давать итог по строке 020.

10. По строке 110 показываются портфельные инвестиции (покупка (продажа) акций и паев, не дающих право вкладчикам влиять на функционирование предприятий и составляющих менее 10% в уставном (складочном) капитале предприятия, а также облигаций, векселей и других долговых ценных бумаг).

Из строки 110 выделяются:

акции и паи (строка 120); из строки 120 выделяются акции, приобретенные или проданные на вторичном рынке без участия эмитентов (строка 121). По строке 121 отражаются данные об операциях между резидентами и нерезидентами с акциями и паями предприятия на вторичном рынке. Если на вторичном рынке акции предприятия приобретаются нерезидентами у резидентов (что должно быть известно предприятию из реестра акционеров), то это должно быть отражено в отчетности как увеличение инвестиций в Россию. Соответственно продажа акций предприятия на вторичном рынке нерезидентами резидентам отражается в отчетности как снижение инвестиций в Россию. Акции, приобретенные (проданные) резидентом на вторичном рынке без участия эмитента в предыдущем году, отражаются в отчетном году как накопленные на начало года, т.е. акции и паи, принадлежащие предприятию на конец предыдущего года (накопление на конец предыдущего года по строке 121 "Акции, приобретенные (проданные) на вторичном рынке без участия эмитента"), переносятся в строку 120 "Акции и паи" как накопленные на начало отчетного года;

долговые ценные бумаги (строка 130), из них выделяются векселя (строка 140) и облигации и другие ценные бумаги (строка 150); из строки 150 выделяются краткосрочные, со сроком погашения до 1 года (строка 160), и долгосрочные, со сроком погашения год и более (строка 170).

Строка 150 должна равняться сумме строк 160 и 170.

По строке 180 показываются прочие портфельные инвестиции.

Сумма строк 120, 130 и 180 должна давать итог по строке 110.

11. Инвестиции, не подпадающие под определение прямых или портфельных, указываются как прочие (строка 190).

Из строки 190 выделяются:

строка 200 - торговые кредиты. В отчет по инвестициям в Россию включаются полученная предоплата по экспорту товаров и услуг и неоплаченные счета по импортным поставкам товаров и оказанным услугам. В отчет по инвестициям из России - предоплата по импорту товаров и услуг и не оплаченные нерезидентами счета по экспорту товаров и оказанным им услугам;

строка 210 - прочие кредиты. Здесь учитываются различные кредиты (кроме торговых), полученные не от прямых инвесторов.

Из строки 210 выделяются кредиты на срок до 180 дней (строка 211) и кредиты на срок свыше 180 дней (строка 212).

Из строки 212 выделяются кредиты, полученные от международных финансовых организаций (строка 220).

Из строки 220 выделяются кредиты Международной финансовой корпорации (строка 230), кредиты Европейского банка реконструкции и развития (строка 240);

строка 241 - кредиты правительств иностранных государств под гарантии Правительства Российской Федерации;

строка 250 - банковские вклады. Здесь показываются собственные счета российских юридических лиц в зарубежных банках (инвестиции из России за рубеж);

строка 260 - прочее. В эту остаточную категорию входят все не отраженные выше финансовые активы и пассивы, например дебиторские и кредиторские задолженности, относящиеся к просроченным ссудным платежам, невыплаченной заработной плате, неуплаченным налогам.

Сумма строк 200, 210, 241, 250 и 260 должна давать итог по строке 190.

12. По строке 270 указывается инвестиционный доход, т.е. полученный (выплаченный) инвестором от владения акциями, паями и др. ценными бумагами данного предприятия, от своей доли в уставном (складочном) капитале, от банковских вкладов, от предоставленных кредитов (проценты), арендная плата за лизинг, другие доходы от произведенных инвестиций, а также та часть дохода, которая была реинвестирована.

Из строки 270 выделяются:

доход от прямых инвестиций (строка 280); в том числе реинвестированный доход (строка 290 - доля прямого инвестора в прибыли предприятия, пропорциональная количеству его акций, паев, которая была не распределена, а направлена на увеличение инвестиций) и распределенный доход (строка 300 - дивиденды, выплаченные прямому инвестору в соответствии с его долей в акционерном капитале, и проценты, уплаченные прямому инвестору за предоставленный кредит). Сумма строк 290 и 300 должна давать итог по строке 280.

Из строки 280 выделяются:

доход от участия в капитале (строка 301) - дивиденды, выплаченные прямому инвестору;

доход по долговым обязательствам (проценты) (строка 302) - проценты за кредит, предоставленный прямым инвестором;

арендная плата за лизинг (строка 303);

доход от портфельных инвестиций (строка 310) - доход от инвестиций в ценные бумаги, например, дивиденды по акциям, выпущенным предприятием, в котором инвестору не принадлежит решающий голос в управлении им, а также проценты по долговым ценным бумагам.

Из строки 310 выделяются:

доход от участия в капитале (дивиденды) (строка 311) - дивиденды по обыкновенным и привилегированным акциям, включая дивиденды, выплачиваемые акциями, а также дивиденды, начисленные к распределению прибыли по паевому участию в капитале;

доходы по долговым обязательствам (проценты) (строка 312) - проценты по облигациям и другим долговым обязательствам, инструментам денежного рынка и прочим производным финансовым инструментам - опционам, варрантам, свопам, обращающимся финансовым фьючерсам и форвардным процентным соглашениям;

доход от прочих инвестиций (строка 320). Наиболее распространенными видами этого дохода являются проценты по вкладам, займам и коммерческим кредитам.

Из строки 320 выделяются проценты по кредитам правительств иностранных государств под гарантии Правительства Российской Федерации (строка 321).

Сумма строк 280, 310 и 320 должна давать итог по строке 270.

По строкам 270 - 321 данные приводятся только по графам 3 - 4.

По строке 330 приводятся данные об услугах по финансовому посредничеству. Эту строку заполняют финансовые, страховые компании и другие небанковские финансовые организации. Здесь показываются комиссионные за неиспользованный остаток по кредитной линии; за андеррайтинг (услуги по организации выпуска ценных бумаг путем их покупки у эмитента при первичной эмиссии с дальнейшим размещением среди инвесторов); за управление акциями, их учет и хранение; за использование программ выпуска депозитарных расписок; за открытие расчетных счетов за границей и открытие аккредитивов с этих счетов; брокерские комиссии и прочие услуги по преобразованию финансовых активов и обязательств клиентов.

13. В разделе 2 отражается использование средств, поступивших в форме иностранных инвестиций, в отчетном периоде. Общий объем инвестиций, поступивших из-за рубежа (строка 010), распределяется по направлениям их использования: в нефинансовые активы, на покупку ценных бумаг, предоставление займов и т.д.

По строке 335 приводится объем инвестиций, использованных в отчетном периоде, из общего объема средств, поступивших из-за рубежа в форме иностранных инвестиций. Сумма строк 340, 345, 350, 351, 355, 356, 360, 361, 365, 370, 371, 372, 380 и 390 должна давать итог по строке 335.

Строка 010 гр. 3, 4 раздела 1 = сумме строк 335 и 395 гр. 1, 2 раздела 2.

По строкам 340 - 352 отражаются инвестиции в нефинансовые активы - основной капитал (основные средства), нематериальные активы, объекты природопользования, землю; также приводятся данные о затратах на капитальный ремонт зданий, сооружений, машин и оборудования.

По строке 340 отражаются инвестиции в основной капитал в части новых основных средств: затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, на формирование основного стада, многолетние насаждения. В случаях если по условиям договора лизинга лизинговое имущество учитывается на балансе лизингополучателя, то его стоимость включается лизингополучателем в инвестиции в основной капитал.

По строкам 341 - 342 показываются расходы на строительство зданий и сооружений, которые складываются из выполненных строительных работ и приходящихся на них прочих капитальных затрат, включаемых при вводе объекта в эксплуатацию в инвентарную стоимость здания (сооружения) (проектно - изыскательских работ, работ по отводу земельных участков под строительство и т.п.).

Затраты на строительство зданий показываются включая затраты на коммуникации внутри здания, необходимые для его эксплуатации (вся система отопления и канализации внутри здания, внутренняя сеть газо-, водопровода, силовой и осветительной электропроводки, телефонной электропроводки, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты и т.д.).

По строке 341 отражаются затраты на строительство жилищ, т.е. зданий, предназначенных для не временного проживания: жилых зданий, входящих в жилищный фонд (общего назначения, общежития, спальные корпуса школ - интернатов, учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приютов, домов для престарелых и инвалидов), жилых зданий (помещений), не входящих в жилищный фонд.

По строке 342 показываются затраты на строительство и приобретение зданий (кроме жилых) и всех видов сооружений.

По строке 343 отражаются затраты на приобретение машин, транспортных средств, оборудования, инструмента и инвентаря (входящего и не входящего в сметы строек), а также затраты на монтаж энергетического, подъемно - транспортного, насосно - компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, проверку и испытание качества монтажа (индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и комплексное опробование вхолостую всех видов оборудования).

По этой строке также отражаются затраты на приобретение малоценных и быстроизнашивающихся предметов, включенных в сметы на строительство в качестве первого комплекта для строящегося предприятия.

Затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря отражаются в фактических ценах, учитывающих его приобретение (включая стоимость услуг посреднических организаций), транспортные и заготовительно - складские расходы, после его поступления на место назначения и оприходования заказчиком (получателем), в случае приобретения импортного оборудования - после момента смены собственника (по условиям контракта).

Оборудование, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (морские и речные суда и т.п.), отражается в размере сумм, принятых к оплате заказчиком на основании актов о степени готовности узлов оборудования.

Не показываются по данной строке:

машины и оборудование, приобретаемые с целью перепродажи;

санитарно - техническое и другое оборудование, относимое к стоимости зданий;

пусковые расходы: проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования, которые включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

По строке 344 отражаются расходы, связанные с геологической разведкой недр, съемкой геологического содержания земной поверхности и глубинным изучением земной коры: поиском и разведкой нефти, газа и других полезных ископаемых и подземных вод.

По строке 345 показываются затраты на капитальный ремонт основных средств. Капитальным ремонтом машин, оборудования, транспортных средств считается такой вид ремонта, при котором, как правило, производится полная разборка агрегата, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов, ремонт базовых и других деталей и узлов, сборка, регулирование и испытание агрегата. При капитальном ремонте зданий и сооружений производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемого объекта. Затраты на капитальный ремонт основных средств включаются в отчет на основании документа (справки) о стоимости выполненных работ (затрат), подписанного заказчиком и организацией - исполнителем работ.

По строке 346 показывается капитальный ремонт зданий и сооружений.

По строке 350 отражаются инвестиции в нематериальные активы - патенты, лицензии, права пользования земельными участками, объектами природопользования, авторские права, организационные расходы, торговые марки, товарные знаки, программные продукты, ноу - хау и т.д. Данные заполняются на основании оплаченных или принятых к оплате счетов продавцов после оприходования и постановки нематериальных активов на учет.

По строке 351 отражаются инвестиции в другие нефинансовые активы. Из строки 351, в том числе по строке 352, отражаются расходы на приобретение земельных участков и объектов природопользования.

Затраты на приобретение земельных участков и объектов природопользования указываются на основе документов, выданных государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству согласно оплаченным или принятым к оплате счетам. По данной строке не учитываются затраты на приобретение прав пользования данными объектами, которые учитываются как нематериальные активы.

По строке 355 показывается покупка ценных бумаг: акций других предприятий, процентных облигаций государственных и местных займов и иных ценных бумаг.

По строке 356 отражается предоставление займов другим предприятиям и организациям, в том числе по строке 357 отражается предоставление займов дочерним и зависимым организациям.

По строке 360 приводится погашение кредитов банков и займов.

По строке 361 отражается выплата процентов по полученным кредитам банков и займам.

По строке 365 показывается оплата (предоплата) сырья, материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии и т.д.

По строке 370 показываются расходы по оплате аренды зданий и сооружений.

По строке 371 отражается оплата работ и услуг сторонним организациям: оплата рекламных, аудиторских услуг, услуг банков, комиссионные вознаграждения, уплаченные сторонним организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку грузов, осуществляемые силами сторонних организаций, коммунальных услуг, услуг связи, информационно - вычислительного обслуживания, вневедомственной охраны и т.д.

По строке 372 показываются расходы на подготовку (обучение) и переподготовку кадров.

По строке 380 отражаются средства, направленные на уменьшение убытка.

По строке 390 показываются прочие направления расходования поступивших инвестиций.

По строке 395 отражается объем неиспользованных средств, поступивших из-за рубежа в форме иностранных инвестиций. Сюда относится стоимость акций, проданных на вторичном рынке без участия эмитентов (строка 121); не оплаченные резидентами счета по импорту товаров; остатки средств на валютных счетах, поступивших из-за рубежа в форме иностранных инвестиций и не израсходованных в отчетном периоде.

14. За правильность сведений и соблюдение сроков представления сведений несет ответственность руководитель отчитывающейся организации.

* * *

С введением настоящей инструкции отменяется ранее действовавшая инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ИНВЕСТ "Сведения об инвестициях в Россию из-за рубежа и инвестициях из России за рубеж", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 29.06.2001 N 49.

Управление статистики
цен и финансов