Законодательная база Российской Федерации

"ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (утв. Минздравом РФ 12.04.97)

Кодекс законов о труде Российской Федерации и другие важнейшие правовые акты трудового законодательства.

: В связи с утратой силы Кодекса законов о труде РФ, следует руководствоваться принятым взамен Трудовым Кодексом РФ.

Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.

Трудовые права и обязанности работника. Права и обязанности работодателя. Порядок оформления трудовых отношений. Содержание трудового договора.

Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха. Льготы и компенсации.

Правила внутреннего трудового распорядка.

Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, молодежи и отдельных категорий работников.

Полномочия трудового коллектива, общественных объединений работников и их представительных органов в решении трудовых вопросов.

Понятие охраны труда. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.

Конституция Российской Федерации, федеральные законы. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда.

Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации по вопросам охраны труда.

Нормативные правовые акты по вопросам охраны труда Министерства труда Российской Федерации, федеральных органов надзора и контроля за охраной труда (Департамент госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России и др.), Госстандарта России, порядок их разработки и утверждения, область действия.

Нормативные правовые акты по охране труда Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Обязанности работодателя и работников по обеспечению охраны труда в учреждении, организации (далее - учреждение). Гарантии права работников на охрану труда.

Система управления охраной труда в учреждении. Распределение работодателем (руководителем учреждения) обязанностей по охране труда между своими заместителями и другими должностными лицами. Функциональные обязанности по охране труда руководителей служб, руководителей работ, специалистов. Закрепление этих обязанностей в Положении об организации работы по охране труда в учреждении.

Служба охраны труда в учреждении, ее предназначение и место в структуре управления учреждением. Основные задачи и функции службы охраны труда. Права работников службы охраны труда.

Организация сотрудничества и регулирования отношений работодателя и работников и (или) их представителей в области охраны труда в учреждении. Совместный комитет (комиссия) по охране труда в организации: задачи, функции и права.

Планирование работы по охране труда в учреждении. Коллективный договор и соглашение по охране труда - основные правовые формы планирования и проведения мероприятий по охране труда.

Организация обучения безопасности труда.

Обязанности работодателя по обучению и инструктированию работников по безопасности труда. Повышение квалификации и проверка знаний по охране труда у руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у руководителей и специалистов. Обучение и проверка знаний по безопасности труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности.

Виды и задачи инструктажей по безопасности труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой. Сроки проведения инструктажей и ответственные лица за их проведение. Оформление проведенного инструктажа.

Обеспечение работников правилами и инструкциями по охране труда.

Пропаганда охраны труда в учреждении: задачи, цели, формы и средства проведения. Основные принципы пропаганды. Функциональные обязанности руководителей и специалистов по организации пропаганды охраны труда.

Кабинеты по охране труда. Уголки и стенды по охране труда, их роль в обучении и пропаганде охраны труда.

Правовые основы и структура органов государственного управления охраной труда.

Функции и полномочия в области охраны труда Министерства труда Российской Федерации и подразделений по охране труда, Государственных экспертиз по условиям труда в составе органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда, осуществляемый Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекцией) и подведомственными ей государственными инспекциями труда субъектов Российской Федерации. Структура, задачи, функции и права Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда.

Государственный надзор и контроль за безопасностью труда, осуществляемый на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.). Области их надзора и контроля, задачи, функции и права.

Приостановка производственной деятельности учреждений или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

Ведомственный контроль состояния охраны труда в учреждениях здравоохранения. Структура, основные задачи и права.

Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда, осуществляемый профессиональными союзами в лице их соответствующих органов или иными уполномоченными работниками представительных органов и их собственными инспекциями.

Права профсоюзных органов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также уполномоченных (доверенных) лиц, правовых и технических инспекторов труда профсоюзов.

Административная, дисциплинарная или уголовная ответственность работодателей и должностных лиц, виновных в нарушении законодательных или иных нормативных правовых актов по охране труда, в невыполнении обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, а также чинивших препятствия в деятельности представителей государственного надзора и общественного контроля по охране труда.

Порядок и виды возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья и связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Ответственность работодателя за вред.

Порядок расследования работодателем заявления о возмещении вреда и принятие решения.

Ответственность работников за нарушение требований нормативных правовых актов об охране труда.

Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Определение основных понятий: травма, повреждение, несчастный случай. Причины травматизма: технические, организационные, личностные.

Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве как основа для разработки профилактических мероприятий по борьбе с травматизмом. Причины производственного травматизма в учреждениях здравоохранения. Формирование комиссии по расследованию несчастного случая. Особенности расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом.

Основные технические мероприятия по профилактике производственного травматизма: ограждения, установка предохранительных и блокировочных устройств и др.

Рациональное устройство рабочих мест, обеспечение работающих предохранительными приспособлениями.

Организационные мероприятия по профилактике производственного травматизма: дополнительное обучение, внеплановый инструктаж, обсуждение.

Формы и порядок заполнения документов расследования несчастных случаев на производстве. Заключение государственного инспектора по охране труда по несчастному случаю. Методы анализа и показатели производственного травматизма.

Формы статистической отчетности по травматизму и порядок их заполнения.

Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений электрическим током. Электрическое сопротивление тела человека.

Анализ опасности поражения током в различных электрических сетях. Классификация производственных помещений и электроустановок по степени опасности поражения электрическим током.

Основные защитные мероприятия. Защита от прикосновения к токоведущим частям путем ограждения, изоляции, блокировки, расположения токоведущих частей на недоступной высоте. Защитное заземление, зануление, защитное отключение, применение пониженного напряжения, изолирующих полов. Особенности эксплуатации электромедицинского оборудования.

Предупредительная сигнализация, надписи и плакаты, применяемые в целях профилактики электротравматизма. Защитные средства. Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока.

Порядок допуска к обслуживанию электроустановок. Требования, предъявляемые к персоналу, обслуживающему электроустановки. Квалификационные группы по электробезопасности, присваемые лицам, обслуживающим электроустановки.

Порядок проверки знаний персоналом ПТЭ и ПТБ и производственных инструкций. Порядок формирования и работы комиссии по проверке знаний и выдаче удостоверений о проверке знаний.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, лифтов.

Особенности эксплуатации лифтов в учреждениях здравоохранения. Техническое обслуживание лифтов.

Причины аварий и несчастных случаев при эксплуатации лифтов, грузоподъемных механизмов и производстве погрузочно-разгрузочных работ.

Основные опасные факторы, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, баллонов со сжатыми и сжиженными газами, применением в производстве сжатого воздуха, кислорода, ацетилена и др. Причины аварий и несчастных случаев. Основные требования безопасности к устройству сосудов, работающих под давлением, баллонам, трубопроводам, арматуре.

Окраска баллонов, трубопроводов в отличительные цвета. Технические освидетельствования и испытания. Ведение технической документации. Лица, ответственные за эксплуатацию. Порядок допуска к обслуживанию сосудов, работающих под давлением, и баллонов, допуск к работам с применением сжатого воздуха, ацетилена, кислорода и других газов.

Правила погрузки и перевозки баллонов со сжатыми и сжиженными газами на автомобильном транспорте. Условия безопасного хранения баллонов. Общие требования безопасности при эксплуатации баллонов.

Принципиальная схема газового хозяйства учреждения. Условия безопасного размещения газопроводов внутри учреждения. Принципы рационального размещения запорной и регулирующей арматуры в сети и на установках, потребляющих газ.

Защитные, сигнализирующие и автоматические устройства и приборы, применяемые на газопроводах и газовых установках.

Обслуживающий персонал и его обязанности. Эксплуатационные правила по зажиганию газовых горелок.

Организация противопожарной защиты в учреждениях здравоохранения. Обязанности руководителей учреждений, подразделений, инженеров по пожарной безопасности, дежурного персонала. Организация работы пожарно-технической комиссии, добровольной пожарной дружины. Организация противопожарных минимумов и инструктажей по пожарной безопасности.

Основные требования пожарной безопасности. Противопожарное водоснабжение. Содержание пожарной техники, средств связи и автоматики. Разработка планов эвакуации людей из здания при пожаре.

Опасные факторы пожара и взрыва. Основные направления обеспечения безопасности людей при пожаре.

Порядок взаимодействия администрации учреждения с подразделениями пожарной охраны при пожаре.

Основные задачи производственной санитарии и гигиены труда. Особенности санитарного режима в учреждениях здравоохранения. Воздействие вредных производственных факторов на организм человека. Классификация производственных вредностей. Метрологическое обеспечение безопасности труда.

Санитарные требования к воздуху рабочей зоны. Метеорологические условия производственной среды, микроклимат рабочих помещений. Классификация вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Вентиляция: естественная, механическая, кондиционеры, местные отсосы. Очистка выбросов в атмосферу.

Санитарные требования к освещенности рабочих мест. Производственное освещение. Естественное и искусственное освещение. Характеристики и нормирование света на рабочих местах.

Химические и биологические опасные и вредные производственные факторы. Санитарные требования к виброакустическим факторам рабочих мест (повышенные уровни ультразвука, шума, инфразвуковых колебаний, вибрации на рабочих местах).

Санитарные требования к параметрам электрического тока, электрических, магнитных и электромагнитных полей на рабочем месте.

Санитарные требования к излучениям оптического диапазона (повышенные уровни ультрафиолетовой радиации, инфракрасной радиации, лазерного излучения), ионизирующим излучениям.

Понятие о профессиональном заболевании. Инструкция о порядке извещения, расследования, регистрации и учета профессиональных заболеваний, утв. МЗ СССР 30.09.86 N 1303.

Роль и место средств индивидуальной защиты в ряду профилактических мероприятий, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости работающих.

Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты.

Специальная одежда, средства защиты головы, глаз и лица, органов дыхания, ног, рук, предохранительные приспособления, средства индивидуальной защиты от шума, вибрации и от источников излучений.

Типовые норма бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Организация хранения, стирки, чистки, ремонта спецодежды и других средств индивидуальной защиты.

Организация условий для осуществления мер личной гигиены на производстве.

Организация профилактического питания и питьевого режима в учреждении.

Организация обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.

Аттестация рабочих мест по условиям труда и ее задачи: определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и оценка состояния условий труда, предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда и разработка мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Этапы аттестационной работы. Оформление результатов аттестации: карта аттестации рабочего места по условиям труда, ведомость рабочих мест и результатов их аттестации, протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Требования безопасности и производственной санитарии при эксплуатации физиотерапевтических отделений, отделений лучевой диагностики и терапии, рентгеновских отделений, операционных блоков и хирургических отделений, стоматологических отделений, психиатрических больниц, отделений гипербарической оксигенации, инфекционных больниц (отделений), аптек и аптечных складов, патологоанатомических отделений, моргов, клинико-диагностических, бактериологических лабораторий, пищеблоков, прачечных, дезкамер.

Требования безопасности при эксплуатации изделий медицинской техники.

Требования безопасности при эксплуатации автомобильного транспорта. Основные причины ДТП.

Требования безопасности при проведении ремонтно-строительных работ и работ на высоте.