Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 18.07.2003 N 436 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 231 "О ВЫСВОБОЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ НЕКОТОРЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ"

1. Организатор конкурсов - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Целью конкурсов является отбор организаций, которые будут осуществлять в МЧС России оценку высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - имущество) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Конкурсы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 19, ст. 2302) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 17, ст. 1615).

Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации.

2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:

подавшие заявку установленной формы на участие в конкурсе;

имеющие право осуществлять деятельность по оценке имущества;

созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К участию в конкурсе не допускаются юридические лица:

находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

на имущество которых наложен арест.

Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.

3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе:

копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

копии бухгалтерских отчетов (баланс, отчет о прибылях и убытках) за последние 2 года деятельности (кроме бюджетных организаций), заверенные в установленном порядке;

копия лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, заверенная в установленном порядке;

сведения о профессиональной квалификации руководителей организации-заявителя и руководителей структурных подразделений (образование, стаж работы, стаж работы в занимаемой должности);

заявка на участие в конкурсе в письменной форме и в запечатанном конверте.

Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие опыт работы в области оценки имущества (справки, отчеты, договоры и др.).

При наличии филиалов, в том числе в субъектах Российской Федерации, представляются копии их бухгалтерских отчетов, справки налоговой инспекции и др.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах.

Лицо, подающее заявку и документы на участие в конкурсе, предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право действовать от имени организации-заявителя.

Вышеперечисленные документы в части их оформления и содержания должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Заявки и документы, представленные заявителями, учитываются в журнале приема заявок.

4. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случаях:

если заявка на участие в конкурсе подана по истечении установленного срока приема заявок;

если заявителем не предоставлены все необходимые документы, указанные в конкурсной документации, либо представлены недостоверные сведения.

В случае отказа в приеме заявки на конкурс в журнале приема заявок делается соответствующая запись и в трехдневный срок по почте направляется уведомление.

Конкурсная комиссия рассматривает также документы, подтверждающие квалификацию и репутацию заявителя.

По решению конкурсной комиссии могут быть учтены и рассмотрены иные документы, связанные с деятельностью организации-заявителя.

Прием заявок осуществляется уполномоченным лицом организатора конкурса - секретарем конкурсной комиссии. Заявки и документы заявители могут подавать секретарю конкурсной комиссии либо направлять по почте с пометкой "конкурс по отбору организаций".

Регламент работы конкурсной комиссии утверждается организатором конкурса.

К участию в конкурсе допускаются заявители, в установленный срок представившие все предусмотренные п. 3 настоящего Положения документы. В протоколе приема заявок указываются перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей, а также перечень заявителей, которым было отказано в допуске к участию.

На основании протокола приема заявок уполномоченному представителю заявителя выдается под расписку либо в трехдневный срок высылается по почте уведомление о признании его участником конкурса либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Конкурс, в котором участвовал только один претендент, признается несостоявшимся.

5. Победитель конкурса определяется по наименьшей предложенной процентной ставке от стоимости реализуемого имущества, определенной в качестве оплаты за оказываемые услуги. В случае представления несколькими претендентами заявок с предложениями одинаковой процентной ставки победитель определяется по наименьшему предложенному сроку выполнения работ.

6. При отборе организаций конкурсная комиссия учитывает:

профилирующее направление деятельности организации, ее организационно-правовую форму;

наличие квалифицированных кадров, представителей, дочерних организаций, филиалов и представительств в субъектах Российской Федерации и опыт их деятельности;

отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю перед проведением конкурса отчетную дату;

размер вознаграждения за осуществляемую работу.

7. Выбранные в результате конкурсного отбора организации получают право заключить договоры с уполномоченной организацией, которая определена МЧС России для решения вопросов, связанных с высвобождением и реализацией движимого имущества, и действует по доверенности от имени МЧС России.

8. По итогам конкурса оформляется протокол, в котором указываются:

перечень рассмотренных заявок;

перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей;

перечень участников, которые не были допущены к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа;

перечень участников, успешно прошедших конкурсный отбор.

Протокол об итогах конкурса утверждает организатор конкурса.

В течение 3 дней после утверждения протокола организатором конкурса в адрес победителей конкурса направляются уведомления, которые являются официальными приглашениями к подписанию договоров. В этот же срок рассылаются уведомления остальным участникам конкурса.

9. Организатор конкурса не позднее чем через 20 дней со дня определения победителя открытого конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании уполномоченного органа исполнительной власти, информацию о результатах конкурса - о наименовании победителя, о наименовании предоставляемых им услуг и ценах предложенных услуг.

Приложение N 4
к Приказу МЧС России
от 18.07.2003 N 436