Законодательная база Российской Федерации

"ИНСТРУКЦИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ" (утв. Приказом Мининформпечати РФ от 04.03.93 N 31)

4.1. В соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденном Министерством финансов РФ N 89 от 16.02.92, предприятие, осуществляя организацию бухгалтерского учета:

: Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утверждено Приказом Минфина РФ от 20.03.92 N 10.

самостоятельно устанавливает организационную форму бухгалтерской работы, исходя из вида предприятия и конкретных условий хозяйствования;

определяет форму и методы бухгалтерского учета, основываясь на действующих в Российской Федерации или вновь разработанных Министерством финансов Российской Федерации или министерствами и ведомствами формах и методах, при соблюдении общих методологических принципов, установленных вышеназванным Положением, а также технологию обработки учетной информации;

разрабатывает систему внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля.

4.2. На полиграфических предприятиях затраты на производство учитывают на основе первичной документации, оформленной в установленном порядке, и включают в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от периода оплаты (арендная плата, оплата за время отпуска работников и др.).

Непроизводительные расходы и потери от брака отражают в учете и калькуляции себестоимости продукции в том отчетном месяце, в котором они выявлены.

4.3. Учет затрат и калькулирование в полиграфическом производстве вытекают из характера производства, системы обобщения и распределения затрат по калькулируемым группам.

4.4. Объектами калькулирования являются калькулируемые группы (Приложение 8). В пределах каждой калькулируемой группы определяют прямые затраты.

4.5. К прямым затратам относятся:

основная заработная плата рабочих основного производства;

стоимость бумаги, картона, переплетных материалов, учитываемых по счету N 20, за исключением давальческих, и включаемых в договорные отпускные цены;

стоимость покупных изделий и полуфабрикатов.

4.6. Первичная документация и аналитический учет прямых затрат на производство ведется в разрезе калькулируемых групп, в соответствии с Положением о бухгалтерском учете.

4.7. Не учитывают в разрезе калькулируемых групп стоимость материалов, отраженных в статье N 1 счета N 20 "Основное производство".

Стоимость этих материалов относят на себестоимость калькулируемых групп пропорционально прямой заработной плате.

4.8. Материалы, топливо, покупные полуфабрикаты, тару и т.п. учитывают по ценам приобретения.

4.9. Материалы и производство отпускают в соответствии с нормами их расхода.

До начала месяца на основе норм расхода материалов и производственных программ цехов рассчитывается потребность материалов для выполнения производственной программы по каждому цеху и виду продукции. Эту потребность за вычетом остатков материалов, не израсходованных цехом до начала месяца, рассматривают как лимит на следующий месяц.

Установленные лимиты отпуска материалов могут изменяться в связи с изменением условий производства (уточнение объема незавершенного производства, изменение программы, замена материалов и т.д.). Изменения в лимиты вносят лица, которым предоставлено право их утверждения.

Основными документами по оформлению отпуска материалов на производство являются лимитно - заборные карты и требования.

Лимитно - заборные карты выписывают, как правило, в двух экземплярах: один экземпляр до начала месяца передают цеху - потребителю материалов, второй - на склад.

Материалы в производство отпускают со склада только при предъявлении представителем цеха (участка) своего экземпляра лимитно - заборной карты, в которой цех должен проставить затребованное количество материала. Списки лиц, уполномоченных получать материалы, с образцами их подписей заранее передают на склады.

Лимитирование отпуска производится на основные и вспомогательные материалы и покупные полуфабрикаты. Сверх лимита материальные ценности отпускают только по особому требованию при наличии письменного разрешения директора, главного инженера или лиц, ими на то уполномоченных.

Замена материалов, предусмотренных технологией, другими материалами допускается только с разрешения руководителя предприятия или лиц, им уполномоченных.

Получение материалов, необходимых для изготовления продукции взамен забракованной (или для исправления брака), оформляют требованием, составленным на основании акта о браке с указанием номера заказа, по которому исправляют забракованную продукцию.

4.10. Отходы материалов сдают на склады по приходным накладным с указанием количества. На основании накладных отходы приходуются бухгалтерией на счет материалов. В случае использования отходов на изготовление продукции из ассортимента товаров народного потребления или для каких-либо других целей отпуск оформляется требованием.

4.11. Поступающие в бухгалтерию первичные документы по расходу материальных ценностей после проверки правильности их заполнения и расценки группируют по цехам, счетам производств, статьям расходов по обслуживанию производства и управления. Группировочные ведомости ведутся по счетам синтетического учета материалов.

4.12. Возвратные отходы уменьшают сумму затрат на производство, поэтому на основании накладных на сдачу отходов стоимость их списывают с кредита счета N 20 "Основное производство" в дебет материальных счетов.

Возникшие в производстве возвратные неиспользуемые отходы (стружки, отходы цинка, изгарь, обрезки бумаги и другие) оцениваются по ценам приобретения соответствующих материалов за вычетом расходов по их сбору и обработке.

4.13. К покупным изделиям и полуфабрикатам, изготовленным на других предприятиях в порядке кооперации, относятся оплаченные предприятием: набор, матрицы, клише, штампы, отпечатанные листы, печатные формы, форзацы, суперобложки, вкладки, вклейки, переплетные крышки и другие элементы изготовляемой полиграфической продукции.

4.14. Складской и бухгалтерский учет покупных изделий и полуфабрикатов организуют аналогично учету материалов. В бухгалтерии эти ценности учитывают на отдельном субсчете синтетического счета "Материалы".

4.15. Покупные изделия и полуфабрикаты поступают в производственные цехи со складов по требованию (лимитно - заборной карте), выписанному производственным отделом в двух экземплярах, один из которых передают на склад, другой - представителю цеха (начальнику, мастеру, бригадиру). После выдачи указанных изделий и полуфабрикатов в производство кладовщик на основании требования (лимитно - заборной карты) списывает в расход их количество по карточке складского учета.

4.16. Стоимость израсходованных в производстве покупных изделий и полуфабрикатов, как правило, должна относиться на калькулируемую группу прямым путем. При невозможности такого отнесения эти затраты распределяют между калькулируемыми группами пропорционально прямой заработной плате.

Стоимость услуг и работ производственного характера сторонних предприятий и организаций относят на счета N 20 "Основное производство", N 25 "Общепроизводственные расходы", N 26 "Общехозяйственные расходы" и др., в зависимости от характера работ и услуг в корреспонденции с соответствующими счетами.

4.17. В зависимости от характера полиграфического производства, системы организации и оплаты труда, технологического процесса, системы контроля качества продукции, уровня механизации учета и ряда других особенностей работы на предприятиях, в цехах, участках применяют различные варианты учета выработки продукции и формы первичных документов.

4.18. Первичные документы по учету выработки продукции и заработной платы принимают к оплате при наличии на них подписи мастера или лиц, уполномоченных начальником цеха, подтверждающей принятое количество и качество работы.

Учет заработной платы включает в себя учет затрат в пределах норм и отклонений от норм. Под затратами в пределах норм понимается плата за работы, предусмотренные установленной на предприятии технологией, действующими нормами и расценками. К отклонениям от норм относят оплату дополнительных операций, не предусмотренных установленным технологическим процессом, и доплаты к основным сдельным расценкам, вызываемые отступлениями от нормальных условий производства.

4.19. Технические и организационные простои рабочих и оплату времени простоя отражают в листке о простоях или в наряде на заработную плату.

4.20. Сверхурочные работы могут производиться только при наличии оформленного в установленном порядке разрешения. Списки лиц, остающихся на сверхурочную работу в данный день, утверждает начальник цеха.

Доплаты за работу в сверхурочное время начисляют на основании оформленных в установленном порядке списков лиц, работавших сверхурочно, и нарядов, куда включают как рабочих - сдельщиков, так и рабочих - повременщиков.

4.21. Основную заработную плату производственных рабочих группируют в разрезе калькулируемых групп.

Заработную плату вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием производственного оборудования или общехозяйственными работами, относят соответственно к статьям общепроизводственных и общехозяйственных расходов и затратам вспомогательного производства.

Сумма дополнительной заработной платы за время очередных отпусков производственных рабочих может резервироваться в сметном порядке пропорционально суммам основной заработной платы.

Резерв на очередные отпуска специалистов и служащих не образуется и фактически начисленную заработную плату за дни отпуска полностью относят на затраты производства в отчетном месяце.

4.22. Порядок инвентаризации остатка резерва на оплату очередных отпусков, числящегося в балансе на 1 января следующего за отчетным года, определяется в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации.

4.23. Учет расходов на обслуживание производства и управление (расходы на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, общепроизводственные и общехозяйственные расходы) должен обеспечить определение фактической величины этих расходов.

4.24. Расходы на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, а также общепроизводственные расходы учитывают по каждому цеху отдельно.

Общехозяйственные расходы учитывают по предприятию в целом. Их относят на себестоимость продукции основного производства, а также изделий, работ и услуг вспомогательного производства, выполненных и отпущенных на сторону, на нужды своего капитального строительства в соответствующей доле.

4.25. В тех случаях, когда единовременные затраты по текущим ремонтам отдельных видов машин, оборудования, транспортных и прочих основных средств представляют значительные суммы, их включают в расходы по обслуживанию производства и управлению в сметно - нормативном порядке в соответствии с плановым расчетом. Фактическую стоимость таких ремонтов по отдельным заказам определяют после окончания ремонтов. Затраты по текущим ремонтам, производимым в отчетном году, включают в расходы отчетного года. Излишне зарезервированные в учете суммы затрат на эти цели в конце года сторнируются, а недостающие суммы начисляются дополнительно.

На ремонт основных средств разрешается открывать годовые заказы. Затраты по мелким ремонтам производственного оборудования, транспортных и прочих основных средств, текущему обслуживанию, надзору, плановым осмотрам ежемесячно относят, независимо от окончания ремонта, к расходам по обслуживанию производства и управлению.

4.26. Затраты на мероприятия по охране труда (проведение мероприятий по технике безопасности, производственной санитарии, вентиляции и пр.), которые не имеют характера капитальных работ, относят к общепроизводственным и общехозяйственным расходам по фактическому уровню.

4.27. Стоимость работ и услуг внутрихозяйственного характера, выполняемых цехами вспомогательных производств в порядке взаимных услуг, включают в затраты цехов - потребителей.

Себестоимость работ и услуг, выполняемых одними цехами для других цехов своего предприятия, определяют по фактической сумме основных затрат, включая расходы на содержание и эксплуатацию машин и оборудования и общепроизводственные расходы. При исчислении себестоимости работ и услуг, выполняемых цехами для собственных нужд, учитывают только основные затраты.

4.28 Продукцию, работы и услуги небольших вспомогательных служб, произведенные для нужд самого предприятия, можно отдельно не калькулировать. Затраты на содержание указанных служб следует относить в этих случаях непосредственно к соответствующим статьям расходов по обслуживанию производства и управлению.

4.29. На предприятиях необходимо обеспечить полное выявление расходов и потерь непроизводственного характера, вызываемых недостатками в организации производства, учете и хранении материальных ценностей.

При учете таких расходов, допущенных на предприятии и в отдельных цехах, должны быть установлены причины и конкретные их виновники с целью возмещения ущерба, нанесенного предприятию, а также принятия мер для устранения этих причин.

Расходы и потери непроизводительного характера, непосредственно связанные с выпуском определенных заказов, следует включать в себестоимость соответствующих калькулируемых групп. Стоимость непроизводительных расходов и потерь, не связанных с выпуском определенных заказов, распределяют между калькулируемыми группами в составе общепроизводственных и общехозяйственных расходов.

4.30. Синтетический учет расходов, связанных с работой машин и оборудования, ведут на счете N 25 "Общепроизводственные расходы". Аналитический учет этих расходов осуществляют по цехам и номенклатуре статей (Приложение 4). В небольших типографиях (при бесцеховой структуре управления) их учитывают по номенклатуре статей, установленной в целом по предприятию.

Синтетический учет общепроизводственных расходов также ведут на счете N 25 "Общепроизводственные расходы". Аналитический учет этих расходов осуществляют по цехам и номенклатуре статей Приложение 4). В небольших типографиях (при бесцеховой структуре управления) их учитывают по номенклатуре статей, установленной в целом по предприятию.

По окончании месяца счет N 25 "Общепроизводственные расходы" закрывают и расходы списывают на счет N 20 "Основное производство".

4.31. Синтетический учет общехозяйственных расходов осуществляют на счете N 26 "Общехозяйственные расходы". Аналитический учет этих расходов ведут по номенклатуре статей (Приложение 5).

По окончании месяца счет N 26 "Общехозяйственные расходы" закрывают и все расходы списывают на счет N 20 "Основное производство". Определенная доля общехозяйственных расходов может быть отнесена к вспомогательному производству в части услуг и работ этого производства на сторону и своих обслуживающих производств и хозяйств.

4.32. Общепроизводственные и общехозяйственные расходы распределяются между товарным выпуском и незавершенным производством и отдельными калькулируемыми группами пропорционально прямым затратам.

4.33. К потерям от брака в производстве относят:

себестоимость окончательно забракованной продукции и работ, выполненных производственными рабочими (набор ручной и машинный, верстка, изготовление матриц и штампов, отливка и отделка шрифтов, печать, изготовление переплетных крышек, брошюр и другие работы);

расходы по исправлению брака на всех этапах производства, включая заработную плату рабочих ремонтных бригад и другие затраты по устранению дефектов в готовой продукции или полуфабрикатах;

затраты по вторичному воспроизведению забракованных полуфабрикатов, изделий и работ, включая стоимость повторного набора или изготовления печатной формы.

4.34. Потери от неполной сдачи тиражей, а также затраты на допечатку недосданных экземпляров относят к непроизводительным расходам соответствующего цеха.

4.35. Обнаруженный в процессе производства окончательный или исправимый брак оформляют актом на брак.

Брак материалов и покупных полуфабрикатов по вине поставщика, обнаруженный в процессе производства, оформляют помимо акта специальным документом для предъявления претензий поставщику. Порядок оформления брака по вине поставщиков и предъявления претензий (рекламаций) к ним устанавливают применительно к конкретным условиям, в соответствии с договорами на поставку материалов, полуфабрикатов и изделий.

Первый экземпляр акта, надлежаще оформленный, передают в бухгалтерию для расчета себестоимости брака, определения потерь и взыскания их с виновников; второй экземпляр - производственному отделу; третий - остается в цехе, допустившем брак.

4.36. Себестоимость внутреннего окончательного брака определяют исходя из фактических затрат.

4.37. Себестоимость внешнего брака слагается из фактической производственной себестоимости продукции, окончательно забракованной заказчиком, и расходов по ее замене и транспортировке.

Если внешний брак продукции является исправимым, то к потерям от брака относят только расходы по исправлению и транспортировке забракованной продукции.

4.38. Для определения окончательных результатов потерь от брака из себестоимости внутреннего и внешнего брака исключают:

суммы потерь от брака по вине поставщиков материалов и полуфабрикатов, признанные поставщиками или присужденные арбитражем;

суммы, взысканные с виновных работников предприятия за брак;

стоимость материальных ценностей, полученных при частичном использовании бракованной продукции, по цене возможного использования или реализации.

4.39. Удержания за брак с виновных работников производят в порядке, установленном действующим законодательством.

4.40. Потери от брака продукции основного производства, происшедшие по вине общехозяйственных отделов или цехов вспомогательного производства, списывают на затраты цеха основного производства, где возник брак, и в порядке межцеховых претензий относят на затраты отделов, цехов - виновников брака.

4.41. Потери от брака, как правило, полностью ежемесячно списывают на затраты производства и включают в себестоимость цехового выпуска товарной продукции в том отчетном периоде, в котором обнаружен брак.

Потери от брака могут быть включены в незавершенное производство при условии, что они относятся к определенному заказу, выполнение которого не закончено.

Потери от внешнего брака отражают в том месяце, когда признана рекламация, предъявленная заказчиком, или когда арбитражем вынесено решение о возмещении потерь от брака.

Потери от брака включают в себестоимость тех заказов, калькулируемых групп, изделий и работ, к которым относится обнаруженный брак.

4.42. На основании данных актов на брак, прямых затрат на исправление брака, документов на отпуск со склада в производство материалов для исправления брака заполняют ведомость потерь от брака, которая служит основанием для составления бухгалтерских записей.

4.43. В состав фактических общепроизводственных или общехозяйственных расходов входят потери от простоев, обусловленных внутренними или внешними причинами.

Внутренними причинами простоев являются различные производственные неполадки, а внешними - непоступление от поставщиков материалов, топлива, энергии и т.п.

4.44. Потери от простоев по внутренним и внешним причинам складываются из следующих затрат:

основная зарплата производственных рабочих, начисленная за время простоя, или доплаты до установленного заработка, если рабочие были заняты в период простоев на других, менее квалифицированных работах, а также дополнительная заработная плата и отчисления на социальные нужды в соответствующих размерах и др. затраты, которые учитываются прямым путем;

стоимость материалов, топлива и энергии, непроизводительно затраченных в период остановки производства.

В потери от простоев по внешним причинам, кроме того, включают соответствующую долю расходов на содержание и эксплуатацию машин и оборудования. При этом из потерь от простоев по внешним причинам исключают суммы, взысканные с поставщиков в виде возмещения потерь.

4.45. Учет простоев должен быть организован по их причинам и виновникам.

4.46. Потери от простоев в зависимости от причины их возникновения относят к статье общепроизводственных расходов или статье общехозяйственных расходов. Потери от простоев, вызванных стихийными бедствиями, относят к убыткам предприятия.

4.47. Незавершенным производством полиграфпредприятий является продукция, не прошедшая в отдельных цехах всех стадий, предусмотренных технологическим процессом, а также продукция, законченная производством, но не принятая ОТК и не сданная на склад (несверстанный набор; листы, отпечатанные с одной стороны или не всеми красками; брошюровочные работы по изделиям, не сданным на склад, и т.п.).

4.48. Полуфабрикатами собственного производства является продукция, технологический процесс производства которой закончен в одном цехе, но которая подлежит дальнейшей обработке в других цехах.

4.49. Сводный учет затрат на производство представляет собой обобщение всех затрат за отчетный период (с учетом изменений остатков незавершенного производства) и выявление фактической себестоимости калькулируемых групп.

4.50. Сводный учет затрат на производство должен быть организован по цехам, калькулируемым группам и установленным статьям расходов основного производства. В небольших типографиях с бесцеховой структурой сводный учет осуществляется по предприятию в целом.