Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госнаркоконтроля РФ от 18.12.2003 N 276 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ОБ ОТСУТСТВИИ У РАБОТНИКОВ, КОТОРЫЕ В СИЛУ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛУЧАТ ДОСТУП НЕПОСРЕДСТВЕННО К НАРКОТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ПСИХОТРОПНЫМ ВЕЩЕСТВАМ, НЕПОГАШЕННОЙ ИЛИ НЕСНЯТОЙ СУДИМОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ, ТЯЖКОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СВЯЗАННОЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕННОЕ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А РАВНО О ТОМ, ЧТО УКАЗАННЫМ РАБОТНИКАМ НЕ ПРЕДЪЯВЛЕНО ОБВИНЕНИЕ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ"

1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления и выдачи заключений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - заключения), юридическим лицам, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - юридические лица).

2. Правовой основой настоящей Инструкции являются:

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219);

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430);

Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 г. N 624, "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2198);

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 г. N 454 "О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 г., N 26, ст. 2597);

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами" (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 33, ст. 4009);

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст. 1602).

3. Заключение оформляется подразделением территориального органа Госнаркоконтроля России, уполномоченным выдавать заключение, по месту нахождения юридического лица (приложение 1).

Копии заключений хранятся в сейфе лица, ответственного за выдачу заключений, в соответствующем номенклатурном деле.

4. Заключение оформляется и выдается юридическому лицу в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

5. В подразделении регионального управления (управления) Госнаркоконтроля России, уполномоченном выдавать заключения, лица, ответственные за выдачу заключений:

принимают, учитывают запросы юридических лиц на выдачу заключений и проверяют указанные в них сведения;

направляют запросы по работникам, которые в силу своих служебных обязанностей непосредственно получат допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, в ГИЦ МВД России, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, в информационно-технологические подразделения органов Госнаркоконтроля России;

оформляют и выдают юридическим лицам заключения.

6. Заключение оформляется в установленном порядке на основании примерного заявления (приложение 2) с приложением анкеты (приложение 3) и регистрируется в журнале регистрации (приложение 4).

7. Подготовка материалов на работников осуществляется в соответствии с Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892.

Указание заявителем, допускаемым к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, недостоверных или искаженных сведений является основанием для отказа в выдаче на него заключения.

8. К работе с наркотическими средствами и психотропными веществами не допускаются лица, перечисленные в пункте 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892, и в пункте 3 статьи 10 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

9. Заключение подписывается начальником подразделения регионального управления (управления) Госнаркоконтроля России, уполномоченного выдавать заключения, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и выдается под роспись заявителю или лицу, уполномоченному в установленном законодательством Российской Федерации порядке представлять его интересы. Копия заключения остается на хранении в подразделении, выдавшем заключение.

10. В случае утраты заключения, изменения фамилии или имени у допущенных лиц, новое заключение выдается в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

11. В случае необходимости в получении информации из государств - участников СНГ, а также других зарубежных государств по месту регистрации проверяемого лица подразделения региональных управлений (управлений) Госнаркоконтроля России, уполномоченные выдавать заключения, направляют запрос в Управление международного сотрудничества Госнаркоконтроля России.

12. Аннулирование заключения производится при увольнении или переходе работника, указанного в заключении, на новое место работы, а также в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей Инструкции.

13. При аннулировании заключения выносится постановление (приложение 5) и в журнале регистрации (приложение 4) производится соответствующая запись.

Постановление хранится в соответствующем номенклатурном деле, копия постановления направляется заявителю.

Приложение 1
к Инструкции (п. 3),
утвержденной Приказом
Госнаркоконтроля России
от 18.12.2003 N 276

                                                         (Образец)\r\n \r\n                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n      ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ\r\n        И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ОБ ОТСУТСТВИИ У РАБОТНИКОВ,\r\n       КОТОРЫЕ В СИЛУ СВОИХ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛУЧАТ\r\n         ДОСТУП НЕПОСРЕДСТВЕННО К НАРКОТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ\r\n       И ПСИХОТРОПНЫМ ВЕЩЕСТВАМ, НЕПОГАШЕННОЙ ИЛИ НЕСНЯТОЙ\r\n        СУДИМОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ, ТЯЖКОЕ\r\n      ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СВЯЗАННОЕ С НЕЗАКОННЫМ\r\n      ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,\r\n         В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕННОЕ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ РОССИЙСКОЙ\r\n        ФЕДЕРАЦИИ, А РАВНО О ТОМ, ЧТО УКАЗАННЫМ РАБОТНИКАМ\r\n       НЕ ПРЕДЪЯВЛЕНО ОБВИНЕНИЕ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,\r\n          СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ\r\n                  СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ\r\n \r\nНаименование и местонахождение юридического лица _________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    В результате проверки органами Госнаркоконтроля следующих лиц:\r\n 

N 
п
/
п 

Фамилия, 
имя, 
отчество 

Дата 
рождения 

Место 
рождения 

Адрес 
регистрации 

Прежний 
адрес 
регистрации 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

 \r\n                           УСТАНОВЛЕНО\r\n \r\nОснований, препятствующих  для выдачи заключений,  у следующих лиц\r\nне имеются _______________________________________________________\r\n                              (указание лиц)\r\nза исключением ___________________________________________________\r\n                              (указание лиц)\r\n \r\nНачальник\r\n_______________________________\r\n(подразделения территориального\r\nоргана Госнаркоконтроля России)\r\n_______________________________\r\n      (подпись, печать)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2
к Инструкции (п. 6),
утвержденной Приказом
Госнаркоконтроля России
от 18.12.2003 N 276

                                                         (Образец)\r\n \r\n                                   Начальнику\r\n                                   _______________________________\r\n                                   (подразделение территориального\r\n                                   органа Госнаркоконтроля России)\r\n \r\n                            Заявление\r\n \r\nПрошу Вас   выдать   заключение   на   допуск   лиц   к  работе  с\r\nнаркотическими средствами и психотропными веществами.\r\nНаименование, организационно-правовая форма юридического лица ____\r\n__________________________________________________________________\r\nМестонахождение юридического лица ________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nСведения о государственной регистрации ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nСведения о лицензии ______________________________________________\r\n                          (номер, дата выдачи, срок действия,\r\n                          лицензирующий орган, перечень видов\r\n__________________________________________________________________\r\n     деятельности, связанных с оборотом наркотических средств\r\n                     и психотропных веществ)\r\n__________________________________________________________________\r\nИнформация о лицах _______________________________________________\r\n                                (ф.и.о., должность)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n_________________________________________________      ___________\r\n(ф.и.о., должность лица, подписавшего заявление)        (подпись)\r\n"__" ___________ 200_ года\r\n \r\nРегистрационный N ____ от _________ 200_ года\r\n \r\nПриложение: анкеты на ____ человек, на ___ листах.\r\n \r\n \r\n 

Приложение 3
к Инструкции (п. 6),
утвержденной Приказом
Госнаркоконтроля России
от 18.12.2003 N 276

(Образец)\r\n \r\n АНКЕТА\r\n \r\n Рекомендуем Вам ознакомиться со всеми пунктами анкеты и\r\nответить на вопросы полно и лаконично. Если у Вас возникли\r\nсомнения в отношении каких-либо данных и уточнить их не\r\nпредставляется возможным, просим отметить это в соответствующих\r\nпунктах.\r\n Помните, искажение сведений может повлиять на принятие решения\r\nо выдаче допуска к работе с наркотическими средствами и\r\nпсихотропными веществами.\r\n 1. Фамилия ___________________________________________________\r\n Имя _______________________________________________________\r\n (если меняли фамилию, имя или отчество, Место\r\n для\r\n Отчество __________________________________________ фото\r\n укажите, когда, где и по какой причине)\r\n 2. Дата рождения _____________________________________________\r\n 3. Место рождения ____________________________________________\r\n (населенный пункт, город, район,\r\n область, республика)\r\n 4. ИНН _______________________________________________________\r\n (при наличии)\r\n 5. Гражданство _______________________________________________\r\n (если ранее являлись гражданином другого\r\n государства, то указать какого)\r\n 6. Адрес _____________________________________________________\r\n 7. Категория адреса __________________________________________\r\n (регистрация по месту жительства\r\n (прописки), если зарегистрированы\r\n по данному адресу менее года, укажите\r\n предыдущие адреса, по месту пребывания,\r\n место фактического проживания)\r\n 8. Телефон домашний __________________________________________\r\n 9. Телефон служебный _________________________________________\r\n 10. Образование и специальность по образованию _______________\r\n__________________________________________________________________\r\n (когда, какие учебные заведения окончили, серия,\r\n N диплома, кем и когда выдан)\r\n 11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая\r\nучебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную\r\nслужбу). Заполните таблицу в хронологическом порядке.\r\n

Месяц и год 

Полное 
наименование 
предприятия, 
учреждения, 
ведомственная 
принадлежность 

Занимаемая 
должность 

Адрес 
организации 

Дата 
приема 

Дата 
увольнен.

 \r\n    12. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности ___________\r\n__________________________________________________________________\r\n                 (когда, за что, мера наказания)\r\n    13. Паспорт __________________________________________________\r\n                        (серия, номер, кем и когда выдан)\r\n \r\n    Я, _________________________________________, заверяю, что мои\r\nответы на вопросы анкеты являются достоверными и полными.\r\n \r\n"__" __________ 20__ г.                                  _________\r\n                                                         (подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 4
к Инструкции (п. 6),
утвержденной Приказом
Госнаркоконтроля России
от 18.12.2003 N 276

(Образец)

Приложение 5
к Инструкции (п. 13),
утвержденной Приказом
Госнаркоконтроля России
от 18.12.2003 N 276

                                                         (Образец)\r\n \r\n                                                         Утверждаю\r\n                            ______________________________________\r\n                                (должность, специальное звание,\r\n                                ф.и.о. начальника подразделения\r\n                                    территориального органа\r\n                                    Госнаркоконтроля России)\r\n \r\n                                                         (подпись)\r\n \r\n                                          "__" ___________ 200_ г.\r\n \r\n                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ\r\n         ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ\r\n     ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ\r\n         ОБ ОТСУТСТВИИ У РАБОТНИКОВ, КОТОРЫЕ В СИЛУ СВОИХ\r\n      СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛУЧАТ ДОСТУП НЕПОСРЕДСТВЕННО\r\n       К НАРКОТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ И ПСИХОТРОПНЫМ ВЕЩЕСТВАМ,\r\n       НЕПОГАШЕННОЙ ИЛИ НЕСНЯТОЙ СУДИМОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ\r\n      СРЕДНЕЙ ТЯЖЕСТИ, ТЯЖКОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ,\r\n      СВЯЗАННОЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ\r\n         И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОВЕРШЕННОЕ\r\n        ВНЕ ПРЕДЕЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А РАВНО О ТОМ,\r\n        ЧТО УКАЗАННЫМ РАБОТНИКАМ НЕ ПРЕДЪЯВЛЕНО ОБВИНЕНИЕ\r\n        В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ\r\n      ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ\r\n \r\n"__" ___________ 200_ г.                        г. _______________\r\n \r\nЯ, ______________________________________________________________,\r\n            (должность, специальное звание, ф.и.о. лица,\r\n                ответственного за выдачу заключений)\r\nрассмотрев материалы,  содержащие сведения о наличии оснований для\r\nаннулирования заключения,\r\n \r\n                            установил:\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n              (обстоятельства, являющиеся основанием\r\n                  для аннулирования заключения)\r\n__________________________________________________________________\r\nучитывая изложенное,\r\n \r\n                           постановил:\r\n \r\nаннулировать заключение __________________________________________\r\n                               (номер, дата, фамилия, имя,\r\n                                   отчество, должность)\r\n                                            _________ ____________\r\n                                            (подпись)   (ф.и.о.)\r\n