Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО МВД РФ от 18.06.2003 N 13/ц-72 (ред. от 30.12.2003) "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ"

31. В соответствии со ст. 23.3 Кодекса дела о нарушении Правил в пределах своей компетенции рассматриваются должностными лицами Государственной инспекции.

32. В соответствии со ст. 28.6 Кодекса при совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, за которое назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление-квитанция установленного образца, предусмотренное ст. 32.3 Кодекса. До его установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти целесообразно использовать постановление-квитанцию рекомендуемого образца (приложение N 26).

Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности <1>.

<1> См.: ч. 2 ст. 32.3 Кодекса.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение тридцати дней в банк или иную кредитную организацию.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении <1>.

<1> См.: ч. 2 ст. 28.6 Кодекса.

33. Дело о нарушении Правил рассматривается по месту его совершения <1>.

<1> См.: ч. 1 ст. 29.5 Кодекса.

В соответствии со ст. 24.4 и 29.5 Кодекса при удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства, дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование <1>.

<1> См.: ч. 2 ст. 29.5 Кодекса.

При невозможности провести проверку о повторности совершения однородного административного правонарушения дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, направляется для рассмотрения по месту учета транспортного средства <1>.

<1> См.: ч. 4 ст. 29.5 Кодекса.

34. Дело о нарушении Правил рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения <1>.

<1> См.: ст. 25.1, 25.2, 25.4 и 29.7 Кодекса.

Если при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший не были поставлены в известность о времени и месте рассмотрения дела, рекомендуется приглашать их в подразделение Государственной инспекции извещением с уведомлением (приложение N 19).

35. При совершении лицом одновременно двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При одновременном рассмотрении таких правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции <1>.

<1> См.: ст. 4.4 Кодекса.

36. В соответствии со ст. 29.6 Кодекса дела о нарушениях Правил рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

37. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания <1> (приложения N 20 и 21).

<1> См.: ч. 1 ст. 29.9 Кодекса.

В постановлении указываются сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса. При описании обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, рекомендуется отражать наступившие последствия совершенного правонарушения.

38. В соответствии со ст. 23.1 и 29.9 Кодекса дела о нарушениях Правил, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 12.4, ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9, ч. 1 ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.17, ч. 2 ст. 12.21, ст. 12.24, 12.26 и ч. 2 ст. 12.27 Кодекса, на основании определения о передаче дела об административном правонарушении (приложение N 22) могут быть переданы должностным лицом, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, на рассмотрение судье.

При этом дела направляются: производство по которым осуществлялось в форме административного расследования - судьям районных судов; об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, - судьям военных гарнизонных судов; в остальных случаях - мировым судьям, при их отсутствии - судьям районных судов.

39. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения <1>.

<1> См.: ч. 1 ст. 4.5 Кодекса.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, двухмесячный срок начинает исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении <1>.

<1> См.: ч. 4 ст. 4.5 Кодекса.

40. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления <1>.

<1> См.: ч. 1 и 2 ст. 29.11 Кодекса.

41. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию участникам ДТП при их обращении рекомендуется выдавать справки (приложение N 23).

Заинтересованным организациям аналогичные справки рекомендуется выдавать по их письменным запросам.

При этом целесообразно рекомендовать лицам, участвовавшим в ДТП, разрешать вопросы, связанные с возмещением имущественного ущерба, в порядке, установленном статьей 4.7 Кодекса.