Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 04.08.2003 N 846 (ред. от 12.03.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОННОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТАМОЖЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ"

3.1. Проверка в связи с жалобами лиц и актами прокурорского реагирования законности и обоснованности:

- решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления в сфере таможенного дела;

- решений, действий (бездействия) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела.

3.2. Подготовка проектов решений и ответов Управления по жалобам и актам прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела.

3.3. Представление в случае необходимости совместно с правовым отделом Управления интересов Управления и таможенных органов региона в арбитражных судах и судах общей юрисдикции при рассмотрении ими заявлений и жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела.

3.4. Сбор информации относительно обжалования и опротестования в судах решений, принимаемых Управлением по результатам рассмотрения жалоб и актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела.

3.5. Изучение таможенного законодательства, налогового законодательства, иного законодательства, применяемого таможенными органами при выполнении задач и функций в сфере таможенного дела, а также нормативных правовых актов ГТК России по вопросам таможенного дела, обзоров правоприменительной практики, писем методического и рекомендательного характера, направляемых ГТК России в адрес региональных таможенных управлений. Поддержание указанных документов в контрольном состоянии.

3.6. Подготовка проектов ответов на поступающие из таможенных органов региона, функциональных подразделений Управления, органов прокуратуры, судебных органов, иных государственных органов обращения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.7. Обобщение и анализ жалоб, актов прокурорского реагирования, поступающих в Управление, правоприменительной практики таможенных органов региона при принятии решений, совершении действий (бездействия) в сфере таможенного дела, а также при рассмотрении жалоб и актов прокурорского реагирования на такие решения, действия (бездействие). Подготовка на основе такого анализа, в том числе совместно с заинтересованными подразделениями Управления, обзоров правоприменительной практики, методических рекомендаций, писем информационного и рекомендательного характера и направление их в таможенные органы региона.

3.8. Выявление и анализ в пределах своей компетенции проблемных вопросов, возникающих в правоприменительной деятельности Управления и таможенных органов региона. Доведение проблемных вопросов, а также актов прокурорского реагирования и судебных решений, отражающих позицию органов прокуратуры, судов общей юрисдикции и арбитражных судов по указанным вопросам, до сведения руководства Управления и Управления контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России.

Внесение предложений о рассмотрении вопросов о состоянии законности при принятии решений, совершении действий (бездействия) в сфере таможенного дела на коллегии Управления, оперативные совещания, совещания и иные мероприятия, проводимые Управлением.

3.9. Мониторинг поступающих жалоб и актов прокурорского реагирования на предмет характера обжалуемых и опротестуемых решений, приводимых в них доводов с целью выявления причин и условий, порождающих нарушение прав лиц при осуществлении таможенного оформления, проведении таможенного контроля, исчислении и взимании таможенных платежей, осуществлении таможенными органами иных функций в сфере таможенного дела. Принятие в пределах своей компетенции комплекса мер, направленных на повышение уровня законности решений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, подчиненных таможенных органов и их должностных лиц, либо направление в ГТК России предложений о принятии таких мер.

3.10. Подготовка и направление в адрес ГТК России предложений об отмене, изменении, дополнении или принятии новых нормативных правовых актов по вопросам таможенного дела.

3.11. Обеспечение доступа граждан и юридических лиц к информации о порядке обращения в Управление с жалобами на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, а также о порядке рассмотрения таких жалоб.

3.12. Сбор, формирование и представление в Управление контроля соблюдения законодательства в таможенном деле ГТК России статистической отчетности по установленным формам.

3.13. Контроль за деятельностью подразделений контроля соблюдения законодательства таможенных органов региона, в том числе за соответствием осуществляемых функций возложенным на указанные подразделения задачам. Оказание указанным подразделениям организационной и методической помощи.

3.14. Проведение функциональных и участие в проведении инспекторских (комплексных, целевых) проверок соблюдения таможенными органами региона и их должностными лицами законности при принятии решений, совершении действий (бездействия) в сфере таможенного дела.

Проведение по результатам проверок совещаний, организация совместно с руководством соответствующих таможенных органов проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений, подготовка в пределах своей компетенции решений, принимаемых от имени Управления по итогам проведенных проверок.

3.15. Организация и проведение стажировок должностных лиц подразделений контроля за соблюдением законности таможен, находящихся в регионе деятельности Управления.

3.16. Участие в мероприятиях по повышению квалификации должностных лиц Отдела и таможенных органов региона.

3.17. Взаимодействие с судебными, правоохранительными и другими государственными органами в ходе выполнения установленных настоящим Типовым положением задач и функций.

3.18. Возложение на Отдел обязанностей, не предусмотренных настоящим Типовым положением и не связанных с выполнением возложенных на Отдел задач, не допускается.