Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.07.2003 N 435 (ред. от 24.08.2004) "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2003 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕННЫМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ЦЕЛЕВЫМ ИНОСТРАННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАИМСТВОВАНИЯМ) И КРЕДИТАМ (ССУДАМ) В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

1. Для заемщиков - юридических лиц:

а) анкета организации согласно приложению N 1 к настоящему перечню;

б) краткая справка, содержащая сведения об организации и ее деятельности;

в) нотариально заверенные копии учредительных документов организации со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

г) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи об организации как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

д) документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера организации, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени организации (решение или приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, положение о генеральном директоре, копия контракта);

е) нотариально заверенные образцы подписей руководителя, главного бухгалтера и иных лиц, имеющих право подписи договоров и иных документов от имени организации, и оттиска печати организации;

ж) копии бухгалтерских отчетов за 2000-2002 годы (формы 1-5) и на последнюю отчетную дату (формы 1-2) с пояснительными записками к ним и отметкой территориального налогового органа об их принятии с приложением приказов или иных актов об учетной политике на каждый год и расшифровок следующих статей баланса: основные средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности). Указанные расшифровки даются на последнюю отчетную дату по позициям, составляющим более 5 процентов от итога каждой статьи, и должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:

: В настоящее время действуют формы бухгалтерской отчетности за 2003 год.

полное фирменное наименование дебитора, кредитора, организации, в которую осуществлены инвестиции;

дата, сумма и основание возникновения задолженности;

графики погашения задолженности, возврата сумм основного долга, уплаты процентов и иных платежей в соответствии с имеющимися у организации обязательствами;

сумма, доля и дата осуществления вклада в уставный капитал юридических лиц, в которые организацией осуществлены инвестиции;

наименование и подробная характеристика объектов основных средств, незавершенного строительства и иного имущества, принадлежащих организации на праве собственности (указываются год постановки на баланс, нормативный срок службы, степень износа, основные технические характеристики, факт и дата таможенного оформления (для импортного оборудования) и иные сведения, существенным образом характеризующие природу, свойства, текущее состояние и цели использования объекта).

Организациями, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку, дополнительно представляются копии аудиторских заключений за 2000-2002 годы.

В случае если на период между датой подачи заявления и датой принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о реструктуризации задолженности выпадает дата представления бухгалтерской отчетности, указанная отчетность представляется организацией дополнительно;

з) проект акта сверки задолженности, предусмотренного пунктом 5 Правил проведения в 2003 году реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета, подписанный заемщиком, банком-агентом и/или государственным органом, ведущим учет задолженности, по состоянию на 1-е число месяца подачи заемщиком заявления о реструктуризации задолженности.

В случае если соглашение о реструктуризации задолженности заключается в месяце, отличном от месяца подачи заемщиком заявления, заемщиком дополнительно представляется проект акта сверки задолженности по состоянию на 1-е число месяца, в котором заключается соглашение о реструктуризации задолженности;

и) нотариально заверенные копии долговых обязательств со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и другими документами, являющимися их неотъемлемой частью;

к) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего согласие полномочного органа организации на совершение сделок, предусмотренных Правилами проведения в 2003 году реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета (в случае признания их крупными сделками в соответствии с законодательством Российской Федерации);

л) для организаций, являющихся акционерными обществами:

выписка из реестра о составе акционеров, владеющих более чем 5 процентами акций акционерного общества, с указанием полного фирменного наименования акционера, его организационно-правовой формы, юридического и почтового адреса, доли в акционерном капитале общества (для акционеров - физических лиц указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации по месту жительства, доля в акционерном капитале);

м) предложения об обеспечении заемщиком своих обязательств в соответствии с пунктом 8 Правил проведения в 2003 году реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета;

н) в случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика предлагается залог имущества:

отчет организации-оценщика, имеющей лицензию на проведение соответствующего вида оценки, об оценке текущей рыночной стоимости и ликвидности имущества, предлагаемого для передачи в залог, с приложением нотариально заверенной копии лицензии на проведение соответствующего вида оценки;

документы, удостоверяющие право собственности залогодателя на предмет залога и отсутствие по нему всякого рода обременения;

перечень передаваемого в залог имущества с указанием серийного инвентарного и/или заводского номера, даты постановки на баланс, первоначальной стоимости, текущей балансовой стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы;

в случае передачи в залог импортного оборудования - справка таможенного органа о том, что передаваемое в залог оборудование прошло таможенное оформление;

в случае если по долговому обязательству имеется договор залога имущества - нотариально заверенная копия договора залога имущества со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и иными документами, являющимися его неотъемлемой частью;

в случае передачи в залог недвижимого имущества дополнительно представляются документ, подтверждающий государственную регистрацию прав залогодателя на предоставляемое в залог имущество, документ, содержащий сведения о техническом состоянии и текущей стоимости объекта недвижимости (справка БТИ, копия паспорта объекта недвижимости), основание пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости, с нотариально заверенной копией документа, подтверждающего право пользования, а также документ, подтверждающий согласие арендодателя на передачу в залог объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке;

о) в случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика предлагается продление срока действия (переоформление) имеющейся гарантии или поручительства:

нотариально заверенная копия договора поручительства или гарантии, ранее предоставленной (выданной) по обязательствам заемщика по долговому обязательству, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями и иными документами, являющимися его неотъемлемой частью;

письменное согласие поручителя (гаранта) на проведение реструктуризации задолженности заемщика и на продление (переоформление) имеющегося поручительства (гарантии);

по поручительствам (гарантиям), предоставленным субъектами Российской Федерации, - документы, указанные в пункте 2 настоящего перечня (за исключением подпункта "а");

по поручительствам (гарантиям), предоставленным муниципальными образованиями, - документы, указанные в пункте 3 настоящего перечня (за исключением подпункта "а");

по банковским гарантиям и поручительствам юридических лиц - документы, указанные в подпункте "п" настоящего пункта;

п) в случае если в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика предлагается банковская гарантия или поручительство третьих (юридических) лиц:

письмо банка или иного юридического лица о согласии выступить гарантом (поручителем) по обязательствам заемщика при проведении реструктуризации его обязательств по долговому обязательству;

документы гаранта или поручителя, указанные в подпунктах "а" - "ж", "к", "л" и "с" настоящего пункта;

справка налогового органа по месту регистрации организации об отсутствии у гаранта (поручителя) в течение полугода задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Кредитными организациями дополнительно представляются:

нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации в Центральном банке Российской Федерации и лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

справка территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, превышающих сроки, установленные законодательством Российской Федерации (по балансовому счету 47418 и внебалансовым счетам 90903 и 90904), о примененных к организации принудительных мерах воздействия и об их устранении;

баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета) и отчет о прибылях и убытках на каждую отчетную (квартальную) дату за последние 4 квартала;

расчет собственных средств (капитала) банка и показатели обязательных экономических нормативов за последние 4 года (последний год - поквартально) с приведением диапазона допустимых значений;

р) документ, подтверждающий осуществление платежа, предусмотренного пунктом 6 Правил проведения в 2003 году реструктуризации и списания задолженности юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета;

с) справка о всех действующих счетах, открытых организацией в банках и кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом по месту учета организации, с указанием их платежных реквизитов;

т) справка о состоянии таможенного режима технологического оборудования (комплектующих изделий и запасных частей к нему), закупленного за счет связанного иностранного кредита и государственного кредита в иностранной валюте, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации задолженности согласно приложению N 2 к настоящему перечню, а также форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-кредит "Сведения об использовании иностранного кредита, выделенного на закупку оборудования под гарантии Правительства Российской Федерации" на последнюю отчетную дату;

у) подробная опись представляемых документов.

2. Для заемщиков - субъектов Российской Федерации:

а) документы, предусмотренные подпунктами "з", "и", "р", "т" и "у" пункта 1 настоящего перечня;

б) копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия органов и должностных лиц субъекта Российской Федерации по совершению сделок от имени субъекта Российской Федерации;

в) бюджеты субъекта Российской Федерации на 2002 и 2003 годы с расшифровкой источников покрытия дефицита, а также отчет об исполнении бюджета за 2002 год;

г) нотариально заверенные образцы подписей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и/или иных должностных лиц, правомочных совершать сделки от имени субъекта Российской Федерации;

д) доверенность (или ее нотариально заверенная копия), дающая право лицу, которому она выдана, на заключение сделок от имени субъекта Российской Федерации, с образцом подписи лица, которому выдана доверенность (в случае, если договор от имени субъекта Российской Федерации подписывается лицом, действующим по доверенности);

е) расшифровка обязательств, составляющих государственный долг субъекта Российской Федерации, с приложением графиков платежей, которые должны быть осуществлены в соответствии с условиями соответствующих соглашений, а также платежей, необходимость осуществления которых может возникнуть в связи с ранее предоставленными государственными гарантиями (поручительствами) субъекта Российской Федерации.

3. Для заемщиков - муниципальных образований:

а) документы, предусмотренные подпунктами "з", "и", "м" - "р", "т" и "у" пункта 1 настоящего приложения;

б) копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления по совершению сделок от имени муниципального образования;

в) бюджеты муниципального образования на 2002 и 2003 годы с расшифровкой источников покрытия дефицита, а также отчет об исполнении бюджета за 2002 год;

г) нотариально заверенные образцы подписей лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, и/или иных должностных лиц органов местного самоуправления, правомочных совершать сделки от имени муниципального образования;

д) доверенность (или ее нотариально заверенная копия), дающая право лицу, которому она выдана, на заключение сделок от имени муниципального образования, с образцом подписи лица, которому выдана доверенность (в случае, если договор от имени муниципального образования подписывается лицом, действующим по доверенности);

е) расшифровка обязательств, составляющих муниципальный долг, с приложением графиков платежей, которые должны быть осуществлены в соответствии с условиями соответствующих соглашений, а также платежей, необходимость осуществления которых может возникнуть в связи с предоставленными муниципальными образованиями гарантиями (поручительствами).

Приложение N 1
к перечню документов, прилагаемых заемщиками
к заявлению о проведении в 2003 году
реструктуризации задолженности перед
федеральным бюджетом

                 Анкета организации (предприятия)\r\n \r\nПолное наименование      организации      с      указанием      ее\r\nорганизационно-правовой формы ____________________________________\r\nСокращенное наименование организации _____________________________\r\nКод ИНН __________________________________________________________\r\nЮридический адрес ________________________________________________\r\nНомер документа,   подтверждающего   факт   внесения   записи   об\r\nорганизации как  юридическом  лице в Единый государственный реестр\r\nюридических лиц __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nДата государственной регистрации _________________________________\r\nМесто государственной регистрации ________________________________\r\nПочтовый адрес ___________________________________________________\r\nТелефон __________________________________________________________\r\nФакс _____________________________________________________________\r\nАдрес электронной почты __________________________________________\r\nФ. И. О. руководителя организации, телефон _______________________\r\nФ. И. О. главного бухгалтера, телефон ____________________________\r\nКод ОКОНХ (отрасль) ______________________________________________\r\nКод ОКДП (вид деятельности) ______________________________________\r\nКод ОКФС (форма собственности) ___________________________________\r\nКод ОКАТО (местонахождение) ______________________________________\r\nКод ОКОПФ (организационно-правовая форма) ________________________\r\nКод ОКОГУ (орган управления) _____________________________________\r\nРазмер уставного капитала, тыс. рублей ___________________________\r\nДоля государства в уставном капитале, процентов __________________\r\nПринадлежность к  категории  крупных,  экономически  или социально\r\nзначимых предприятий (указать категорию и основание отнесения)\r\n__________________________________________________________________\r\nПринадлежность к холдинговым  структурам (с указанием наименования\r\nхолдинга) ________________________________________________________\r\nЧисленность работников, человек __________________________________\r\nБанковские реквизиты (с указанием рублевых и валютных счетов)\r\n__________________________________________________________________\r\nВыручка от продажи товаров,  продукции,  работ,  услуг  (без НДС),\r\nтыс. рублей: _____________________________________________________\r\nза последний отчетный год ________________________________________\r\nза последний отчетный период _____________________________________\r\nПрибыль (убыток) от продаж, тыс. рублей:\r\nза последний отчетный год ________________________________________\r\nза последний отчетный период _____________________________________\r\nЧистая прибыль (нераспределенная прибыль (убыток), тыс. рублей:\r\n__________________________________________________________________\r\nза последние 4 квартала __________________________________________\r\nза последний отчетный год ________________________________________\r\nза последний отчетный период _____________________________________\r\nБалансовая стоимость всех активов  (на  последнюю  отчетную дату),\r\nтыс. рублей\r\n__________________________________________________________________\r\nСумма чистых активов (на последнюю отчетную дату), тыс. рублей ___\r\nВыверенная сумма  подлежащих   реструктуризации   обязательств  по\r\nдоговору от "___" __________ ____ г. N _______, всего (указывается\r\nотдельно по каждому  долговому  обязательству  с  указанием валюты\r\nобязательств) ____________________________________________________\r\nв том числе:\r\nконсолидированная задолженность __________________________________\r\nпени и штрафы ____________________________________________________\r\nОтношение суммы реструктурируемых  обязательств к величине годовой\r\nприбыли от обычной деятельности, лет _____________________________\r\nОтношение суммы  всех  обязательств  к величине годовой прибыли от\r\nобычной деятельности, лет ________________________________________\r\nДоля реструктурируемой  задолженности  в  сумме всех обязательств,\r\nпроцентов ________________________________________________________\r\nОтношение суммы всех обязательств к величине собственных средств _\r\nИмеющееся обеспечение по исполнению обязательств:\r\nвид обеспечения __________________________________________________\r\nсумма обеспечения  (для  залога  -  оценочная/балансовая стоимость\r\nпредмета залога) _________________________________________________\r\nкраткое описание предмета залога (для залога имущества)\r\nдата и номер договора ____________________________________________\r\nПредлагаемое обеспечение по исполнению обязательств:\r\nвид обеспечения __________________________________________________\r\nсумма обеспечения  (для  залога  -  оценочная/балансовая стоимость\r\nпредмета залога) _________________________________________________\r\nкраткое описание предмета залога (для залога имущества) __________\r\n \r\nДата составления _________________ 2003 г.\r\n \r\nНаименование должности руководителя ____________ Ф. И. О., подпись\r\nГлавный бухгалтер ______________________________ Ф. И. О., подпись\r\n \r\n                                                           М. П.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к перечню документов, прилагаемых
заемщиками к заявлению о проведении
в 2003 году реструктуризации задолженности
перед федеральным бюджетом

                              СПРАВКА\r\n   о состоянии таможенного режима технологического оборудования\r\n (комплектующих изделий и запасных частей к нему), закупленного за\r\n  счет связанного иностранного кредита и государственного кредита\r\n                       в иностранной валюте\r\n \r\n           по состоянию на "____"_______________ 2003 г.\r\n \r\nКод ИНН __________________________________________________________\r\nПолное наименование заемщика _____________________________________\r\nНаименование,  дата   и   номер   кредитного  соглашения/долгового\r\nобязательства ____________________________________________________\r\n \r\nI. Оборудование,   помещенное  под  таможенный  режим  выпуска для\r\nсвободного обращения на территории Российской Федерации:\r\n 

Наименование 
позиции по 
контракту 

Стоимость 

в валюте 
контракта 
(указать 
валюту) 

в рублях 
(текущая 
балансовая 
стоимость) 

Дата, номер контракта 

1. 

2. 

... 

Итого (по контракту) 

... 

Итого (по всем контрактам) 

 \r\nII. Оборудование,  помещенное под таможенные  режимы,  отличные от\r\nтаможенного  режима выпуска  в  свободное  обращение на территории\r\nРоссийской Федерации:\r\n 

Наименование
позиции по 
контракту 

Таможенный
режим 

Стоимость 

Примечание*

в валюте 
контракта
(указать 
валюту) 

в рублях 
(текущая 
балансовая
стоимость) 

Дата, номер контракта 

1. 

2. 

... 

Итого 
(по контракту)

... 

Итого (по всем 
контрактам) 

 \r\nIII. Сумма задолженности по таможенным платежам:\r\n 

Контракт
(дата, 
номер) 

Начислено 

Уплачено 

Задолженность 

таможенные
платежи 

пени и
штрафы

таможенные
платежи 

пени и
штрафы 

таможенные
платежи 

пени и
штрафы 

Итого 

 \r\nДата составления "______"______________ 2003 г.\r\n \r\nНаименование должности\r\nруководителя                                     Ф. И. О., подпись\r\n \r\nГлавный бухгалтер                                Ф. И. О., подпись\r\n(руководитель финансового органа)\r\n
\r\n     *Указывается  факт   обременения    импортного   оборудования\r\nзалогом,  дата и срок предоставления отсрочки по уплате таможенных\r\nплатежей  (если таковая  имеется).  При этом заемщиком прилагаются\r\nзаверенные   им  надлежащим   образом   копии   договоров   залога\r\nоборудования,  а также  соответствующих  соглашений с ГТК России о\r\nпредоставлении  отсрочки  погашения  задолженности  по  таможенным\r\nплатежам.\r\n \r\n                                                    М. П.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3
к Правилам проведения в 2003 году
реструктуризации и списания задолженности
юридических лиц, субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований по привлеченным
Российской Федерацией целевым иностранным кредитам
(заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной
валюте, предоставленным за счет средств
федерального бюджета

     (Оформляется    на    бланке    юридического    лица,  органа\r\nгосударственной власти  субъекта  Российской  Федерации или органа\r\nместного самоуправления)\r\n \r\n     Исх. N _____ от " ____ " ______________ 2003 г.\r\n \r\n                                             Министерство финансов\r\n                                              Российской Федерации\r\n \r\n                             Заявление\r\n           о проведении реструктуризации задолженности\r\n                    перед федеральным бюджетом\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n (полное наименование юридического лица, государственного органа)\r\nпросит провести реструктуризацию  обязательств  перед  федеральным\r\nбюджетом по ______________________________________________________\r\n               (вид обязательства: кредитный договор, долговое\r\n                    обязательство, договор займа и т. п.)\r\nот "____" _______________ 19___ г.   N ____________   на условиях,\r\nустановленных постановлением Правительства Российской Федерации от\r\n"___" ___________ 2003 г.  N __________, с полным погашением суммы\r\nреструктурированной задолженности до 2012 года и погашением  суммы\r\nконсолидированной задолженности согласно следующему графику:\r\n \r\n              (процентов от суммы консолидированной задолженности)\r\n 

Год 

2003 

2004 

2005 

2006 

2007 

2008 

2009 

2010 

2011 

Доля 

 \r\n     Документы, предусмотренные  Правилами  проведения в 2003 году\r\nреструктуризации  и   списания   задолженности   юридических  лиц,\r\nсубъектов Российской  Федерации  и  муниципальных  образований  по\r\nпривлеченным   Российской    Федерацией    иностранным    кредитам\r\n(заимствованиям)  и   кредитам   (ссудам)  в  иностранной  валюте,\r\nпредоставленным за счет средств федерального бюджета, прилагаются.\r\nДело о несостоятельности (банкротстве) в отношении _______________\r\n                                                    (наименование\r\n__________________________________________________________________\r\n                   заемщика - юридического лица)\r\nне возбуждено.\r\n     Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаю.\r\n \r\n     Приложение: на ___ л.\r\n \r\n     Наименование должности\r\n     руководителя ______________________________ Ф. И. О., подпись\r\n \r\n                                                             М. П.\r\n