Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 22.07.2002 N 156 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 4-ИННОВАЦИЯ "СВЕДЕНИЯ ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ"

2.18. Строки 018 и 023 раздела заполняют все организации вне зависимости от того, отгружали они инновационную продукцию в отчетном году или нет.

Под инновационной продукцией (услугами) применительно к данному обследованию понимается продукция (услуги), которая в течение последних трех лет подвергалась разной степени технологическим изменениям.

2.19. Раздел 3 содержит две части, раздельно заполняемые организациями отраслей промышленности и сферы услуг.

2.20. Строки 018 - 022 заполняют только промышленные организации.

2.21. По строке 018 приводятся данные об объеме отгруженных (переданных) товаров (услуги при этом не учитываются) собственного производства (без НДС и акциза) по основному виду деятельности.

Товары - это физические предметы, на которые могут быть распространены права собственности. Объем отгруженных (переданных) товаров представляет собой стоимость тех товаров, которые произведены данным юридическим лицом и фактически отгружены (переданы) в отчетном периоде потребителям, включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет. Товары, проданные в порядке розничной торговли, включаются в объем отгруженных (переданных) товаров.

Моментом отгрузки считается:

- при отгрузке товара иногороднему получателю - дата сдачи его органу транспорта или связи, определяемая датой на документе, удостоверяющем факт приема груза к перевозке транспортной организацией (товарно - транспортной накладной, железнодорожной квитанции, путевом листе и т.д.), или документе органа связи;

- при сдаче товара на складе покупателя или продавца - дата акта сдачи товара на месте или подписания покупателем документов, подтверждающих получение товара;

- при продаже товаров собственного производства в порядке розничной торговли - дата продажи.

Стоимость товаров, принятых покупателем и оплаченных им, но которые в виде исключения оставлены на ответственном хранении у продавца по не зависящим от него причинам и оформлены сохранными расписками, включается в объем отгруженных товаров.

Изделия, которые в соответствии с договором принимаются и оплачиваются заказчиком по этапам в зависимости от степени их готовности, включаются в объем отгруженных товаров в размере сданных и принятых заказчиком в отчетном периоде этапов работ.

Если юридическое лицо вырабатывает полуфабрикаты, заготовки, узлы, которые передает другому юридическому лицу (с оплатой или без оплаты) для частичной обработки или доведения их до полной готовности, а затем получает их обратно и использует при производстве готовых изделий, то в объем отгруженных товаров включается только стоимость готовых изделий, когда их производство полностью завершено и они фактически отгружены потребителю.

Продукция, выработанная из давальческого сырья (сырья и материалов заказчика, не оплачиваемых организацией - изготовителем), включается организацией - изготовителем в объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами, по стоимости обработки, т.е. без стоимости сырья и материалов заказчика.

Объем отгруженных (переданных) товаров, включая товары, проданные в розницу, приводится в фактических отпускных ценах.

Основным видом деятельности является тот, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции.

Оценка объема выпущенных и отгруженных товаров собственного производства осуществляется по ценам франко - вагон станция отправления. Если на продукцию применяются только цены франко - вагон станция назначения, то стоимость транспортировки продукции от станции отправления до станции назначения исключается из общей суммы при определении объема продукции. Если на продукцию применяются только цены франко - склад изготовителя, то оценка объема продукции осуществляется по этим ценам.

Готовые товары, произведенные в отчетном периоде и предназначенные для отгрузки на сторону, но еще не отгруженные и не оплаченные, включаются в объем выпущенной продукции по средним ценам, действовавшим в месяц их выпуска.

Товары, отпускаемые по договору мены (бартеру), передаваемые потребителям безвозмездно, предоставляемые своим работникам в счет оплаты труда, а также предназначенные для зачисления в состав собственных основных фондов (средств), при включении в объем выпущенных (отгруженных) товаров оцениваются по средней цене реализации таких же или аналогичных товаров и услуг, рассчитанной за месяц, в котором произведены (отгружены) оцениваемые товары, а в случае отсутствия реализации такой или аналогичной продукции - за месяц исходя из цены ее последней реализации, но не ниже фактической себестоимости.

Товары, поставляемые на экспорт, в объем выпущенных товаров включаются по контрактным ценам, пересчитанным по курсу рубля, котируемому Центральным банком Российской Федерации на дату производства продукции, из которых исключаются налог на добавленную стоимость, акциз, налог на реализацию горюче - смазочных материалов (зачисляемый в дорожный фонд), экспортная пошлина, таможенные сборы и транспортные расходы от станции отправления до пункта экспорта.

В объем отгруженных (переданных) товаров изделия, поставляемые на экспорт, включаются по контрактным ценам, пересчитанным по курсу рубля, котируемому Центральным банком Российской Федерации на дату их отгрузки.

В графе 4 из общего объема отгруженных товаров выделяется объем товаров, экспортируемых за пределы Российской Федерации во все страны мира, включая государства СНГ и страны Балтии, в графе 5 из графы 4 - товары, экспортируемые в страны СНГ. В графе 6 из графы 3 приводятся данные об инновационной продукции (вновь внедренной или значительно усовершенствованной), которая является одновременно новой и для рынков сбыта отчитывающейся организации. Это может быть инновационная продукция, новая для организации по профилю, уровню сложности или другим характеристикам и позволяющая организации выйти на новые для себя рынки сбыта.

2.22. По строке 019 приводится объем инновационной продукции, т.е. продукции, подвергавшейся в течение последних трех лет разного рода технологическим изменениям (в результате осуществления продуктовых и процессных инноваций). Данные по строке 019 равны сумме данных, указанных в строках 020 - 022.

2.23. По строке 020 отражается объем отгруженной продукции, вновь внедренной (принципиально новой) или подвергавшейся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет. Для данной продукции область применения (использования), эксплуатационные характеристики, признаки, конструктивное выполнение, а также состав применяемых материалов и компонентов новые или в значительной степени отличающиеся в сравнении с ранее выпускавшейся (в мире) продукцией. Определение данной продукции соответствует понятию технологически новой продукции в составе продуктовых инноваций, представленному выше в общих положениях настоящей Инструкции.

Такая продукция, как правило, основана на принципиально новых технологиях либо на сочетании новых с применением существующих технологий. Примером инноваций радикального типа (принципиально новых) могут служить микропроцессоры и кассетные видеомагнитофоны. Первый портативный кассетный плеер, сочетавший в себе существующие принципы построения магнитофонов и миниатюрных ушных громкоговорителей, являлся инновацией второго типа. В обоих случаях ни одно готовое изделие не выпускалось ранее.

2.24. По строке 021 приводится отгруженная продукция, подвергавшаяся усовершенствованию в течение последних трех лет. К ней относится уже существующая (в стране, в мире) продукция, параметры которой в значительной степени усовершенствованы или модифицированы. Определение данной продукции соответствует понятию усовершенствованной продукции в составе продуктовых инноваций, представленному выше в общих положениях настоящей Инструкции.

Данное определение предполагает два возможных варианта. Простое изделие может быть усовершенствовано (с точки зрения улучшения его качества, повышения экономической эффективности производства) путем применения более высококачественных компонентов или материалов, либо усовершенствованных технологических процессов (изменения в технологической оснастке или организации технологического процесса). Сложное изделие, состоящее из целого ряда интегрированных технических подсистем, может быть усовершенствовано посредством внесения частичных изменений в одну из этих подсистем.

2.25. По строке 022 указывается прочая инновационная продукция (отгруженная), основанная на внедрении новых или значительно улучшенных производственных методов, предполагающих применение нового производственного оборудования, новых методов организации производства или их совокупности. Как правило, это относится к уже выпускаемой в организации продукции. Определение данной продукции соответствует понятию процессных инноваций, представленному выше в общих положениях настоящей Инструкции. Кроме того, в данную категорию попадает продукция, основанная на заимствованном передовом опыте (беспатентных лицензиях, ноу - хау и т.п.).

2.26. Данные по строке 018 равны или больше данных по строке 019 (а значит, и суммы строк 020 - 022) за счет объема продукции, не подвергавшейся изменениям (технологическим, в составе материалов, компонентов и пр.) в течение последних трех лет или изменявшейся незначительно. Имеются в виду незначительные технические или эстетические изменения продукции, несущественные изменения в технологических процессах. Подобные изменения не оказывают достаточно заметного влияния на параметры, свойства, стоимость того или иного изделия, а также входящие в него материалы и компоненты.

2.27. Строки 023, 024 заполняют только организации отраслей сферы услуг.

2.28. По строке 023 указывается общий объем оказанных услуг по основному виду деятельности (т.е. виду деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме оказанных услуг).

При определении объема услуг по конкретным видам деятельности следует руководствоваться следующим.

По оптовой и розничной торговле (внутренней и внешней), а также общественному питанию при заполнении строки 023 учитывается объем валового дохода, который представляет собой разницу между продажной и покупной стоимостью реализованных товаров (без НДС и акциза). Этот же порядок используется применительно к деятельности в области материально - технического снабжения и заготовок.

Для транспортной деятельности отражается объем доходов от перевозочной и другой деятельности, непосредственно связанной с осуществлением транспортного процесса (погрузочно - разгрузочные, транспортно - экспедиционные работы и услуги, обслуживание транспорта и др.); по услугам связи - объем доходов, полученных от оказания этих услуг.

По информационно - вычислительному обслуживанию учитывается объем выполненных работ и оказанных услуг (в размере выручки от их реализации).

По операциям с недвижимым имуществом приводится стоимость услуг, связанных с покупкой, продажей, сдачей внаем или оценкой недвижимого имущества (собственного или арендуемого). Объем этих услуг определяется суммой доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества (кроме жилищ), вознаграждений по договорам поручения, комиссионных и агентских вознаграждений, а также суммами, поступающими в оплату возмездных услуг по оценке имущества и т.п.

К общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка относятся посредническая деятельность по купле - продаже товаров (кроме недвижимости), ценных бумаг и валюты; посредническая деятельность в области транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, бытового обслуживания, образования, культуры, здравоохранения и науки; деятельность в области рекламы, представительских услуг, аудита, маркетинговых исследований, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления. По данной деятельности при заполнении строки 023 учитывается объем услуг (в размере оплаты за них), выполненных по договорам возмездного оказания услуг, а также вознаграждений по договорам поручения, комиссионных и агентских вознаграждений.

По деятельности в сфере геологии и разведки недр, геодезической и гидрометеорологической службы учитывается объем геологоразведочных и топографо - геодезических работ, выполненных собственными силами организаций, а также услуг гидрометеорологической службы.

По прочим видам деятельности сферы материального производства отражается стоимость продукции, созданной во всех подотраслях, входящих в эту отрасль (к ней относятся деятельность редакций и издательств, заготовка металлолома и утиля).

Редакции и издательства показывают стоимость оригиналов (первого экземпляра) книг, журналов, газет и прочей печатной продукции в отпускных ценах издательств; заготконторы по сбору металлолома и утиля - разницу между стоимостью заготовки и реализации вторичного сырья.

По жилищному хозяйству выпуск услуг принимается равным стоимости затрат на текущее содержание жилищного фонда, по деятельности в сфере коммунального хозяйства - фактически начисленным платежам от реализации оказанных услуг.

По непроизводственным видам бытового обслуживания, деятельности в области образования, культуры, здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта учитывается стоимость оказанных услуг.

2.29. По строке 024 выделяется объем услуг инновационного характера, т.е. технологически новых или усовершенствованных услуг, подвергавшихся разного рода технологическим изменениям в течение последних трех лет. Имеются в виду услуги, чьи характеристики или способы использования принципиально новые либо значительно усовершенствованы качественно или технологически. В объем услуг инновационного характера включают также услуги, чьи способы производства или передачи новые или значительно усовершенствованные (имеются в виду изменения в оборудовании или организации производства, необходимые как для производства или передачи новых, либо значительно усовершенствованных услуг, так и в целях повышения эффективности производства или передачи уже существующих услуг (работ)). При заполнении строки 024 следует исходить из понятия технологических инноваций в сфере услуг, сформулированного выше в настоящей Инструкции.