Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 20.10.2004 N 11-13Д-01/05-326 (вместе с СОГЛАШЕНИЕМ от 05.10.2004 N 01-01-06/05-113)

Министерство финансов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минфин России", в лице заместителя Министра финансов Российской Федерации Шаталова С.Д., действующего на основании Положения о Министерстве финансов Российской Федерации и Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 235, с одной стороны, и открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания", именуемое в дальнейшем "Росгосстрах", в лице Генерального директора Хачатурова Д.Э., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", во исполнение статьи 137 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2004 г. N 343 "О выплате в 2004 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха)" заключили настоящее Соглашение об осуществлении в 2004 году выплаты предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха) (далее - Соглашение).

1.1. В соответствии с Правилами выплаты в 2004 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха), являющимся гарантированными сбережениями согласно Федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2004 года N 343 "О выплате в 2004 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха)" (далее - Постановление), Минфин России и Росгосстрах осуществляют операции, связанные с выплатой отдельным категориям граждан Российской Федерации в 2004 году предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам), дополнительной предварительной компенсации по вкладам (взносам) и предварительной компенсации (компенсации, дополнительной компенсации) на оплату ритуальных услуг (далее - предварительная компенсация (компенсация)) в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" на погашение государственного внутреннего долга Российской Федерации.

2.1. Росгосстрах:

2.1.1. через общества системы Росгосстраха:

организует прием оформленного по форме Росгосстраха письменного заявления владельца вклада (взноса) с предъявлением необходимых в соответствии с Правилами документов;

принимает решение о выплате (невыплате) предварительной компенсации (компенсации) в течение 5 рабочих дней после получения соответствующим обществом системы Росгосстраха заявления владельца вклада (взноса).

В необходимых случаях, требующих проведения дополнительной проверки предъявленных документов, а также в случае необходимости предъявления дополнительных документов владельцем вклада (взноса), в том числе по договорам страхования, заключенным на территории Чеченской Республики, принятие решения о выплате (невыплате) предварительной компенсации (компенсации) осуществляется в течение 45 рабочих дней после получения соответствующим обществом системы Росгосстраха заявления владельца вклада (взноса).

Принятие решения о выплате (невыплате) предварительной компенсации (компенсации) в отношении владельца вклада (взноса), проживающего на территории Чеченской Республики или покинувшего Чеченскую Республику, осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Росгосстрах", при условии его наличия в Реестре договоров страхования жизни, заключенных на территории Чеченской Республики (далее - Реестр), утвержденном Правительством Чеченской Республики, а в случае отсутствия этого владельца вклада (взноса) в данном Реестре - в общеустановленном порядке;

2.1.2. представляет следующие сведения:

еженедельно в лице обществ системы Росгосстраха - в управления федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации (далее - Управление) и (или) подчиненные им отделения федерального казначейства Минфина России в субъектах Российской Федерации (далее - Отделение) по месту нахождения соответствующих обществ системы Росгосстраха заявки по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению, сформированные на основе решений обществ системы Росгосстраха о выплате предварительной компенсации (компенсации);

ежемесячно:

в лице соответствующего общества системы Росгосстраха - в Управление в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о перечислении средств федерального бюджета на выплату предварительной компенсации (компенсации) в субъекте Российской Федерации (далее - отчет по субъекту Российской Федерации), оформленный применительно к форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению;

в Минфин России в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению, составленный на основании отчетов обществ системы Росгосстраха, оформленных применительно к форме согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению. Отчеты обществ системы Росгосстраха составляются на основе сведений, представленных Управлениями и (или) Отделениями в соответствии с подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Соглашения. Отчет Росгосстраха представляется сопроводительным письмом, оформленным на официальном бланке Росгосстраха и скрепленным подписью генерального директора (или исполнительного директора) Росгосстраха и основной печатью Росгосстраха;

2.1.3. организует и осуществляет, в том числе через общества системы Росгосстраха, работу по информированию владельцев вкладов (взносов) по вопросам, связанным с выплатой предварительной компенсации (компенсации).

2.2. Минфин России:

2.2.1. в течение пяти рабочих дней после получения от Управлений сводных заявок об объеме средств, необходимом для выплаты предварительной компенсации (компенсации), обеспечивает перечисление средств федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" на эти цели, на счета, открытые Управлениям в подразделениях расчетной сети Банка России или кредитных организациях на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета", с указанием в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" кода 02002 "Погашение основной суммы задолженности" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Сводная заявка, оформленная на официальном бланке Управления и скрепленная подписью руководителя Управления (или его заместителя) и гербовой печатью Управления, представляется в Минфин России, в том числе с использованием средств факсимильной и электронной связи в течение двух рабочих дней после получения Управлением и (или) его Отделениями заявок обществ системы Росгосстраха в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения;

2.2.2. в лице Управлений не позднее двух рабочих дней после поступления средств федерального бюджета на выплату предварительной компенсации (компенсации) в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего пункта осуществляет перечисление этих средств в кредитные организации для их зачисления на открытые в этих кредитных организациях именные счета владельцев вкладов (взносов) в объеме и по реквизитам, указанным в оформленной согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению заявке соответствующего общества системы Росгосстраха, с указанием в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" кода 02002 "Погашение основной суммы задолженности" классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

2.2.3. в лице:

Управлений и (или) Отделений в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет соответствующим обществам системы Росгосстраха сведения согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению с учетом поступивших в данном отчетном периоде возвратов средств федерального бюджета, ранее перечисленных для зачисления на именные счета владельцев вкладов (взносов);

Управлений - не позднее следующего рабочего дня после получения отчета по субъекту Российской Федерации, представленного соответствующим обществом системы Росгосстраха в Управление в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения, осуществляет подтверждение этого отчета, в части общей суммы выплаты предварительной компенсации (компенсации). Данный отчет подтверждается подписью руководителя (или его заместителя) Управления и гербовой печатью Управления;

2.2.4. ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, получает от Управлений отчеты по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению с сопроводительным письмом и осуществляет их проверку с отчетом Росгосстраха по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению;

2.2.5. возмещает Росгосстраху его расходы, связанные с обеспечением выплаты предварительной компенсации (компенсации) в соответствии с Правилами, в пределах средств, предусмотренных Минфину России Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" и сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2004 год на обслуживание государственного внутреннего долга в 2004 году по коду главы 092 "Министерство финансов Российской Федерации", раздела 1900 "Обслуживание государственного и муниципального долга", подраздела 1901 "Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга", целевой статьи 460 "Процентные платежи по государственному внутреннему долгу", вида расходов 330 "Выплаты процентов по государственному долгу" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и коду предметной статьи 120600 "Прочие расходы, связанные с обслуживанием государственного внутреннего долга Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, долга муниципальных образований" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Перечисление средств федерального бюджета осуществляется за вычетом поступивших на счета Управлений, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", сумм нецелевого использования средств федерального бюджета, в течение десяти рабочих дней после получения и проверки Минфином России оформленных согласно Приложениям N N 3 и 4 к настоящему Соглашению отчетов Управлений и Росгосстраха, на счет Росгосстраха, указанный в пункте 7 настоящего Соглашения.

3.1. Росгосстрах несет ответственность за:

3.1.1. правильность расчета суммы для выплаты предварительной компенсации (компенсации) в соответствии с Правилами, в том числе в отношении правильности применения коэффициентов;

3.1.2. начисление предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам), не подлежащим в 2004 году предварительной компенсации (компенсации);

3.1.3. недоначисление или излишнее начисление средств по вкладам (взносам), подлежащим предварительной компенсации (компенсации) в соответствии с Правилами;

3.1.4. своевременность представления в Управления и Отделения заявок и достоверность указываемых в заявках сведений, необходимых для перечисления сумм предварительной компенсации (компенсации);

3.1.5. своевременность перечисления средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения;

3.1.6. своевременность представления отчетов в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Соглашения.

3.2. Росгосстрах несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета при начислении средств предварительной компенсации (компенсации), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начисление обществами системы Росгосстраха средств федерального бюджета на выплату предварительной компенсации (компенсации) по вкладам (взносам), не подлежащим в 2004 году предварительной компенсации (компенсации), либо излишнее начисление по вкладам (взносам), подлежащим предварительной компенсации (компенсации) в соответствии с Правилами, относятся в целях настоящего Соглашения к нецелевому использованию средств федерального бюджета.

Установление фактов нецелевого использования средств федерального бюджета производится Росгосстрахом.

3.3. Суммы средств нецелевого использования средств федерального бюджета не позднее пяти рабочих дней после установления указанных фактов перечисляются Росгосстрахом (обществом системы Росгосстраха) на счета Управлений, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения Росгосстраха (общества системы Росгосстраха).

Заполнение платежных поручений осуществляется в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2003 г. N БГ-3-10/98/197/22н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 марта 2003 г., регистрационный номер 4289).

В платежном поручении на перечисление Росгосстрахом (обществом системы Росгосстраха) в доход федерального бюджета сумм нецелевого использования средств федерального бюджета в поле "ИНН" получателя (61) и в поле "КПП" получателя (103) соответственно указывается значение ИНН и КПП Управления по месту нахождения Росгосстраха (общества системы Росгосстраха); в поле "Получатель" (16) указывается наименование Управления и в скобках (управление федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации); в поле 104 указывается код 2070331 "Санкции за нецелевое использование бюджетных средств, зачисляемые в федеральный бюджет"; в поле "Назначение платежа" указывается "Сумма нецелевого использования средств федерального бюджета при выплате предварительной компенсации (компенсации) вкладов (взносов)".

В день перечисления сумм нецелевого использования средств федерального бюджета общества системы Росгосстраха с использованием средств факсимильной связи уведомляют (направляя копию платежного поручения) Управления и (или) Отделения и Росгосстрах о перечислении этих сумм.

3.4. Росгосстрах не несет ответственности перед владельцами вкладов (взносов) в случае несвоевременного перечисления средств федерального бюджета Минфином России для их зачисления в соответствии с заявками обществ системы Росгосстраха согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению на именные счета владельцев вкладов (взносов).

4.1. Настоящее Соглашение действует с даты его подписания до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются в Арбитражном суде г. Москвы в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Настоящее Соглашение составлено на 7 (семи) листах с приложениями на 6 (шести) листах в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в Минфине России, другой - в Росгосстрахе.

Министерство финансов Российской Федерации,

109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9

ИНН "нет", счет Главного управления федерального казначейства

Минфина России N 40105810200000010900

В ОПЕРУ-1 при Банке России, г. Москва, БИК 044501002

Открытое акционерное общество "Российская государственная

страховая компания"

119991, г. Москва-17, ГСП-1, ул. Большая Ордынка, д. 40,

стр. 3,

ИНН 7707067683, КПП 774401001,

счет N 40501810700020106835, открытый в Сбербанке России,

г. Москва,

корреспондентский счет N 30101810400000000225, БИК 044525225