Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (ред. от 13.09.2010) "О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

5. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного бюджета Российской Федерации;

5.2.2. порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

5.2.3. порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации;

5.2.3.1. порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.3.2. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.3.3. порядок ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.3.4. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.3.5. порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 212)

5.2.3.6. порядок ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 212)

5.2.3.7. формы, порядок и срок предоставления информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.03.2010 N 135)

5.2.4. формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

5.2.4.1. форма заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, форма страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, форма документа, содержащего сведения о страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств по договору обязательного страхования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 212)

Подпункты 5.2.5 - 5.2.7 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 75)

5.2.8. акты, устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, - по согласованию с Федеральной таможенной службой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 75)

Подпункты 5.2.9 - 5.2.11 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 75)

5.2.12. порядок контроля таможенной стоимости товаров совместно с Федеральной таможенной службой;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 N 459)

5.2.13. порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации и передачи Министерству финансов Российской Федерации информации из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;

5.2.14. порядок формирования государственного регистрационного номера, присваиваемого выпускам государственных и муниципальных ценных бумаг и иных долговых обязательств;

5.2.15. отчеты об итогах эмиссии федеральных государственных ценных бумаг;

5.2.16. стандарты раскрытия информации о ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг;

5.2.17. форма заявления о государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг, а также форма представления отчетов об итогах эмиссии указанных ценных бумаг;

5.2.18. условия эмиссии и обращения федеральных государственных ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных выпусков федеральных государственных ценных бумаг;

5.2.19. предельные нормы компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок;

Подпункт 5.2.20. - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 726)

5.2.21. порядок ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;

5.2.22. порядок определения цен на драгоценные металлы, а также изделия из них, закупаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и реализуемые из него;

5.2.23. акт о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;

5.2.24. акты по вопросам регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

5.2.25. формы и сроки представления отчетности о лотереях;

5.2.26. требования финансовой устойчивости страховщиков, а также формы учета и отчетности страховщиков;

5.2.27. акты, устанавливающие режим охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, требования по учету защищенной полиграфической продукции, а также технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции;

5.2.28. регламент работы и состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на торговлю указанной продукцией;

5.2.28.1. квалификационные требования, предъявляемые к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.28.2. квалификационные требования, предъявляемые к руководителю финансового органа муниципального образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.28.3. порядок предоставления финансовому органу муниципального образования информации о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.28.4. порядок аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 109)

5.2.28.5. федеральные стандарты аудиторской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

Подпункт 5.2.28.6. - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 726)

5.2.28.7. порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форма;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.8. порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, а также перечень включаемых в них сведений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.9. порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.10. положение о совете по аудиторской деятельности и положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.11. порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемой организации аудиторов, программа проверки, а также порядок оформления ее результатов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.12. порядок проведения квалификационного экзамена лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.13. порядок создания единой аттестационной комиссии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.2.28.14. требования к соглашению о прямом возмещении убытков, порядок расчетов между страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, и страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а также особенности бухгалтерского учета по операциям, связанным с прямым возмещением убытков;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 620)

5.2.28.15. акты, регулирующие деятельность кредитных кооперативов, их союзов (ассоциаций), саморегулируемых организаций и иных объединений кредитных кооперативов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.2.28.16. порядок размещения средств резервного фонда кредитного кооператива;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.2.28.17. дополнительные финансовые нормативы помимо финансовых нормативов, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации";

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.2.29. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. осуществляет:

5.3.1. составление проекта федерального бюджета;

5.3.2. утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

Подпункт 5.3.3 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 703)

5.3.4. представление в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 703)

Подпункты 5.3.5 - 5.3.8 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 703)

5.3.9. управление в установленном порядке средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 726)

5.3.10. методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;

5.3.11. методологическое обеспечение кассового обслуживания органами федерального казначейства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

5.3.12. организацию ведения главными распорядителями средств федерального бюджета мониторинга бюджетного сектора;

5.3.13. заключение от имени Российской Федерации договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;

5.3.14. управление в установленном порядке государственным долгом Российской Федерации;

5.3.15. ведение государственной долговой книги Российской Федерации и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих долговых книгах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

5.3.16. выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг;

5.3.17. государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;

5.3.18. обеспечение предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5.3.19. в установленном порядке ведение переговоров и подписание от имени Правительства Российской Федерации многосторонних соглашений с должниками и кредиторами в рамках Парижского клуба;

5.3.19.1. в установленном им порядке принятие решений о приостановлении перечисления распределенных сумм ввозных таможенных пошлин с единого счета Федерального казначейства на счет в иностранной валюте государства, являющегося Стороной Соглашения об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 г.;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 726)

5.3.20. организацию формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

5.3.21. утверждение прейскурантов цен на драгоценные камни, закупаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и реализуемые из него;

5.3.22. организацию реализации международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;

5.3.23. сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов;

5.3.24. организацию перечисления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

5.3.25. согласование решений Пенсионного фонда Российской Федерации об объемах и структуре размещения средств страховых взносов;

5.3.26. методическое руководство по использованию реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, в целях учета расходных обязательств Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 669)

5.3.27. аккредитацию рейтинговых агентств в целях реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности, ведение реестра аккредитованных рейтинговых агентств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 109)

5.3.28. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.29. анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.30. государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.31. определение порядка, сроков и формы отчета об исполнении саморегулируемыми организациями аудиторов, их членом или членами требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.32. определение порядка, сроков и формы сообщения саморегулируемыми организациями аудиторов о дополнительных требованиях, включенных в стандарты и кодекс профессиональной этики аудиторов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.33. согласование учредительных документов единой аттестационной комиссии и вносимых в них изменений;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.34. внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 4 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.35. утверждение состава совета по аудиторской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.36. утверждение состава и численности рабочего органа совета по аудиторской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2009 N 538)

5.3.37. координацию действий по участию профессионального объединения страховщиков в международных системах страхования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 620)

5.3.38. ведение государственного реестра кредитных кооперативов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.3.39. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных кооперативов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.3.40. государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций кредитных кооперативов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.3.41. контроль за деятельностью кредитных кооперативов, число членов которых превышает 5 тысяч физических и (или) юридических лиц, а также за деятельностью кредитных кооперативов второго уровня;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.3.42. контроль (надзор) за деятельностью кредитных кооперативов до истечения установленного Федеральным законом "О кредитной кооперации" срока для выполнения требования о вступлении кредитных кооперативов в саморегулируемые организации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.4. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 43)

5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.5.1. обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации";

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 N 24)

5.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб по их мобилизационной подготовке;

5.9.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.10. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.11. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.13. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Министерство финансов Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных ему федеральных служб.

7. Министерство финансов Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.