Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н (ред. от 24.12.2004) "О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ФИНАНСИРУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ"

(в ред. Приказов Минфина РФ от 26.09.2001 N 78н, от 23.07.2002 N 70н, от 24.12.2004 N 123н)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339) приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов (приложение 1).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

2. Установить, что операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателями средств федерального бюджета, финансируемыми на основании смет доходов и расходов (далее - получатели средств), отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства (далее - органы федерального казначейства).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

Установить, что операции со средствами федерального бюджета на вышеуказанных лицевых счетах не отражаются, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

3. Органы федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают, в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке с заключением договора банковского счета, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации - лицевые счета на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

4. Основанием для открытия получателям средств лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, являются генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям (далее - генеральные разрешения), выданные Федеральным казначейством главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители средств) и разрешения на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - разрешения), выдаваемые в соответствии с генеральными разрешениями главными распорядителями средств и распорядителями средств федерального бюджета (далее - распорядители средств) получателям средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

5. Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет поочередно в департаменты Министерства финансов Российской Федерации, курирующие расходы федерального бюджета, относимые на соответствующие разделы функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - соответствующие департаменты), следующие документы:

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

а) заявление на выдачу генерального разрешения, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение N 2);

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения (приложение N 3) в двух экземплярах на бумажном носителе, который оформляется визой руководителя юридической службы, подписями руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и заверяется оттиском печати главного распорядителя средств и, кроме того, в электронном виде (на дискете);

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

в) копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и учредительных документов (уставы) получателей средств, а также гражданско - правовых договоров, являющихся основанием для образования и использования внебюджетных средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Соответствующие департаменты в течение пяти рабочих дней рассматривают указанные документы. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется директором соответствующего департамента в пределах его компетенции и передается главным распорядителем средств в соответствующий департамент для рассмотрения и визирования.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

При этом код раздела и подраздела бюджетной классификации Российской Федерации в графе 5 приложений N 3, 5, графе 4 приложений N 6, 7 к настоящему Приказу указывается в соответствии с направлениями использования внебюджетных средств.

6. После согласования генерального разрешения директорами департаментов Министерства финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 5 настоящего Приказа, направляются главным распорядителем средств для согласования в Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации, который рассматривает их в течение семи рабочих дней. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется директором Правового департамента и передается главному распорядителю средств, который представляет экземпляры генерального разрешения с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Приказа, в Федеральное казначейство.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

7. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней проверяет правильность оформления представленных главным распорядителем средств документов. В случае отсутствия замечаний к порядку оформления генеральных разрешений экземпляры генерального разрешения подписываются руководителем Федерального казначейства (его заместителем) и заверяются оттиском гербовой печати Федерального казначейства.

Первый (визовой) экземпляр генерального разрешения остается в Федеральном казначействе, второй экземпляр возвращается главному распорядителю средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

8. При наличии замечаний соответствующих департаментов или Федерального казначейства (в части правильности оформления генерального разрешения) представленные генеральные разрешения с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Приказа, не позднее срока, установленного для их согласования и подписания, возвращаются соответствующим департаментом, имеющим замечания, или Федеральным казначейством, главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.

При наличии замечаний у Правового департамента генеральные разрешения с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Приказа, возвращаются им главному распорядителю средств, а правовое заключение направляется соответствующему департаменту Министерства финансов Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

9. Оформленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Приказа генеральные разрешения регистрируются Федеральным казначейством в Журнале регистрации генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (приложение N 4) с присвоением генеральным разрешениям номеров в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Приказа, и выдаются главным распорядителям средств под расписку в журнале.

(в ред. Приказов Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н, от 24.12.2004 N 123н)

10. Структура номера генерального разрешения состоит из 6 разрядов:

где: с 1 по 3 разряды - код главы главного распорядителя средств, в ведении которого находятся получатели средств, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации; с 4 по 6 разряды - порядковый номер генерального разрешения.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

Структура номера дополнения к генеральному разрешению состоит из 8 разрядов:

где: с 1 по 6 разряды - номер генерального разрешения, к которому разработано дополнение; с 7 по 8 разряды - номер дополнения.

11. Федеральное казначейство в течение двух рабочих дней со дня его регистрации доводит генеральное разрешение, выданное главному распорядителю средств, до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в электронном виде.

Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации доводят генеральные разрешения до отделений Федерального казначейства в том же порядке.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

12. Главные распорядители средств самостоятельно доводят до распорядителей средств и получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей средств, копии генеральных разрешений, выданных Федеральным казначейством.

(в ред. Приказов Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н, от 24.12.2004 N 123н)

На основании генеральных разрешений главные распорядители средств и распорядители средств в установленном настоящим Приказом порядке оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей средств разрешения (приложение N 5).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Номер разрешению присваивает главный распорядитель средств (распорядитель средств), выдавший разрешение.

Главный распорядитель средств (распорядитель средств) оформляет разрешение в двух экземплярах. Один экземпляр разрешения остается у главного распорядителя средств (распорядителя средств), второй экземпляр направляется получателям средств по принадлежности для представления разрешения в орган федерального казначейства по месту нахождения получателей средств. Оформленные разрешения регистрируются главным распорядителем средств (распорядителем средств) в журнале регистрации выдачи разрешений по форме, установленной главным распорядителем средств (распорядителем средств).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

13. Главные распорядители средств в двадцатидневный срок со дня введения в действие законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, учредительных документов (уставов) получателей средств, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляют дополнения к генеральным разрешениям (приложение N 6). Главные распорядители средств и распорядители средств соответственно на основании дополнений к генеральным разрешениям в десятидневный срок со дня оформления дополнения к генеральному разрешению оформляют получателям средств, находящимся в их ведении, дополнения к разрешениям (приложение N 7).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

14. Разрешения и дополнения к разрешению для главных распорядителей средств и распорядителей средств оформляются в общеустановленном порядке данными главными распорядителями средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Разрешения и дополнения к разрешению для структурных и территориально обособленных подразделений получателей средств оформляют создавшие их получатели средств в установленном настоящим Приказом порядке.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

15. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до распорядителей и получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей средств, а также до органов федерального казначейства аналогичен порядку оформления и доведения генеральных разрешений.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

16. Главные распорядители средств в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в Министерство финансов Российской Федерации Уведомление об отзыве генерального разрешения (приложение N 8) в двух экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, а также в электронном виде.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

Порядок оформления уведомления об отзыве генерального разрешения и его доведения до органов федерального казначейства, распорядителей средств и получателей средств, находящихся в ведении главного распорядителя средств, аналогичен порядку оформления и доведения генерального разрешения, указанному в пунктах 7 - 9, 11, 12 настоящего Приказа.

(в ред. Приказов Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н, от 24.12.2004 N 123н)

Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения главным распорядителям средств, распорядителям средств и получателям средств разрешения считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

17. В случае внутриведомственной реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации получателей средств, находящегося в ведении главного распорядителя средств, главный распорядитель средств (распорядитель средств) в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего получателя средств письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Получатель средств в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязан представить в орган федерального казначейства по месту своего нахождения указанное письмо главного распорядителя средств и вновь оформленное разрешение.

(в ред. Приказов Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н, от 24.12.2004 N 123н)

18. Настоящий Приказ не распространяется на счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации получателям средств для учета операций со средствами, полученными в иностранной валюте от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

Полученные от конвертации иностранной валюты средства с указанных счетов перечисляются получателями средств на счета органов федерального казначейства по месту открытия им лицевых счетов для учета операций с внебюджетными средствами.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

19. Установить, что положения настоящего Приказа не распространяются на получателей средств, имеющих право в соответствии с разрешением Министра финансов Российской Федерации осуществлять операции со средствами федерального бюджета на счетах, открытых им в подразделениях расчетной сети Банка России или кредитных организациях (филиалах).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 24.12.2004 N 123н)

20. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Улюкаева А.В.

Министр
А.Л.КУДРИН