Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 16.01.2003 N 20 (ред. от 22.06.2010) "ОБ АТТЕСТАЦИИ СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА"

(в ред. Приказов МЧС РФ от 15.02.2005 N 75, от 22.06.2010 N 289)

1. Аттестация сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий <*>, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора, призвана способствовать совершенствованию деятельности государственного пожарного надзора, подбору, повышению квалификации и расстановке государственных инспекторов по пожарному надзору, определению соответствия их установленным квалификационным требованиям и занимаемой должности.

<*> Далее - ГПС МЧС России.

2. Аттестации подлежат: государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, главные государственные инспекторы городов (районов) по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы городов (районов) по пожарному надзору <*>.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

<*> Далее - государственный инспектор по пожарному надзору.

Аттестация проводится каждые пять лет.

Внеочередная аттестация сотрудников проводится в порядке, установленном настоящим Положением и в следующих случаях:

при назначении на вышестоящую должность, связанную с организацией и осуществлением государственного пожарного надзора;

при назначении на нижестоящую должность.

3. Для проведения аттестации создаются центральная, региональные и территориальные аттестационные комиссии, а также комиссии специальных подразделений ГПС МЧС России.

Аттестацию проходят:

в центральной комиссии - государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, заместители главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы районов (административных округов) Москвы по пожарному надзору, главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору;

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

в региональных комиссиях - государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;

в территориальных комиссиях - главные и заместители главных государственных инспекторов городов (районов) по пожарному надзору, государственные инспекторы города (района) по пожарному надзору.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

в комиссиях специальных подразделений ГПС МЧС России - заместители главных государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

4. Для проведения аттестации:

формируется аттестационная комиссия;

утверждается график проведения аттестации;

составляются списки государственных инспекторов по пожарному надзору, подлежащих аттестации;

подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Центральная аттестационная комиссия и комиссии специальных подразделений ГПС МЧС России создаются приказом МЧС России.

Региональные аттестационные комиссии создаются приказами начальников территориальных органов МЧС России - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 15.02.2005 N 75)

Территориальные аттестационные комиссии создаются приказами начальников территориальных органов МЧС России - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 15.02.2005 N 75)

В состав аттестационных комиссий могут включаться, по согласованию, соответствующие представители аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, департаментов по основным направлениям деятельности Министерства, Главного управления Государственной противопожарной службы, департаментов и управлений по основным направлениям деятельности МЧС России, пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 15.02.2005 N 75)

6. График проведения аттестации утверждается руководителем аттестационной комиссии и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного инспектора по пожарному надзору не менее чем за месяц до проведения аттестации.

В графике указываются:

наименование органа управления, подразделения, в котором проводится аттестация;

дата и время проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих подразделений органа управления, ответственных за представление этих документов.

7. Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации государственного инспектора по пожарному надзору, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим органом управления.

Сведения, которые должны быть отражены в отзыве на государственного инспектора по пожарному надзору, приведены в приложении N 1.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о государственном инспекторе по пожарному надзору и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Кадровая служба соответствующего органа управления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного инспектора по пожарному надзору с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный инспектор по пожарному надзору вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного инспектора по пожарному надзору, о чем он заблаговременно извещается.

В случае неявки государственного инспектора по пожарному надзору на заседание аттестационной комиссии и непредставления им мотивированного ходатайства о переносе сроков аттестации она может проводиться в его отсутствие.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного инспектора по пожарному надзору и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного инспектора по пожарному надзору. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

9. Обсуждение соответствия государственного инспектора по пожарному надзору квалификационным требованиям по занимаемой должности должно быть объективным.

Оценка служебной деятельности государственного инспектора по пожарному надзору основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности, которые приведены в приложении N 2 к настоящему Приказу.

10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение о соответствии государственного инспектора по пожарному надзору квалификационным требованиям по занимаемой должности, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный инспектор по пожарному надзору признается соответствующим занимаемой должности.

Проходящий аттестацию государственный инспектор по пожарному надзору, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.

11. В результате аттестации государственному инспектору по пожарному надзору дается одна из следующих оценок:

соответствует квалификационным требованиям по занимаемой должности;

подлежит последующему переаттестованию в сроки, установленные аттестационной комиссией;

(в ред. Приказа МЧС РФ от 15.02.2005 N 75)

не соответствует квалификационным требованиям по занимаемой должности.

12. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного инспектора по пожарному надзору, по форме согласно приложению N 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

Результаты аттестации утверждаются лицом, в компетенции которого находятся вопросы назначения на должность или освобождения от должности соответствующих государственных инспекторов по пожарному надзору.

С аттестационным листом государственный инспектор по пожарному надзору знакомится под расписку.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

Аттестационный лист государственного инспектора по пожарному надзору, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в его личном деле.

13. Государственным инспекторам по пожарному надзору в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России.

14. После проведения аттестации государственных инспекторов по пожарному надзору издается приказ органа управления, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.

Приложение N 1
к пункту 7 Положения,
утвержденного Приказом
МЧС России
от 16.01.2003 N 20

(в ред. Приказа МЧС РФ от 15.02.2005 N 75)

Фамилия, имя, отчество.

Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке, прохождении в установленном порядке специального первоначального обучения в системе Государственной противопожарной службы.

Занимаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

Стаж работы в Государственной противопожарной службе.

Мотивированная оценка профессиональных умений и знаний.

Приложение N 2
к пункту 12 Положения,
утвержденного Приказом
МЧС России
от 16.01.2003 N 20

ОБРАЗЕЦ\r\n \r\n АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ\r\n ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ\r\n \r\n 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________\r\n 2. Год рождения ______________________________________________\r\n 3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,\r\nпереподготовке ___________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (когда и какое учебное заведение окончил, специальность\r\n и квалификация по образованию, документы о повышении\r\n квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание)\r\n 4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения\r\n(утверждения) на эту должность ___________________________________\r\n 5. Срок службы _______________________________________________\r\n 6. Вопросы к государственному инспектору по пожарному надзору\r\nи краткие ответы на них __________________________________________\r\n 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной\r\nкомиссией ________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n 8. Предложения, высказанные государственным инспектором по\r\nпожарному надзору ________________________________________________\r\n 9. Краткая оценка выполнения государственным инспектором по\r\nпожарному надзору рекомендаций предыдущей аттестации _____________\r\n__________________________________________________________________\r\n (выполнены, выполнены частично, не выполнены)\r\n 10. Оценка служебной деятельности государственного инспектора\r\nпо пожарному надзору _____________________________________________\r\n (соответствует квалификационным требованиям\r\n__________________________________________________________________\r\n по занимаемой должности; соответствует квалификационным\r\n__________________________________________________________________\r\n требованиям по занимаемой должности при условии выполнения\r\n__________________________________________________________________\r\n рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной\r\n__________________________________________________________________\r\n деятельности с последующим переаттестованием в сроки,\r\n__________________________________________________________________\r\n установленные аттестационной комиссией; не соответствует\r\n__________________________________________________________________\r\n квалификационным требованиям по занимаемой должности)\r\n 11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________\r\n На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии\r\n Количество голосов за _____________, против __________________\r\n 12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,\r\nпо которым они даются) ___________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n Председатель\r\n аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)\r\n \r\n Заместитель Председателя\r\n аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)\r\n \r\n Секретарь\r\n аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)\r\n \r\n Члены\r\n аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)\r\n \r\n Дата проведения аттестации ___________________________________\r\n \r\n Решение начальника, утверждающего аттестацию\r\n \r\n Аттестацию и выводы\r\n по ней утверждаю (подпись) (расшифровка подписи)\r\n \r\n С аттестационным листом ознакомился __________________________\r\n (подпись государственного\r\n инспектора по пожарному\r\n надзору и дата)\r\n \r\n(место для печати\r\nоргана управления)\r\n \r\n \r\n

Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 16.01.2003 N 20