Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МЧС РФ от 23.03.2001 N 141 (ред. от 21.03.2006) "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ"

(в ред. Приказов МЧС РФ от 29.04.2005 N 362, от 21.03.2006 N 170)

Настоящие Условия разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. "Об упорядочении условий труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства" и вводятся в целях усиления материальной заинтересованности работников в проведении работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, своевременном и качественном выполнении служебных обязанностей, ответственности за порученный участок работы и повышения социальной защищенности работников отдельных органов МЧС России.

2. Установление ежемесячных надбавок за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, по результатам работы и оказание материальной помощи работникам отдельных органов МЧС России производится за счет и в пределах фонда оплаты труда.

3. В фонд оплаты труда работников отдельных органов МЧС России сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год):

ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере 8,5 должностных окладов;

ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов;

премий по результатам работы - в размере 3 должностных окладов;

материальной помощи - в размере 2 должностных окладов;

ежемесячного денежного поощрения - в размере 12 должностных окладов.

В отдельных органах МЧС России, расположенных в районах, в которых действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрена выплата районного коэффициента, коэффициента за работу в высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, фонд оплаты труда формируется с учетом этих коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 21.03.2006 N 170)

Пункт 4 - Исключен.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 29.04.2005 N 362)

5. Изменение в течение календарного года утвержденного фонда оплаты труда производится в случаях:

проведения индексации должностных окладов;

существенных изменений действующих условий оплаты труда;

перехода на новый штат, повлекшего увеличение (уменьшение) численности гражданского персонала;

уменьшения объемов работ или невыполнения работ по вакантным должностям (фонд оплаты труда по сокращенным должностям, или должностям, по которым работы не выполняются, не расходуется и подлежит возврату (аннулированию) довольствующему финансовому органу).

6. Контроль за расходованием фонда оплаты труда осуществляется при проведении проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности.

7. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы (далее именуется - надбавка) устанавливается при достижении работниками высокой результативности труда в размере до 50 процентов должностного оклада в месяц (примерные критерии оценки результативности труда изложены в разделе 5 Условий) в целях материального стимулирования наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и исполнительных работников.

8. Надбавка устанавливается на срок до 1 календарного года. По истечении указанного срока надбавка может быть установлена на новый срок, ее размеры могут быть уменьшены (увеличены) или она отменена полностью.

9. Ежемесячная надбавка устанавливается с таким расчетом, чтобы общая сумма выплачиваемых надбавок не превышала 33 процентов суммы должностных окладов работников отдельного органа МЧС России в расчете на месяц.

10. Конкретный размер надбавки может устанавливаться в процентах к должностному окладу или в твердой сумме (рублях).

11. Для установления работнику надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы руководитель соответствующего структурного подразделения представляет рапорт (заявление) руководителю отдельного органа МЧС России, в котором для каждого работника подразделения указывает конкретный размер надбавки, за какой вклад и на какой срок устанавливается надбавка.

Основанием для выплаты надбавок является приказ руководителя отдельного органа МЧС России.

Размер надбавки начальнику (руководителю) отдельного органа МЧС России устанавливается:

регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр) - приказом МЧС России;

главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации - начальником (руководителем) регионального центра, осуществляющим в установленном порядке руководство его деятельностью.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 29.04.2005 N 362)

12. Работникам, вновь принятым на работу с установлением испытательного срока, надбавка на срок прохождения испытания, как правило, не устанавливается. Размер надбавки работникам, принятым на работу в порядке перевода, устанавливается решением руководителя отдельного органа МЧС России.

13. Включение в годовой фонд оплаты труда в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий средств на выплату надбавки по всем штатным должностям гражданского персонала отдельного органа МЧС России не является основанием для установления этой надбавки всем работникам, поскольку указанная надбавка является формой материального стимулирования и зависит от их личного вклада в успешное выполнение задач, стоящих перед отдельным органом и его структурными подразделениями.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 29.04.2005 N 362)

14. Работникам, некачественно и несвоевременно выполняющим (выполнившим) задания (обязанности), размер надбавки может быть снижен или ее выплата прекращена до истечения срока, на который она была установлена, на основании соответствующего приказа руководителя отдельного органа МЧС России с указанием причин.

15. Надбавка, установленная в соответствии с настоящими Условиями, выплачивается одновременно с заработной платой и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

16. Руководитель отдельного органа МЧС России организует учет использования средств, выделяемых на выплату надбавки.

17. Премирование по результатам работы гражданского персонала отдельного органа МЧС России производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

18. Для организации премирования гражданского персонала по результатам работы в распоряжении руководителя отдельного органа МЧС России создается фонд в пределах 25 процентов должностных окладов (в расчете на месяц) по всем должностям, комплектуемым лицами из числа гражданского персонала, предусмотренными штатом и примечаниями к штату отдельного органа МЧС России.

Распределение созданного премиального фонда между структурными подразделениями производится руководителем отдельного органа МЧС России в зависимости от объема и сложности решаемых задач и результатов по их реализации, достигнутых соответствующим подразделением.

В целях поощрения работников за выполнение срочных и непредвиденных работ (ликвидация чрезвычайных ситуаций и др. мероприятия) руководителю отдельного органа рекомендуется создавать резерв фонда премирования. Процент резервирования (размер) фонда премирования, в случае его создания, следует предусматривать в Коллективном договоре.

19. Премии начисляются за своевременное и качественное выполнение работ. Порядок и условия премирования (категории работников подлежащих премированию, периодичность выплаты премий, показатели премирования, размеры премий, условия, при которых работники не представляются к премированию) устанавливаются Коллективным договором или положением о премировании, утверждаемым руководителем отдельного органа МЧС России по согласованию с выборным профсоюзным органом, исходя из конкретных условий и задач, стоящих перед отдельным органом МЧС России.

20. Премирование работников осуществляется по представлению (рапорту, заявлению) руководителя соответствующего структурного подразделения, утверждаемому руководителем отдельного органа МЧС России. Утвержденное руководителем отдельного органа МЧС России представление (рапорт, заявление) является основанием для начисления премии работникам.

21. Размер премии, выплачиваемой работнику, максимальными размерами не ограничивается. При этом общая сумма выплаченных в течение года всем работникам премий не должна превышать исчисленной в установленном порядке суммы средств на их выплату. Конкретный размер премии по результатам работы определяется в процентном отношении к должностному окладу работника или в абсолютной сумме в рублях, с учетом условий ее выплаты, предусмотренных Коллективным договором.

22. За счет экономии по фонду оплаты труда, исчисленного в соответствии с пунктом 3 настоящего приложения (на штатную численность), могут выплачиваться:

премии в повышенных размерах за своевременное и качественное выполнение работ по итогам за месяц отдельным работникам, переведенным с их согласия по не зависящим от них причинам на должности с меньшим должностным окладом и сохранением прежнего объема работ (размер премии определяется с учетом, позволяющим компенсировать потери в заработной плате);

надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 100 процентов должностного оклада всем работникам, замещающим штатные должности в отдельном органе, при условии, что должностные обязанности (работа) по вакантным должностям фактически выполнялись;

надбавки за совмещение должностей и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

дополнительное поощрение по итогам работы за квартал за непосредственное участие в подготовке и проведении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, аварий, катастроф), успешное выполнение наиболее важных и ответственных задач.

Конкретные размеры выплат премий в повышенных размерах, надбавок, а также поощрительных премий, в зависимости от результативности труда работников, в пределах утвержденной суммы, оформляются приказом начальника (руководителя) отдельного органа по представлению начальника (руководителя) соответствующего структурного подразделения.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 29.04.2005 N 362)

23. Работникам, отработавшим неполный месяц в связи с призывом (поступлением) на военную службу, переводом на другую работу, поступлением на учебу, увольнением по сокращению численности или штата или достижения пенсионного возраста, выплата премий производится из расчета времени, фактически отработанного ими в данном периоде.

24. Руководители отдельных органов МЧС России премируются в зависимости от результатов работы отдельного органа МЧС России в целом, применительно к условиям премирования, действующим в данном отдельном органе МЧС России, с учетом соблюдения сроков выплаты заработной платы, в том числе и премий, всем остальным работникам.

Конкретный размер премии руководителю отдельного органа устанавливается на основании решения начальника (руководителя) департамента (управления) МЧС России, курирующего деятельность данного отдельного органа МЧС России.

25. Работники, некачественно и несвоевременно выполняющие свои служебные обязанности (задания), а также нарушающие трудовую дисциплину, за определенный период, в котором были допущены упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины, премируются в более низких размерах или не представляются к премированию.

Решение о выплате премии в более низких размерах или не премировании работников принимается начальником соответствующего структурного подразделения, о чем в письменной форме сообщается руководителю отдельного органа МЧС России.

26. Премия выплачивается одновременно с заработной платой и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

27. Руководитель отдельного органа МЧС России организует учет использования средств, выделяемых на премирование гражданского персонала.

28. Выплата материальной помощи работнику производится за рабочий год, как правило, при предоставлении очередного отпуска, в размере двух месячных должностных окладов.

29. При разделении очередного отпуска в установленном порядке на две части материальная помощь выплачивается один раз в любой из двух периодов ухода в отпуск, о чем указывается в заявлении работника.

30. При предоставлении работнику в течение календарного года второго очередного отпуска (первый после истечения 6 месяцев работы и второй в соответствии с утвержденным графиком отпусков или в случае перенесения отпуска на следующий рабочий год), оказание материальной помощи производится на общих основаниях (при предоставлении каждого отпуска).

(в ред. Приказа МЧС РФ от 29.04.2005 N 362)

31. Размер материальной помощи во всех случаях определяется исходя из окладов, установленных на день выплаты.

32. Оказание материальной помощи в виде денежных выплат, в сроки, не совпадающие с предоставлением очередного отпуска, производится на основании письменного заявления работника с указанием необходимости этой помощи.

33. Работникам, уволенным в течение календарного года (не отработавшим полного календарного года) в случае реорганизации отдельного органа, сокращения численности, а также в связи с выходом на пенсию выплата материальной помощи производится пропорционально числу отработанных календарных месяцев в данном рабочем году.

34. В качестве конкретных показателей оценки результативности труда, за выполнение которых устанавливаются ежемесячные надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, а также производится премирование работников отдельных органов МЧС России могут быть:

своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей;

разработка и реализация управленческих решений в объеме отдельного органа МЧС России;

успешная работа по координации деятельности отдельного органа, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации стихийных бедствий;

обслуживание важнейших участков и выполнение особо важных работ;

активное участие в работах по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий (разработка конкретных мероприятий, применение нетрадиционных методов работы, непосредственное участие в ликвидации ЧС и др.);

выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания и др.);

выполнение работ, связанных с риском для жизни и здоровья работника;

специальный режим работы (систематическая переработка сверх нормальной продолжительности рабочего дня, неустроенность быта в районах выполнения работ, например, при ликвидации ЧС);

применение передовых приемов и методов труда и передача опыта молодым работникам;

выполнение других работ, специфичных для соответствующего отдельного органа.

35. Руководитель отдельного органа МЧС России по согласованию с выборным профсоюзным органом вправе в Коллективном договоре конкретизировать и уточнять критерии оценки труда работников применительно к конкретному вкладу в решение задач, выполняемых отдельным органом и его структурными подразделениями.