Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Росавиации от 07.09.2004 N ШН-35-1-р (ред. от 27.07.2005) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ФОРМЫ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ПЕРЕВОЗКУ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ПЕРЕВОЗКУ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ"

2.1. Основной задачей лицензионной комиссии является предоставление права юридическим лицам осуществлять виды деятельности, при выполнении которых требуется лицензия, и через процедуры лицензирования производить государственное регулирование и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, касающихся международных соглашений (договоров) о воздушном сообщении и договоренностей авиационных властей, законов Российской Федерации, подзаконных актов в области гражданской авиации и отраслевых нормативных документов с целью обеспечения эффективного функционирования рынка авиационных перевозок, работ и услуг, а также защиты интересов потребителей и поставщиков этих услуг.

2.2. Лицензионная комиссия назначается распоряжением руководителя Росавиации из числа сотрудников центрального аппарата Росавиации в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов лицензионной комиссии.

2.3. Для ведения заседаний комиссии, подготовки повестки дня заседаний и составления протоколов заседаний председатель комиссии назначает секретаря комиссии из числа сотрудников центрального аппарата Росавиации.

2.4. Лицензионная комиссия Росавиации осуществляет:

2.4.1. рассмотрение заявлений, подаваемых юридическими лицами, в том числе на конкурсной основе, на выдачу лицензий и их дубликатов, принятие решений по ним, продление срока действия лицензий, внесение изменений и дополнений в ранее выданные лицензии, возобновление действия ранее приостановленных лицензий;

2.4.2. рассмотрение вопросов о приостановлении действия или аннулировании лицензий, имеющихся у лицензиатов, в связи с обнаруженными несоответствиями в документах, представленных ими при подаче заявлений на получение лицензий, а также нарушениями и недостатками, выявленными при выполнении условий и требований, определенных имеющимися лицензиями;

2.4.3. формирование условий и требований, отражающихся в лицензиях, необходимых для выполнения лицензируемых видов деятельности;

2.4.4. организацию и проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение международных перевозок по отдельным воздушным линиям в случае ограничения допуска на рынок этих перевозок, предусмотренных какими-либо межправительственными соглашениями о воздушном сообщении или договоренностями авиационных властей;

2.4.5. организацию контроля за соблюдением лицензиатами условий и требований, определенных лицензиями;

2.4.6. организацию контроля за формированием и ведением реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

2.4.7. разработку мероприятий, направленных на совершенствование порядка и процедур проведения лицензирования.

2.5. Заседание комиссии проводится председателем комиссии. В случае отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя комиссии.

2.6. При проведении заседания комиссии все решения принимаются путем голосования.

Голосование возможно следующими способами:

- открытое голосование простым поднятием руки;

- открытое голосование бюллетенями (секретарь комиссии готовит персональные бюллетени каждому присутствующему члену комиссии с указанием в них вопроса для голосования и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед подписанием его председателем (каждый бюллетень подписывается членом комиссии на заседании персонально);

- тайное голосование (секретарь комиссии готовит бюллетени для голосования с указанием в них вопроса для голосования (анонимные) и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед его подписанием председателем).

Порядок голосования определяется комиссией по предложению председателя или любого члена комиссии.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом в 3-дневный срок после дня ее проведения и подписывается председателем комиссии (лицом, исполняющим его обязанности) и секретарем комиссии, утверждается заместителем руководителя Росавиации. Копии протокола направляются членам комиссии.

2.8. Заседание комиссии проводится один раз в месяц, как правило, по четвергам (четвертая неделя). Заседание комиссии правомочно при участии в нем не менее двух третей членов комиссии. В случае отсутствия кворума плановое заседание комиссии не проводится и переносится на следующую плановую дату. Замещение членов комиссии другими лицами не допускается, за исключением случаев их отсутствия по причине болезни или нахождения в отпуске. Такая замена допускается только на основании распоряжения руководителя.

Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более 50% членов комиссии, участвующих в заседании.

Внеочередное заседание или перенос даты проведения комиссии (за исключением случаев переноса заседания по причине отсутствия кворума) производится по решению комиссии или по решению председателя комиссии.

(в ред. Распоряжения Росавиации от 27.07.2005 N АЮ-196-р)

2.9. Для участия в заседании комиссии могут приглашаться представители заинтересованных юридических лиц, функциональных управлений Росавиации, территориальных органов Росавиации, общественных организаций, местных органов власти, других федеральных органов исполнительной власти и организаций, чьи интересы затрагиваются при рассмотрении вопросов, касающихся лицензируемых видов деятельности в области гражданской авиации.

2.10. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и за предоставление лицензии взимается установленный лицензионный сбор.