Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ФТС РФ от 26.12.2005 N 06-61/46219 "О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ"

1. Настоящие рекомендации определяют порядок осуществления ведомственного контроля, направленный на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии решений об условном выпуске (об отказе в условном выпуске) отдельных видов товаров без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, не носящих экономического характера.

2. Ограничения, не носящие экономического характера, - меры, принимаемые уполномоченными органами в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации при ввозе/вывозе товаров, исходя из национальных интересов, включающих охрану жизни и здоровья людей, охрану животных и растительного мира и окружающей среды в целом, необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов, обеспечение национальной безопасности, выполнение международных обязательств Российской Федерации, а также меры, применяемые в отношении ввозимых на таможенную территорию товаров, по обеспечению их соответствия техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям.

3. Документами, подтверждающими соблюдение ограничений, не носящих экономического характера, и необходимыми для таможенного оформления отдельных видов товаров, являются:

- сертификат соответствия, выдаваемый аккредитованным органом по сертификации, подтверждающий соответствие товаров требованиям технических регламентов, а также положениям стандартов;

- ветеринарный сертификат - международный документ установленного образца, выдаваемый государственным ветеринарным врачом государства происхождения подконтрольных грузов, подтверждающий (гарантирующий) безопасность подконтрольных грузов в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие государств по заразным болезням животных в соответствии с ветеринарными требованиями государства-импортера;

- ветеринарное свидетельство, выдаваемое органами Россельхознадзора на все виды подконтрольных грузов (товаров) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, подтверждающее, что указанные грузы (товары) выходят из местности, благополучной по особо опасным и карантинным болезням животных, а сырье и продукты животного происхождения, кроме того, прошли ветеринарно-санитарную экспертизу в установленном порядке и соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям;

- акт государственного карантинного фитосанитарного контроля, выдаваемый органами Россельхознадзора на основании фитосанитарного сертификата и результатов фитосанитарного контроля;

- сертификат качества зерна и продуктов его переработки, выдаваемый организациями, аккредитованными Россельхознадзором, подтверждающий соответствие качества зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также наименованию изготовителя указанной продукции;

- санитарно-эпидемиологическое заключение, выдаваемое Роспотребнадзором и его территориальными органами о соответствии (несоответствии) продукции до ее ввоза на территорию Российской Федерации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- свидетельство о государственной регистрации продукции, выдаваемое уполномоченными органами до ввоза товаров на территорию Российской Федерации по результатам экспертизы продукции, представляющей потенциальную опасность для человека, а также продукции, впервые ввозимой на территорию Российской Федерации и ранее не реализовывавшейся на территории Российской Федерации.

4. Отдельными видами товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащих подтверждению соблюдения ограничений, не носящих экономического характера, являются:

- товары, включенные в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

- товары, подлежащие пограничному государственному ветеринарному надзору либо являющиеся подкарантинной продукцией (растения, продукты растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организмы, объекты или материалы, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов, а также зерно и продукты его переработки);

- товары, подлежащие государственному контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

ФТС России совместно с уполномоченными федеральными органами разрабатываются списки указанных выше товаров с указанием кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.