Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 14.08.2002 N 777 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ (ПОДТВЕРЖДЕНИЯ) КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЗВАНИЙ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации <*>, ведения учета сотрудников, имеющих квалификационные звания. Положения настоящей Инструкции распространяются на сотрудников независимо от занимаемой должности и наличия у них иных званий, полученных по другим правовым основаниям.

<*> Далее - "сотрудники".

2. Введение квалификационных званий является средством стимулирования сотрудников к совершенствованию своей профессиональной подготовленности.

3. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) с учетом уровня профессиональной подготовленности сотрудников в целях укрепления законности и дисциплины, эффективного решения оперативно - служебных и служебно - боевых задач, а также укрепления правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

4. При представлении сотрудников к проведению испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий учитываются их показатели в оперативно - служебной деятельности, исполнительская дисциплина, инициатива при выполнении должностных обязанностей.

5. Уровень профессиональной подготовленности сотрудников при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий определяют квалификационные комиссии, которые создаются приказами начальников подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте, окружных управлений материально - технического и военного снабжения, управлений (отделов) Главного управления внутренних дел на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России, образовательных и научно - исследовательских учреждений МВД России <*>, а также других должностных лиц, к компетенции которых отнесено назначение сотрудников на должность.

<*> Далее - "органы (подразделения) внутренних дел".

6. Председателем квалификационной комиссии назначается один из заместителей начальника органа (подразделения) внутренних дел. В состав комиссии включаются руководители отраслевых подразделений, а также сотрудники, ответственные за организацию служебной подготовки.

7. Порядок работы квалификационной комиссии утверждается ее председателем и доводится до сведения сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий. Квалификационные требования, разработанные с учетом Примерного перечня квалификационных требований применительно к каждой конкретной категории сотрудников, доводятся не позднее чем за десять дней до начала проведения первых квалификационных испытаний.

8. Непосредственные начальники и командиры подразделений направляют в квалификационную комиссию не позднее чем за семь дней до начала ее работы списки сотрудников, представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий, составленные согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

9. Сотрудники не могут быть представлены к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий при наличии неснятого дисциплинарного взыскания.

10. Сотрудники, представленные к присвоению (подтверждению) квалификационных званий, но не участвующие в испытаниях по уважительной причине (болезнь, отпуск, служебная командировка), сохраняют право на проведение испытаний в течение месяца после выхода на службу (возвращения из служебной командировки).

11. Уровень профессиональной подготовленности сотрудников определяется при испытании на присвоение (подтверждение) квалификационных званий согласно билетам, разработанным квалификационными комиссиями и утвержденными начальником органа (подразделения) внутренних дел, по каждому виду подготовки и для каждой конкретной категории сотрудников:

11.1. По служебной подготовке - по вопросам, определяющим уровень знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения сотрудником должностных обязанностей, в том числе включающим основные положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих его оперативно - служебную деятельность.

11.2. По огневой подготовке - по знанию материальной части боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, правил применения, использования и их хранения, практическому выполнению нормативов и упражнений, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

11.3. По физической подготовке - по результатам выполнения практических нормативов (на силу, быстроту, выносливость), в том числе боевых приемов борьбы, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

12. Квалификационные звания руководителям, указанным в пунктах 19.1, 19.2, 20.1, 20.2, 22.1, 22.2 настоящей Инструкции, независимо от срока их службы или нахождения в занимаемой должности присваиваются (подтверждаются) по результатам оперативно - служебной деятельности возглавляемого или курируемого ими органа (подразделения) внутренних дел за прошедший год.

13. Председатель квалификационной комиссии несет персональную ответственность за обеспечение объективности в оценке знаний, умений и навыков испытуемых.

14. Сотрудники, получившие по одному из видов подготовки оценку ниже, чем "хорошо", от дальнейших испытаний освобождаются и повторно допускаются к ним не ранее чем через год.

15. Результаты испытаний каждого сотрудника на присвоение (подтверждение) квалификационного звания отражаются в акте (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

Акт подписывается членами квалификационной комиссии по завершению проведения испытаний.

16. На основании акта начальником органа (подразделения) внутренних дел издается приказ о присвоении (подтверждении) сотруднику квалификационного звания. Копии приказа направляются в кадровое и финансовое подразделение.

Приказ является основным документом о присвоении (подтверждении) квалификационного звания сотруднику, а также основанием для выплаты ежемесячной надбавки к денежному содержанию сотрудника за присвоенное ему квалификационное звание.

Результаты испытаний и решение квалификационной комиссии объявляется сотрудникам, представленным на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.

17. В случае несогласия сотрудника с выводами квалификационной комиссии, изложенными в подписанном акте, он может их обжаловать и в установленном порядке. При подтверждении доводов заявителя начальник органа (подразделения) внутренних дел вправе назначить квалификационную комиссию в новом составе для повторного проведения испытаний (испытания).

18. Начальником органа (подразделения) внутренних дел, в компетенцию которого входит назначение сотрудников на должности, присваиваются квалификационные звания:

"специалист 2 класса" - сотрудникам, прослужившим в органах внутренних дел не менее 3 лет (если при этом не изменялось направление служебной деятельности) и выдержавшим испытание на оценку не ниже "хорошо" по всем выносимым на испытание предметам;

"специалист 1 класса" - по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист 2 класса", выдержавшим испытание на оценку не ниже "хорошо" по всем выносимым на испытание предметам и не лишавшихся выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за присвоенное квалификационное звание, а также сотрудникам - победителям заключительных этапов Российских конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников органов внутренних дел, независимо от наличия у них на данный момент квалификационного звания "специалист 2 класса";

"специалист 1 класса - наставник" - по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания "специалист 1 класса", выдержавшим испытание на оценку не ниже "хорошо" по всем выносимым на испытание предметам, не лишавшихся выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за присвоенное квалификационное звание, а также сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 15 лет и принимающим участие в обучении и воспитании личного состава.

19. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) Министром внутренних дел Российской Федерации:

19.1. По представлению ГУК МВД России - первым заместителям и заместителям начальников служб, начальникам главных управлений, управлений, департамента Службы тыла МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, начальникам и заместителям начальников главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, образовательных и научно - исследовательских учреждений МВД России.

19.2. По представлению ГУВДРО СОБ МВД России - начальникам УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.

20. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации:

20.1. По представлению первого заместителя, заместителя начальника службы, начальника главного управления, управления, департамента МВД России, подразделения, непосредственно подчиненного МВД России, - заместителям начальников главных управлений, управлений, департамента Службы тыла МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, начальникам управлений (их заместителям), входящих в главные управления, начальникам отделов главных управлений, управлений и департамента МВД России.

20.2. По представлению ГУМТО СТ МВД России - начальникам ОУМТиВС.

21. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) начальниками главных управлений, управлений, департамента, Службы тыла МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, главных управлений МВД России по федеральным округам по представлению своих кадровых подразделений:

- сотрудникам главных управлений, управлений, департамента, Службы тыла МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, главных управлений МВД России по федеральным округам (кроме сотрудников, указанных в подпункте 20.1 пункта 20).

22. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, ОУМТиВС, образовательного и научно - исследовательского учреждения МВД России по представлению соответствующих кадровых подразделений:

22.1. Заместителям министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, ОУМТиВС, образовательных и научно - исследовательских учреждений МВД России.

22.2. Начальникам городских, районных органов, подразделений, учреждений внутренних дел субъектов Российской Федерации и линейных органов внутренних дел на транспорте.

23. Квалификационные звания присваиваются (подтверждаются) начальником городского, районного органа, подразделения, учреждения внутренних дел субъектов Российской Федерации и линейного органа внутренних дел на транспорте, ОУМТиВС, в компетенцию которых входит назначение на должности рядового и начальствующего состава, по представлению соответствующих кадровых подразделений - сотрудникам городского, районного органа, подразделений, учреждений внутренних дел субъектов Российской Федерации, линейного органа внутренних дел на транспорте, ОУМТиВС.

24. По истечении 3 лет сотрудники подтверждают присвоенное им квалификационное звание. Испытания на подтверждение квалификационного звания проводятся в объеме требований, предъявляемых к сотрудникам при присвоении соответствующего квалификационного звания.

25. Квалификационное звание и выплата ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание сохраняется:

25.1. Сотруднику, назначенному на равнозначную или вышестоящую должность, в том числе при переводе его в другой орган внутренних дел, если при этом не требуется дополнительных знаний по новым должностным обязанностям для выполнения оперативно - служебных задач.

25.2. Сотруднику, зачисленному в распоряжение органа внутренних дел или находящемуся за штатом, на весь период его нахождения за штатом или в распоряжении, при условии подтверждения квалификационного звания в соответствии с требованиями пункта 24 настоящей Инструкции.

О сохранении квалификационного звания и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание издается соответствующий приказ.

26. Приказом начальника органа (подразделения) внутренних дел, компетенция которого предусмотрена пунктом 18 настоящей Инструкции, на основании заключения комиссии сотрудник может быть лишен квалификационного звания или понижен до нижестоящего уровня в следующих случаях:

при вынесении аттестационной комиссией в отношении его решения о несоответствии занимаемой должности;

если он не подтвердил квалификационное звание в установленном порядке;

при отстранении от занимаемой должности в связи с привлечением в качестве обвиняемого в совершении преступления;

грубого нарушения им служебной дисциплины, повлекшего применение дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

27. При прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям или неподтверждении факта грубого нарушения служебной дисциплины сотруднику восстанавливается квалификационное звание и выплачивается денежное вознаграждение за весь период лишения указанной категории.

28. О лишении сотрудника выплаты ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание издается соответствующий приказ начальника органа внутренних дел, компетенция которого предусмотрена пунктом 18 настоящей Инструкции.

29. Приказ о лишении квалификационного звания и прекращении выплаты ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное звание кадровыми подразделениями объявляются сотрудникам под расписку.

30. Руководители, указанные в пунктах 19.1, 19.2, 20.1, 20.2, 22.1, 22.2 настоящей Инструкции, могут быть лишены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание приказом начальника органа внутренних дел, компетенция которого предусмотрена пунктами 19, 20 и 23 настоящей Инструкции, в случае получения органом внутренних дел при инспектировании, контрольной или другой проверке неудовлетворительной оценки по результатам оперативно - служебной деятельности - на основании акта или справки о результатах инспектирования.

31. Сотрудники, лишенные квалификационного звания или выплаты ежемесячного денежного вознаграждения к должностному окладу за присвоенное квалификационное звание, могут быть допущены к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационного звания не ранее чем через год со дня лишения квалификационного звания или денежного вознаграждения за него.

32. Сотрудникам, которым присвоено квалификационное звание, выдается нагрудный знак установленного образца (приложение N 2 к настоящему Приказу) и удостоверение классного специалиста (приложение N 3 к настоящему Приказу), в личном деле делается отметка о присвоении соответствующего квалификационного звания. Объявление приказа и вручение нагрудных знаков производится в торжественной обстановке.

33. Учет сотрудников, имеющих квалификационные звания, осуществляется в кадровых подразделениях (подразделениях профессиональной подготовки) органов внутренних дел по фактическому наличию сотрудников, имеющих квалификационные звания.

34. Годовой отчет о количестве сотрудников, имеющих квалификационные звания, составляется кадровыми подразделениями органов внутренних дел по форме, установленной нормативными правовыми актами МВД России, и направляется в ГУК МВД России.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке присвоения
(подтверждения) квалификационных
званий сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации

СПИСОК
сотрудников ______________________________________,
органа (подразделения) внутренних дел
представляемых к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий

Приложение N 2
к Инструкции о порядке присвоения
(подтверждения) квалификационных
званий сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации

Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 14 августа 2002 г. N 777