Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФНС РФ от 06.03.2006 N САЭ-3-16/125@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФНС РОССИИ, НА 2006 ГОД"

При формировании расходной части сметы доходов и расходов в структуре кодов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации основополагающим является принцип компенсации расходов федерального учреждения, не обеспеченных финансированием за счет средств федерального бюджета.

При этом в смете привязка расходов, осуществляемых за счет внебюджетных средств, к конкретным источникам образования этих средств не осуществляется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направляются только на возмещение вреда, возникшего при наступлении страхового случая.

На основании пункта 2 статьи 106 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" заключение и оплата федеральными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

При этом заключение договоров на поставку продукции (работ, услуг) и принятие иных обязательств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 108 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" средства, полученные от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, не могут направляться федеральными учреждениями на создание других организаций.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательному учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, полученными за счет внебюджетных источников.

При этом на основании пункта 5 статьи 42 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательные учреждения самостоятельно определяют направления и порядок использования своих внебюджетных средств, в том числе их долю, направляемую на оплату труда и материальное стимулирование работников образовательных учреждений.

В соответствии с инструктивным письмом Минобразования России от 15 декабря 1998 г. N 57 "О внебюджетных средствах образовательных учреждений" образовательные учреждения вправе использовать дополнительно привлеченные финансовые средства на функционирование и развитие учреждения, осуществление образовательного процесса, в том числе на приобретение предметов хозяйственного пользования, обустройство интерьера и проведение ремонтных работ.

Финансовые средства, полученные ФГЛПУ "Поликлиника ФНС России" от оказания платных медицинских услуг, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством направляются до 75% средств в фонд оплаты труда (с начислениями), остальные средства - на текущие расходы, связанные с уставной деятельностью Поликлиники.

Средства, полученные федеральными государственными лечебно-профилактическими учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством направляются на расходы, связанные с их уставной деятельностью и реализацией Временного положения об оплате труда работников федеральных государственных лечебно-оздоровительных и федеральных государственных оздоровительных учреждений, утвержденного Приказом МНС России от 14 мая 2002 г. N БГ-3-16/246 (с изменениями и дополнениями), в соответствии со сметами.

При утверждении смет федеральным лечебно-профилактическим учреждениям на соответствующий финансовый год подлежат согласованию с ФНС России перечни приобретаемого медицинского оборудования.

Доходы, полученные федеральным государственным учреждением "Объединенная дирекция единого заказчика Федеральной налоговой службы" от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на текущие расходы по содержанию учреждения и оплату труда с начислениями в соответствии с Положением об оплате труда работников ФГУ "ОДЕЗ ФНС России".