Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н (ред. от 23.07.2002) "О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ФИНАНСИРУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ"

(в ред. Приказов Минфина РФ от 26.09.2001 N 78н, от 23.07.2002 N 70н)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339) приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов (приложение 1).

2. Установить, что операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателями средств федерального бюджета, финансируемыми на основании смет доходов и расходов (далее - получатели средств), отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых им в территориальных органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - органы федерального казначейства).

3. Органы федерального казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открывают, в установленном Центральным банком Российской Федерации порядке с заключением договора банковского счета, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях, где органами федерального казначейства открыты счета по учету средств федерального бюджета - лицевые счета на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.

4. Основанием для открытия получателям средств лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, являются генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - генеральные разрешения), выданные Министерством финансов Российской Федерации главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители средств) и разрешения на открытие в органах федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешения), выдаваемые главными распорядителями средств и распорядителями средств федерального бюджета (далее - распорядители средств) получателям средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Абзац - Исключен.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

5. Для оформления генерального разрешения главный распорядитель средств представляет поочередно в департаменты Министерства финансов Российской Федерации, в ведении которых находятся разделы функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым расходуются средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства), следующие документы:

а) заявление на выдачу генерального разрешения, которое оформляется на бланке главного распорядителя средств (приложение N 2);

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения (приложение N 3) в двух экземплярах на бумажном носителе, который оформляется визой руководителя юридической службы, подписями руководителя и главного бухгалтера (их заместителями) и заверяется оттиском печати главного распорядителя средств и, кроме того, в электронном виде (на дискете);

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

в) копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и учредительных документов (уставы) получателей средств, а также гражданско - правовых договоров, являющихся основанием для образования и использования внебюджетных средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

6. После согласования генерального разрешения руководителями департаментов Министерства финансов Российской Федерации документы, указанные в пункте 5 настоящего Приказа, направляются главным распорядителем средств для правового заключения в Юридический департамент Министерства финансов Российской Федерации, который рассматривает их в течение пяти рабочих дней. При отсутствии замечаний первый (визовой) экземпляр генерального разрешения визируется руководителем Юридического департамента и передается главным распорядителем средств с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Приказа, в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - Главное управление федерального казначейства).

7. Главное управление федерального казначейства в течение трех рабочих дней проверяет правильность оформления согласованных департаментами Министерства финансов Российской Федерации документов и в случае отсутствия замечаний к порядку оформления генеральных разрешений два экземпляра генерального разрешения подписываются уполномоченным заместителем начальника Главного управления федерального казначейства и главным бухгалтером (его заместителем) Главной бухгалтерии Министерства финансов Российской Федерации и заверяются оттиском гербовой печати Министерства финансов Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Первый (визовой) экземпляр генерального разрешения остается в Главном управлении федерального казначейства, второй экземпляр возвращается главному распорядителю средств.

8. При наличии замечаний департаментов или Главного управления федерального казначейства представленные документы не позднее срока, установленного для их согласования, возвращаются соответствующим департаментом, имеющим замечания, или Главным управлением федерального казначейства главному распорядителю средств с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.

9. Оформленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Приказа генеральные разрешения регистрируются Главным управлением федерального казначейства в Журнале регистрации генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (приложение N 4) с присвоением генеральным разрешениям номеров в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Приказа, и выдаются главным распорядителям средств под расписку в журнале.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

10. Структура номера генерального разрешения состоит из 6 разрядов:

где: с 1 по 3 разряды - код главы в соответствии с перечнем прямых получателей средств из федерального бюджета; с 4 по 6 разряды - порядковый номер генерального разрешения.

Структура номера дополнения к генеральному разрешению состоит из 8 разрядов:

где: с 1 по 6 разряды - номер генерального разрешения, к которому разработано дополнение; с 7 по 8 разряды - номер дополнения.

11. Главное управление федерального казначейства в течение двух рабочих дней доводит генеральное разрешение, выданное главному распорядителю средств, до управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в электронном виде.

Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации доводят генеральные разрешения до нижестоящих органов федерального казначейства в аналогичном порядке.

12. Главные распорядители средств самостоятельно доводят до распорядителей средств и получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей средств, копии генеральных разрешений, выданных Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

На основании генеральных разрешений главные распорядители средств и распорядители средств в установленном настоящим Приказом порядке оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей средств разрешения (приложение N 5).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Номер разрешению присваивает главный распорядитель средств (распорядитель средств), выдавший разрешение.

Главный распорядитель средств (распорядитель средств) оформляет разрешение в двух экземплярах. Один экземпляр разрешения остается у главного распорядителя средств (распорядителя средств), второй экземпляр направляется получателям средств по принадлежности для представления разрешения в орган федерального казначейства по месту нахождения получателей средств. Оформленные разрешения регистрируются главным распорядителем средств (распорядителем средств) в журнале регистрации выдачи разрешений по форме, установленной главным распорядителем средств (распорядителем средств).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

13. Главные распорядители средств в двадцатидневный срок со дня введения в действие законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, учредительных документов (уставов) получателей средств, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления расходования средств, оформляют дополнения к генеральным разрешениям (приложение N 6). Главные распорядители средств и распорядители средств соответственно на основании дополнений к генеральным разрешениям в десятидневный срок со дня оформления дополнения к генеральному разрешению оформляют получателям средств, находящимся в их ведении, дополнения к разрешениям (приложение N 7).

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

14. Разрешения и дополнения к разрешению для главных распорядителей средств и распорядителей средств оформляются в общеустановленном порядке данными главными распорядителями средств.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Разрешения и дополнения к разрешению для структурных и территориально обособленных подразделений получателей средств оформляют создавшие их получатели средств в установленном настоящим Приказом порядке.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

15. Порядок оформления дополнений к генеральным разрешениям, их регистрация и доведение до распорядителей и получателей средств, находящихся в ведении главных распорядителей средств, а также до органов федерального казначейства аналогичен порядку оформления и доведения генеральных разрешений.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

16. Главные распорядители средств в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в Главное управление федерального казначейства Уведомление об отзыве генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - уведомление об отзыве генерального разрешения) (приложение N 8) в двух экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя средств, а также в электронном виде.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Порядок оформления Министерством финансов Российской Федерации уведомления об отзыве генерального разрешения и его доведения до органов федерального казначейства, распорядителей средств и получателей средств, находящихся в ведении главного распорядителя средств, аналогичен порядку оформления и доведения генерального разрешения, указанному в пунктах 7 - 9, 11, 12 настоящего Приказа.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения главным распорядителям средств, распорядителям средств и получателям средств разрешения считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

17. В случае внутриведомственной реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации получателей средств, находящегося в ведении главного распорядителя средств, главный распорядитель средств (распорядитель средств) в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего получателя средств письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

Получатель средств в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязано представить в орган федерального казначейства по месту своего нахождения указанное письмо главного распорядителя средств и вновь оформленное разрешение.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

18. Настоящий Приказ не распространяется на внебюджетные средства, полученные бюджетными учреждениями в иностранной валюте, операции с которыми осуществляются на счетах, открытых указанным учреждениям в кредитных организациях на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета.

Полученные от конвертации иностранной валюты средства с указанных счетов перечисляются получателями средств на счета органов федерального казначейства по месту открытия им лицевых счетов для учета операций с внебюджетными средствами.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

19. Установить, что положения Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 2 февраля 1999 г. N 9н "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 марта 1999 г., регистрационный номер 1726), устанавливающие порядок оформления и выдачи генеральных разрешений (разрешений) на открытие в кредитных организациях счетов получателей средств на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета для осуществления операций в валюте Российской Федерации подлежат применению со дня вступления в силу настоящего Приказа только в отношении получателей средств, расположенных на территориях (город, район), где отсутствуют органы федерального казначейства.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н)

20. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Улюкаева А.В.

Министр
А.Л.КУДРИН