Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 27.06.96 N 260 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, ТЕКУЩЕМУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И ОБЪЕКТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

28. Годовые планы текущего ремонта зданий и объектов по военным округам, КЭЧ районов и воинским частям составляются в действующих сметных ценах исходя из технического состояния зданий и объектов, обеспеченности материальными ресурсами выделенных ассигнований на текущий ремонт и возможностей привлечения внутренних ресурсов воинских частей или управлений домами.

К внутренним ресурсам воинских частей и управлений домами, которые могут быть использованы для текущего ремонта, относятся:

работы, выполняемые силами военнослужащих воинской части, а также проживающими;

транспорт и механизмы, выделяемые воинской частью бесплатно;

материалы и изделия, полученные от разборки;

местные строительные материалы (гравий, песок, глина, мел и т.п.).

Плановые затраты на текущий ремонт за счет внутренних ресурсов определяются в зависимости от природно - климатических условий данного региона возможностями воинских частей и управлений домами по обеспечению работ военнослужащими и материальными ресурсами.

На работы текущего ремонта, выполняемые за счет внутренних ресурсов, составляется отдельный акт приемки работ.

Работы текущего ремонта, выполненные с привлечением внутренних ресурсов, не оплачиваются.

Для учета сил и средств внутренних ресурсов и фактических затрат по текущему ремонту за счет внутренних ресурсов в воинских частях и управлениях домами ведется журнал учета (Приложение N 9 к настоящему Руководству).

29. План распределения годовых ассигнований по бюджетной статье 1241 Классификации расходов по смете Министерства обороны и годового объема текущего ремонта по военным округам и видам Вооруженных Сил Российской Федерации утверждает начальник Главного квартирно - эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации <*>.

<*> Далее в тексте настоящего Руководства для краткости Главное квартирно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации будет именоваться ГлавКЭУ.

30. Квартирно - эксплуатационные управления военных округов <*> по получении извещения (выписки из утвержденного плана) о годовых назначениях по бюджетной статье 1241 Классификации расходов по смете Министерства обороны и установленном задании по текущему ремонту в 20-дневный срок составляют план распределения годовых ассигнований и годового объема текущего ремонта по КЭЧ районов по форме, представленной в Приложении N 10 к настоящему Руководству.

<*> Под квартирно - эксплуатационными управлениями военных округов здесь и в дальнейшем понимаются также квартирно - эксплуатационные управления Московского округа ПВО, группы войск, органы морской инженерной службы (МИС) флотов, КЭУ г. Москвы, 148 КЭО, 875 КЭО, КЭО войсковых частей 15215 и 13962.

В плане разрешается предусматривать резерв КЭУ военного округа в размере до 5 процентов годовых ассигнований для финансирования непредвиденных работ по текущему ремонту зданий и объектов.

31. КЭЧ районов по получении извещения о годовых ассигнованиях по бюджетной статье 1241 Классификации расходов по смете Министерства обороны и установленном объеме текущего ремонта в 10-дневный срок составляют планы финансирования воинских частей, а также планы работ текущего ремонта, в которых предусматривается резерв в размере до 5 процентов от средств, выделенных на текущий ремонт (Приложение N 11 к настоящему Руководству).

Планы текущего ремонта и распределения денежных средств, выделенных на текущий ремонт, составляются с учетом остатков материалов на начало планируемого года.

Выписки из плана распределения годовых ассигнований и объема текущего ремонта доводятся до инстанций в письменном виде.

32. Потребность в финансовых средствах на текущий ремонт зданий и объектов планируется в зависимости от их восстановительной стоимости по дифференцированным нормам (Приложение N 12 к настоящему Руководству).

Кроме того, на текущий ремонт инженерного и технологического оборудования зданий и объектов, наружных инженерных сетей и сооружений на них планируются денежные средства в размере 0,5 процента от их восстановительной стоимости.

Восстановительная стоимость зданий и объектов, наружных инженерных коммуникаций и сооружений на них уточняется на начало каждого года с учетом износа и фактических затрат на их техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, а также с учетом переоценки основных фондов на данный период. От качества уточнения восстановительной стоимости зависит полнота определения потребности в финансовых затратах на текущий ремонт зданий и объектов.

33. Начальнику КЭЧ района предоставляется право в необходимых случаях (передислокация воинских частей, изменение их расквартирования, устранение последствий стихийных природных явлений, аварийные ситуации и т.д.) производить соответствующие изменения годового плана текущего ремонта и перераспределение выделенных ассигнований по воинским частям два раза в год - 1 июля и 1 октября.

34. Планирование работ по текущему ремонту зданий и объектов воинской частью производится на основании результатов общего осеннего осмотра, материалов других технических осмотров и установленных сроков проведения ремонта, а также с учетом замечаний и предложений инспектирующих лиц по устранению обнаруженных недостатков в эксплуатации зданий и объектов.

План работ текущего ремонта зданий и объектов составляется по установленной форме (Приложение N 13 к настоящему Руководству) и в двух экземплярах представляется в довольствующую КЭЧ района на утверждение.

К плану работ прилагаются план - ведомость текущего ремонта (Приложение N 14 к настоящему Руководству), ведомость потребности в строительных материалах для выполнения текущего ремонта (Приложение N 15 к настоящему Руководству) и календарный план - график работ (Приложение N 16 к настоящему Руководству), которые являются его неотъемлемой частью.

35. План - ведомость составляется:

в воинских частях - начальником КЭС воинской части, а в тех воинских частях, где такие должности по штату не предусмотрены, - другим должностным лицом, назначенным командиром воинской части;

в управлениях домами - инженером (техником - смотрителем).

План - ведомость работ составляется на каждое здание или объект, подлежащие ремонту согласно периодичности текущего ремонта.

В план - ведомость работ текущего ремонта зданий и объектов в первую очередь включаются работы, направленные на сбережение зданий и объектов от преждевременного износа и разрушения и подготовку их к зиме: ремонт крыш, водосточных труб, цоколей зданий, отмосток вокруг зданий, печей и противопожарных разделок, окон, наружных дверей, остекление, приведение в порядок санитарных узлов, систем водоснабжения и канализации, отопления и вентиляции, силовых установок, электросетей и т.п.

Особое внимание при составлении плана - ведомости работ текущего ремонта обращается на работы по утеплению зданий: утепление наружных дверей, подконопачивание стен в рубленых зданиях, дополнение утеплителя стен каркасно - засыпных зданий и чердачных перекрытий, ремонт и остекление слуховых окон, теплоизоляция трубопроводов систем отопления, водопровода и канализации на чердаках, на лестничных клетках, в подвалах и других местах, где возможно их промерзание. В планы - ведомости работ текущего ремонта включаются также работы, имеющие целью обеспечить бесперебойное действие объектов коммунального назначения.

36. Ведомость потребности в строительных материалах составляется на основании пообъектной выборки материалов и является основанием для составления заявки на основные материалы и оборудование. При этом учитывается возможность повторного использования материалов и оборудования, полученных от разборки конструкций.

37. Календарный план - график работ составляется на здания и объекты, подлежащие плановому текущему ремонту. В данном графике делается отметка о фактическом выполнении работ.

38. Для выполнения непредвиденного текущего ремонта по зданиям и объектам, которые не подлежат плановому текущему ремонту в рассматриваемом периоде, в плане работ предусматриваются резервные суммы в пределах до 10 процентов от выделенных на текущий ремонт.

39. Начальник КЭЧ района рассматривает план работ текущего ремонта, при необходимости корректирует его и утверждает. Один экземпляр утвержденного плана текущего ремонта направляется командиру воинской части.

40. Утвержденный план работ текущего ремонта является для воинской части обязательным к исполнению, и изменение его без разрешения начальника КЭЧ запрещается.

41. В тех случаях, когда работы выполняются подрядным способом, КЭЧ района доводит до исполнителей выписку из плана - ведомости работ текущего ремонта. Второй экземпляр плана остается в КЭЧ района и является основанием для финансирования и обеспечения воинской части строительными материалами, а также для контроля за его выполнением.

42. Стоимость наружных и внутренних отделочных работ (окраска фасадов, окраска, побелка, а также оклейка обоями стен и потолков, окраска оконных и дверных проемов, деревянных дощатых полов и т.п.) не должна превышать 20 процентов от суммы работ по годовому плану текущего ремонта зданий.

43. Здания и объекты, по которым в планируемом году предусматривается производство капитального ремонта (реконструкции), в план текущего ремонта не включаются, так как при капитальном ремонте (реконструкции) проводятся работы, предусмотренные текущим ремонтом.

44. При выполнении работ силами воинских частей в плане текущего ремонта накладные расходы не предусматриваются. Фактически произведенные по статьям накладных расходов затраты оплачиваются за счет сумм, предусмотренных планом текущего ремонта на непредвиденные работы.

При выполнении работ ремонтно - строительными группами (РСГ) воинских частей и ремонтно - строительными организациями КЭЧ районов накладные расходы оплачиваются в размере фактических затрат, но не более 9 процентов от суммы прямых затрат. Примерный перечень статей накладных расходов и удельных затрат по ним представлен в Приложении N 17 к настоящему Руководству.

При выполнении работ сторонними ремонтно - строительными организациями накладные расходы оплачиваются в пределах сумм (нормативов), предусмотренных на эти цели в договорной цене.

45. Работы по непредвиденному текущему ремонту могут производиться только с разрешения командира воинской части и в пределах установленных резервных сумм.

Для учета работ по непредвиденному текущему ремонту и контроля за расходованием средств на эти цели в воинских частях и управлениях домами ведется журнал учета объемов и стоимости работ по непредвиденному текущему ремонту (Приложение N 18 к настоящему Руководству).

Если в процессе текущего ремонта здания (объекта) выявляется необходимость дополнительных работ, на них составляется план - ведомость работ.