Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФССП РФ от 27.10.2006 N 140 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ"

7.1. ФССП России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию.

7.2. Предложения ФССП России о разработке проектов актов в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации представляются в Минюст России и должны содержать:

а) рабочее наименование проекта акта, концепцию и проект технического задания на его разработку;

б) наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей;

в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта акта в Правительстве Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума).

7.3. Порядок подготовки проектов актов для их внесения в Правительство Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313), и Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30.

7.4. Подготовка проектов актов поручается руководством ФССП России одному или нескольким структурным подразделениям ФССП России в соответствии с их компетенцией.

Структурное подразделение - головной исполнитель по подготовке проекта акта определяет порядок работы и несет ответственность за качественную и своевременную подготовку материалов.

7.5. В целях организации работы по подготовке проекта акта структурное подразделение - головной исполнитель вправе создавать рабочие группы в составе представителей структурных подразделений - соисполнителей, а также других заинтересованных структурных подразделений ФССП России или проводить совещания с указанными представителями.

7.6. Структурные подразделения - соисполнители вносят свои предложения по проекту акта головному исполнителю в течение первой половины срока исполнения поручения.

7.7. Согласование проектов актов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями осуществляет структурное подразделение ФССП России, назначенное головным исполнителем.

7.8. Проекты актов до их внесения в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию:

- с федеральными министрами (заместителями министров) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности подведомственных им федеральных органов исполнительной власти;

- с руководителями (заместителями руководителей) иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;

- при необходимости - с другими государственными органами и иными организациями.

Состав государственных органов и организаций, с которыми требуется дополнительное согласование, определяется директором (исполняющим обязанности директора), а также Правительством Российской Федерации.

7.9. В случае, если утверждение подготавливаемого акта повлечет необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.

7.10. Разработанные проекты актов и необходимые сопроводительные материалы к ним направляются подразделением - головным исполнителем за подписью директора или заместителя директора (в соответствии с распределением обязанностей) в Минюст России для их рассмотрения и дальнейшего направления в Правительство Российской Федерации.

7.11. ФССП России обеспечивает сопровождение проекта акта при рассмотрении его в Аппарате Правительства Российской Федерации совместно с Минюстом России.

7.12. Должностные лица ФССП России могут участвовать по поручению или с согласия на это Министра юстиции Российской Федерации в заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, экспертных советов и иных мероприятиях палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь официальной позицией Правительства Российской Федерации.

7.13. Координация работы по обеспечению участия представителей ФССП России в деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и взаимодействию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации и (или) с официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации осуществляется должностными лицами ФССП России, определенными директором.

7.14. Директор по приглашению представителей палат Федерального Собрания Российской Федерации может участвовать в заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат.

О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания Российской Федерации директор информирует Министра юстиции Российской Федерации.

В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации директор уведомляет Минюст России и направившую приглашение палату Федерального Собрания Российской Федерации о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.

7.15. Должностные лица ФССП России, назначенные по поручению Правительства Российской Федерации и Минюста России официальными (специальными) представителями Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания Российской Федерации.

ФССП России по поручению Минюста России обязана представлять полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации и (или) официальному (специальному) представителю Правительства Российской Федерации необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию ФССП России на основании позиции Правительства Российской Федерации и Минюста России.

7.16. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации и Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется ФССП России по их поручению.

В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства Российской Федерации в части исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации и протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, а также поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

В случае, если головным исполнителем подготовки ответа на парламентский запрос назначена ФССП России, проект ответа с соответствующими материалами направляется за подписью директора (исполняющего обязанности директора) в Правительство Российской Федерации в сроки, указанные в поручении.

7.17. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие в ФССП России из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений ФССП России для рассмотрения и подготовки ответа.

Ответ за подписью директора (заместителя директора) направляется автору запроса (обращения) в течение 30 дней с даты его поступления в Правительство Российской Федерации.

7.18. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к директору ФССП России рассматриваются в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением директора (заместителем директора).

В том же порядке рассматриваются поступившие из Минюста России депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Министру юстиции Российской Федерации.

Ответ дается в течение 30 дней с даты поступления запроса (обращения) в Минюст России с одновременным информированием Министерства о результатах его рассмотрения.

Парламентский запрос к директору (заместителю директора) рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой Федерального Собрания Российской Федерации, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации) или в письменной форме за подписью лица, которому направлен запрос, или лица, временно исполняющего его обязанности.

7.19. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их ведению, к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации в ФССП России или непосредственно директору, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений ФССП России для подготовки ответа.

О результатах рассмотрения данных обращений директор или заместитель директора (в соответствии с распределением обязанностей) сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания).