Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 08.12.2006 N 307 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ ПО КАФЕДРЕ, ПОЛУЧЕННЫХ ЗА РУБЕЖОМ"

4. Характеристика получателей результатов исполнения государственной функции

4.1. В качестве соискателя выступает физическое лицо, которое является обладателем полученного за рубежом документа об ученом звании, представленного к признанию (далее - документ, представленный к признанию), и желает осуществить признание указанного документа в соответствии с ученым званием по кафедре в Российской Федерации.

4.2. В качестве заявителя (получателя результата исполнения государственной функции) выступает лицо, обратившееся в Рособрнадзор:

соискатель, если обращение в Рособрнадзор осуществлено соискателем в форме заявления (без представления ходатайства ученого совета организации, в которой работает соискатель);

организация, в которой работает соискатель, если обращение в Рособрнадзор осуществлено организацией в форме ходатайства ученого совета.

5. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:

выдача свидетельства об установлении эквивалентности документа, представленного к признанию (далее - свидетельство об эквивалентности);

выдача решения об отказе в признании документа, представленного к признанию.

6. Порядок информирования об исполнении государственной функции

6.1. Почтовый адрес Рособрнадзора:

127994, Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, Рособрнадзор.

6.2. Информация об исполнении государственной функции предоставляется в Управлении организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора с использованием информационных стендов, по справочному телефону, а также на официальном интернет-сайте Рособрнадзора: /content/base/.

Справочный телефон Управления организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора - (495) 208-61-21.

Адрес электронной почты Управления организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора: Gos_att_np@obrnadzor.gov.ru.

6.3. Заявитель может получить информацию о поступлении его документов, о завершении рассмотрения документов или о продлении срока рассмотрения документов по телефону (495) 208-72-69.

6.4. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут быть получены путем обращения в Управление организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора:

в устной форме: по телефону; при личном приеме;

в письменной форме: обращение с доставкой по почте или курьерским способом; обращение по электронной почте; обращение на официальный интернет-сайт Рособрнадзора (раздел "Вопросы - ответы").

6.4.1. Устные консультации даются:

Телефон для обращения за консультациями: (495) 208-72-69.

6.4.2. Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, предельное время ожидания ответа составляет 10 минут.

6.4.3. Обращение для личного приема может быть произведено непосредственно при приходе заявителя в Рособрнадзор или с предварительной записью по телефону.

Телефон для предварительной записи на прием: (495) 208-61-21.

При предварительной записи на прием предельное время ожидания в очереди составляет, как правило, не более 15 минут.

6.4.4. Обращение в письменной форме с доставкой курьерским способом может быть представлено в Рособрнадзор:

Телефон для справок по доставке обращений: (495) 208-69-40.

6.4.5. Если обращение за консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Рособрнадзоре.

7. Порядок исполнения государственной функции

7.1. Для получения результата исполнения государственной функции заявитель представляет в Рособрнадзор документы, указанные в п. 7.3 настоящего Регламента.

Документы могут быть присланы по почте или сданы в Рособрнадзор.

Прием документов производится:

7.2. Процедура исполнения государственной функции различается в зависимости от наличия или отсутствия договора (протокола, соглашения) о признании документов об ученых званиях между Российской Федерацией и государством, в котором получен документ об ученом звании, применимого к документу, представленному к признанию (далее - договор, применимый к документу, представленному к признанию).

Исполнение государственной функции осуществляется:

путем принятия решений на основе установления эквивалентности документов об ученых званиях, полученных в государствах, с которыми у Российской Федерации имеются договоры, применимые к документам, представленным к признанию, без переаттестации лиц, имеющих ученые звания;

путем принятия решений на основе установления эквивалентности документов об ученых званиях, полученных в государствах, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры, применимые к документам, представленным к признанию, по результатам переаттестации лиц, имеющих ученые звания (далее - переаттестация соискателя).

7.3. Перечень представляемых документов

1) Ходатайство ученого совета образовательной организации высшего профессионального образования или дополнительного профессионального образования, в которой работает соискатель, подписанное руководителем образовательной организации или его заместителем и заверенное печатью образовательной организации.

Если соискатель не является работником образовательной организации высшего профессионального образования или дополнительного профессионального образования, ходатайство ученого совета образовательной организации не представляется.

2) Заявление соискателя о признании документа, представленного к признанию, в соответствии с установленным в Российской Федерации ученым званием по кафедре (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту).

3) Заверенная в установленном порядке копия документа, представленного к признанию; заверенный в установленном порядке перевод документа, представленного к признанию, на русский язык.

4) Заверенный в установленном порядке перевод положения о государственной системе аттестации научно-педагогических работников в иностранном государстве, в котором получен документ, на русский язык (при наличии указанной системы в иностранном государстве).

Представление перевода положения о государственной системе аттестации научно-педагогических работников необходимо только при отсутствии договора, применимого к документу, представленному к признанию.

5) Список опубликованных и приравненных к ним научных и учебно-методических работ соискателя (форма списка приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту) или список основных творческих работ соискателя (форма списка приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту).

6) Документы об ученых степенях и ученых званиях (помимо документа, представленного к признанию).

По каждому из указанных документов представляются заверенные в установленном порядке:

копия документа;

перевод документа на русский язык;

копия свидетельства об эквивалентности документа (при необходимости).

7) Заверенные в установленном порядке копии документов о званиях заслуженного деятеля (в области культуры, искусства, физического воспитания, спорта); заверенные в установленном порядке переводы указанных документов на русский язык (представляются при наличии указанных документов).

Представление документов, указанных в п. п. 5 - 7, необходимо только при отсутствии договора, применимого к документу, представленному к признанию:

при непредставлении заверенного в установленном порядке перевода положения о государственной системе аттестации научно-педагогических работников в иностранном государстве на русский язык (в том числе при отсутствии указанной системы в иностранном государстве);

при несоответствии требований, предъявляемых в иностранном государстве к соискателям указанного в документе ученого звания, требованиям, установленным в Российской Федерации.

7.4. На каждого соискателя, обратившегося в Рособрнадзор, формируется аттестационное дело, которое включает в себя следующие материалы:

документы, представленные при обращении за исполнением государственной функции;

ответ государственного органа управления системой аттестации научно-педагогических работников иностранного государства, в котором получен документ, представленный к признанию, или ответ образовательной организации, выдавшей документ, представленный к признанию, на запрос о выдаче документа соискателю (при отсутствии легализации документа, представленного к признанию) (далее - ответ государственного органа или образовательной организации);

справка о результатах анализа аттестационного дела (при переаттестации соискателя);

проект решения Аттестационной комиссии (при переаттестации соискателя);

выписка из протокола заседания Аттестационной комиссии (при переаттестации соискателя);

экспертное заключение внешней экспертизы (при проведении внешней экспертизы высшим учебным заведением);

приказ Рособрнадзора (выписка) о признании или об отказе в признании документа, представленного к признанию;

копии писем, направленных Рособрнадзором в адрес физических и (или) юридических лиц в процессе исполнения государственной функции, копии ответов указанных лиц.

8. Требования к удобству и комфорту мест исполнения государственной функции

8.1. Прием документов от заявителей осуществляется на первом этаже административного здания Рособрнадзора.

8.2. Для обеспечения получения информации заявителями в помещениях Управления организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды.

8.3. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и ручками (для записи информации, написания заявлений).

9. На информационных стендах в местах исполнения государственной функции и на официальном интернет-сайте Рособрнадзора www.obrnadzor.gov.ru размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственной функции;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции;

перечень международных договоров (соглашений, протоколов) Российской Федерации о признании документов об ученых званиях;

перечень представляемых документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

10. Получение результатов исполнения государственной функции

10.1. Выдача свидетельства об эквивалентности заявителю или соискателю осуществляется в Управлении организации и контроля в сфере аттестации научных и научно-педагогических работников Рособрнадзора:

Решение об отказе в признании документа, представленного к признанию, направляется по почте в адрес заявителя и соискателя.

10.2. Срок ожидания выдачи свидетельства об эквивалентности или решения об отказе в признании документа, представленного к признанию:

при наличии договора, применимого к документу, представленному к признанию (при принятии решения по вопросу о признании документа без переаттестации соискателя):

при наличии легализации документа - 19 рабочих дней;

при отсутствии легализации документа - 22 рабочих дня (не включая времени ожидания ответа государственного органа или образовательной организации);

при отсутствии договора, применимого к документу, представленному к признанию, в случае соответствия требований к соискателям в иностранном государстве требованиям, установленным в Российской Федерации (при принятии решения по вопросу о признании документа без переаттестации соискателя):

при наличии легализации документа - 21 рабочий день;

при отсутствии легализации документа - 24 рабочих дня (не включая времени ожидания ответа государственного органа или образовательной организации);

при отсутствии договора, применимого к документу, представленному к признанию, в случае несоответствия требований к соискателям в иностранном государстве требованиям, установленным в Российской Федерации (при переаттестации соискателя), - до 3,5 месяцев.

Срок может быть продлен:

при ожидании ответа государственного органа или образовательной организации - на 2,5 месяца;

при проведении внешней экспертизы аттестационного дела и его повторном рассмотрении на заседании Аттестационной комиссии - на 4,5 месяца;

при поступлении обращения физического или юридического лица о несоответствии документов соискателя требованиям, предъявляемым к соискателям в Российской Федерации, - на 3 месяца (в связи с необходимостью рассмотрения поступившего обращения).

11. Перечень оснований для отказа

11.1. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:

отсутствие какого-либо документа из перечня, приведенного в п. 7.3 настоящего Регламента.

11.2. Основанием для отказа в признании документа, представленного к признанию, является:

неустановление факта подлинности документа, представленного к признанию (при отсутствии легализации документа и получении ответа государственного органа или образовательной организации о том, что факт выдачи документа соискателю не может быть подтвержден);

несоответствие документа, представленного к признанию, и (или) иных документов, представленных для получения результата исполнения государственной функции, требованиям, предъявляемым к соискателям в Российской Федерации.

12. Порядок и размер оплаты исполнения государственной функции

Государственная функция исполняется бесплатно для заявителя и соискателя.