Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 13.04.2007 N 470 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ПОВЕРОЧНЫХ ОРГАНОВ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ФТС РОССИИ НА ПРАВО ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ"

1. Инструкция по аккредитации поверочных органов Метрологической службы ФТС России на право поверки средств измерений (далее - Инструкция) определяет организацию и порядок аккредитации поверочных органов на право поверки средств измерений.

2. Термины, использованные в настоящей Инструкции, приведены в ГОСТ РВ 8.572-99 "ГСИ. Метрологическое обеспечение обороны. Термины и определения", РМГ 29-99 "ГСИ. Основные термины и определения". Кроме того, использованы следующие термины и определения:

1) аккредитация поверочного органа на право поверки средств измерений - официальное признание Метрологической службой ФТС России уполномоченной на то Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) полномочий поверочного органа на выполнение работ по поверке средств измерений;

2) аккредитация Метрологической службы ФТС России в качестве аккредитующей - официальное признание Ростехрегулированием полномочий Метрологической службы ФТС России осуществлять аккредитацию подчиненных ей поверочных органов на право поверки средств измерений;

3) регистрация поверочного органа в качестве базового метрологического органа Метрологической службы ФТС России - установление соответствия поверочного органа требованиям, предъявляемым к базовым организациям, с регистрацией в реестре и выдачей свидетельства;

4) аттестация должностного лица таможенного органа в качестве эксперта (кандидата в эксперты) - процедура проверки подготовленности должностного лица таможенного органа к проведению экспертных работ в процессе аккредитации поверочных органов на право поверки средств измерений;

5) аттестат аккредитации - документ, удостоверяющий право поверочного органа выполнять поверку средств измерений;

6) аттестат аккредитации Метрологической службы ФТС России -документ, регламентирующий полномочия и область ответственности метрологической службы по аккредитации подчиненных ей поверочных органов на право поверки средств измерений;

7) свидетельство о регистрации метрологического органа в качестве базового - документ, регламентирующий полномочия и область ответственности поверочного органа для выполнения им функций базового метрологического

органа Метрологической службы ФТС России в процессе проведения работ по аккредитации;

8) аттестат эксперта - документ, удостоверяющий право физического лица самостоятельно проводить экспертные работы в процессе аккредитации;

9) свидетельство кандидата в эксперты - документ, регламентирующий полномочия должностного лица таможенного органа по проведению экспертных работ в процессе аккредитации;

10) аттестация должностного лица таможенного органа в качестве поверителя средств измерений - процедура проверки подготовленности данного лица к проведению поверки средств измерений и предоставление ему права на выполнение поверочных работ согласно установленному порядку;

11) удостоверение поверителя - документ, удостоверяющий право должностного лица таможенного органа проводить поверку средств измерений определенной номенклатуры;

12) Контрольно-поверочный пункт в составе таможенных подвижных постов радиационного контроля "Топаз" (далее КПП ТППРК) - поверочный орган Метрологической службы ФТС России представляющий собой совокупность функционально взаимосвязанных должностного лица таможенного органа, аттестованного в качестве поверителя Метрологической службой ФТС России, и рабочего места в составе таможенного подвижного поста, предназначенного для поверки средств измерений ионизирующих излучений (далее СИИИ).

3. Поверочные органы Метрологической службы ФТС России подлежат обязательной аккредитации на право поверки средств измерений.

4. Аккредитацию поверочных органов на право поверки средств измерений осуществляет Метрологическая служба ФТС России, аккредитованная для этого в качестве аккредитующей согласно ГОСТ РВ 8.575-2000 "ГСИ. Порядок проведения работ в сфере обороны и безопасности Российской Федерации по аккредитации метрологических воинских частей и подразделений на право поверки средств измерений и лицензированию деятельности воинских частей по изготовлению, ремонту и реализации средств измерений".

5. Метрологическая служба ФТС России для аккредитации в качестве аккредитующей должна иметь:

1) Положение о метрологической службе;

2) базовый метрологический орган.

КПП ТППРК ЦТУ выполняет функции базового метрологического органа и аккредитуется на право поверки средств измерений Метрологической службой Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Метрологическая служба ВС РФ).

6. КПП ТППРК ЦТУ, как базовый метрологический орган, должен:

1) быть аккредитован на право поверки средств измерений;

2) иметь рабочие эталоны высшей для Метрологической службы ФТС России точности;

3) иметь экспертов (кандидатов в эксперты);

4) быть зарегистрированным в качестве базового метрологического органа Метрологической службы ФТС России.

7. КПП ТППРК ЦТУ, как базовый метрологический орган, имеет право:

1) определять порядок и организацию экспертизы материалов заявлений поступивших на аккредитацию;

2) персонально подбирать кандидатов для участия в экспертных работах и комиссиях по проверке соответствия аккредитуемых КПП ТППРК установленным требованиям по аккредитации;

3) организацию методической помощи аккредитуемым (аккредитованным) КПП ТППРК;

4) утверждать экспертные заключения, подготовленные подчиненными экспертами (кандидатами в эксперты) по результатам рассмотрения материалов заявлений на аккредитацию;

5) ставить вопрос перед Метрологической службой ФТС России о привлечении в необходимых случаях для проведения экспертизы материалов заявлений экспертов (кандидатов в эксперты) из других базовых метрологических воинских частей сферы обороны и безопасности;

6) направлять в 32 ГНИИИ МО предложения по совершенствованию действующих научных и методических документов по вопросам аккредитации.

8. Аккредитуемые на право поверки средств измерений КПП ТППРК должны иметь:

1) исправные и поверенные рабочие эталоны, средства измерений (далее -СИ), необходимые вспомогательные устройства и оборудование;

2) квалифицированных специалистов, аттестованных в соответствии с установленным порядком в качестве поверителей СИ;

3) нормативную, методическую и организационную документацию по обеспечению единства измерений, документацию по эксплуатации, учету и поддержанию в требуемом состоянии рабочих эталонов, СИ и поверочного оборудования, документацию с результатами поверки;

4) производственные помещения и рабочие места, соответствующие требованиям к организации поверочных работ, санитарным нормам и правилам техники безопасности;

5) должностные регламенты и инструкции по выполнению отдельных видов работ;

6) утвержденное в соответствии с установленным порядком Положение о контрольно-поверочном пункте таможенного подвижного поста радиационного контроля (далее - Положение) (для КПП ТППРК допускается иметь типовое положение) (приложение N 1);

7) руководство по качеству поверки средств измерений (далее - Руководство по качеству) (приложение N 2), включающее паспорт контрольно-поверочного пункта (далее - Паспорт) и систему организации внутреннего контроля за качеством поверки средств измерений.

КПП ТППРК должны обеспечивать выполнение требований нормативных и иных правовых актов, руководящих документов по обеспечению единства и точности измерений.

9. Паспорт должен содержать общие сведения о КПП ТППРК, заявляемую область аккредитации (перечень и характеристики поверяемых средств измерений), а также информацию, подтверждающую соответствие КПП ТППРК требованиям пункта 8 настоящей Инструкции. Перечень и характеристики поверяемых средств измерений оформляют в соответствии с МИ 2314-2000 "ГСИ. Кодификатор групп средств измерений".

Система организации внутреннего контроля за качеством поверки СИ должна предусматривать процедуру контроля и оформления его результатов в КППТППРК.

10. Аккредитацию Метрологической службы ФТС России в качестве аккредитующей осуществляет Ростехрегулирование с участием Метрологической службы ВС РФ. Подготовку и аттестацию экспертов, экспертизу и нормоконтроль документов по аккредитации, регистрацию базового метрологического органа и аккредитованных поверочных органов Метрологической службы ФТС России в реестре производит 32 Государственный научно-исследовательский испытательный институт Министерства обороны Российской Федерации (далее - 32 ГНИИИ МО РФ), который ведет соответствующие реестры сферы обороны и безопасности.