Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 16.05.2007 N 341а "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАЗРАБОТКУ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИХ НЕЗАВИСИМУЮ ЭКСПЕРТИЗУ"

                                                          Образец\r\n \r\n                      ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ\r\n        на проект административного регламента исполнения\r\n            государственной функции или предоставления\r\n                      государственной услуги\r\n \r\n                        I. Общие сведения\r\n \r\n    1. Настоящее экспертное заключение подготовлено ______________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (наименование организации, проводившей независимую экспертизу)\r\nдано   на   проект   административного    регламента    исполнения\r\nгосударственной   функции/предоставления    государственной услуги\r\n_________________________________________________________________,\r\n       (наименование проекта административного регламента)\r\nразработанного ___________________________________________________\r\n                 (Ростехнадзор или подведомственная организация)\r\n    2. Основанием   для проведения независимой экспертизы является\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (указывается: обращение Ростехнадзора о разработке проекта\r\n  административного регламента и заинтересованность организации\r\n            в связи со значимостью данной государственной\r\n        функции/государственной услуги для ее деятельности)\r\n    3. Дата проведения независимой экспертизы: "__" ______ 200_ г.\r\n \r\n          II. Недостатки сложившейся практики исполнения\r\n            государственной функции или предоставления\r\n                      государственной услуги\r\n \r\n    Типичными   недостатками  сложившейся    практики   исполнения\r\nгосударственной   функции/предоставления   государственной  услуги\r\nявляются следующие.\r\n    4.  Недостатки, связанные с качеством обслуживания получателей\r\nгосударственной услуги: __________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n     (длительные очереди, невнимательное или неуважительное\r\n   отношение к получателям, высокие затраты, которые получатель\r\n  государственной услуги вынужден нести для получения информации\r\n  о государственной услуге, некомфортные условия ожидания приема\r\n                       у должностного лица и др.)\r\n    Подтверждением указанных недостатков является:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги\r\n (указать); жалобы потребителей государственной услуги (приложить\r\n   копии); публикации в средствах массовой информации (указать);\r\n   результаты анализа административных процессов, проведенного\r\n специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))\r\n    5.  Недостатки,  связанные  с  оптимальностью административных\r\nпроцедур    исполнения    государственной   функции/предоставления\r\nгосударственной услуги:\r\n__________________________________________________________________\r\n   (избыточные согласования, визирования, избыточные требования\r\n    по представлению информации, предъявляемые к получателям\r\n   государственной услуги, необоснованная широта дискреционных\r\n    полномочий должностных лиц, необоснованно длительные сроки\r\n      выполнения административных процедур и административных\r\n                         действий и др.)\r\n    Подтверждением указанных недостатков является:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги\r\n (указать); жалобы потребителей государственной услуги (приложить\r\n  копии); публикации в средствах массовой информации (указать);\r\n    результаты анализа административных процессов, проведенного\r\n специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))\r\n    6.    Недостатки,    связанные   с   оптимальностью   способов\r\nпредоставления информации:\r\n__________________________________________________________________\r\n    Подтверждением указанных недостатков является:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (результаты опроса мнений потребителей государственной услуги\r\n (указать); жалобы потребителей государственной услуги (приложить\r\n  копии); публикации в средствах массовой информации (указать);\r\n   результаты анализа административных процессов, проведенного\r\n специалистами в сфере моделирования деловых процессов (указать))\r\n    7. Иные недостатки:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (например, связанные с пробелами или недостатками действующего\r\n     законодательства, с отсутствием правового регулирования\r\n                          данного вопроса)\r\n    Подтверждением указанных недостатков является:\r\n__________________________________________________________________\r\n     (результаты анализа нормативного правового регулирования\r\n           административных процессов в данной сфере)\r\n \r\n           III. Степень улучшения сложившейся практики\r\n      исполнения государственной функции или предоставления\r\n     государственной услуги после внедрения административного\r\n        регламента и отсутствие отрицательных последствий\r\n              внедрения административного регламента\r\n \r\n    8.  Характеристика устранения недостатков сложившейся практики\r\nисполнения  государственной функции/предоставления государственной\r\nуслуги при внедрении административного регламента.\r\nВнедрение административного регламента позволит:\r\n__________________________________________________________________\r\n    (оценка того, каким образом и в какой степени недостатки,\r\n    указанные в разделе II заключения независимой экспертизы,\r\n                           будут устранены)\r\n    9.   Достаточность   (недостаточность)  улучшения  сложившейся\r\nпрактики после внедрения административного регламента\r\n \r\nПервый вариант:\r\nОднако внедрение административного регламента ____________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (не обеспечит устранения недостатков, указанных в разделе II\r\n  заключения; не обеспечит достаточного устранения недостатков,\r\n                 указанных в разделе II заключения)\r\nРекомендации по доработке проекта   административного   регламента\r\nс целью обеспечения устранения недостатков, указанных в разделе II\r\nзаключения:\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nВторой вариант:\r\nПри   внедрении   административного     регламента     недостатки,\r\nуказанные в разделе II заключения, будут устранены\r\n__________________________________________________________________\r\n                (полностью, в достаточной степени)\r\n    10.  Отсутствие  (наличие) отрицательных последствий внедрения\r\nадминистративного регламента\r\n \r\nПервый вариант:\r\nВнедрение   административного   регламента   не    будет     иметь\r\nотрицательных последствий.\r\n \r\nВторой вариант:\r\nВнедрение  административного  регламента будет   иметь   следующие\r\nотрицательные последствия: _______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nРекомендации по доработке проекта   административного   регламента\r\nс    целью   обеспечения   недопущения   указанных   отрицательных\r\nпоследствий:\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n      IV. Выводы заинтересованной организации по результатам\r\n                      проведенной экспертизы\r\n \r\n    11. Замечания по результатам проведенной экспертизы\r\n \r\nПервый вариант:\r\nПо  результатам  проведенной  экспертизы  имеются   замечания   по\r\nпроекту административного регламента.\r\n \r\n    Замечания   по   отдельным   административным   процедурам   и\r\nадминистративному регламенту в целом:\r\n    замечания  по оптимальности административных процедур, включая\r\nуменьшение   сроков   выполнения   административных   процедур   и\r\nадминистративных действий: _______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    замечания  по устранению избыточных административных действий,\r\nв  том случае, если это не противоречит федеральным законам, актам\r\nПрезидента   Российской   Федерации   и  Правительства  Российской\r\nФедерации: _______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    замечания  по оптимальности способов предоставления информации\r\nоб   административных   процедурах  и  административных  действиях\r\nгражданам и организациям: ________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    замечания  по соблюдению требований к удобству и комфорту мест\r\nпредоставления   государственной   услуги,   включая   необходимое\r\nоборудование  мест  ожидания,  мест  получения  информации  и мест\r\nзаполнения необходимых документов: _______________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    иные  замечания  по  отдельным  административным  процедурам и\r\nадминистративному  регламенту  в  целом,  в  том  числе касающиеся\r\nнеобходимости  внесения  изменений  в  нормативные правовые акты в\r\nцелях  оптимизации   осуществления   административных    процедур:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    12.   Замечания   по   полноте   и   правильности   оформления\r\nадминистративного     регламента,    его    недостаточности    или\r\nизбыточности:\r\n__________________________________________________________________\r\n    13. Иные замечания:\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nВторой вариант:\r\nПо  результатам  проведенной  экспертизы  замечания   по   проекту\r\nадминистративного регламента отсутствуют.\r\n    14. Проект административного регламента рекомендуется:\r\n    к   доработке   в  соответствии  с  замечаниями  и  повторному\r\nпроведению независимой экспертизы;\r\n    к  доработке  в  соответствии  с  замечаниями  и принятию (без\r\nповторного проведения независимой экспертизы);\r\n    к принятию без замечаний.\r\n \r\nНаименование организации, проводившей\r\nнезависимую экспертизу,\r\nи подпись должностного лица\r\n \r\nДата представления экспертного заключения\r\nв Ростехнадзор\r\n \r\nОтметка должностного лица Ростехнадзора\r\nс указанием даты получения\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Порядку проведения
независимой экспертизы
проектов административных
регламентов исполнения
государственных функций
и административных регламентов
предоставления государственных
услуг, разработку которых
осуществляет Федеральная
служба по экологическому,
технологическому и атомному
надзору, и отбора организаций,
осуществляющих их
независимую экспертизу