Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Политические партии участвуют в выборах Президента Российской Федерации, в том числе выдвигают кандидатов, в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О политических партиях".

2. Список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах Президента Российской Федерации, в том числе выдвигать кандидатов, составляется федеральным органом, уполномоченным принимать решения о регистрации политических партий. На основании запроса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в десятидневный срок со дня получения запроса.

1. Избирательным блоком является создаваемый для совместного участия в выборах Президента Российской Федерации добровольный союз двух или трех политических партий, включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 29 настоящего Федерального закона. Избирательным блоком также является добровольный союз одной или двух политических партий, включенных в список, указанный в пункте 2 статьи 29 настоящего Федерального закона, с соответственно не более чем двумя или одним общероссийским общественным объединением, которое создано в форме общественной организации или общественного движения и устав которого предусматривает участие в выборах. Указанные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения досрочных выборов Президента Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения.

2. Не могут входить в избирательные блоки следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

международное общественное объединение.

3. Список общероссийских общественных объединений, созданных в форме общественной организации или общественного движения и отвечающих требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи, составляется федеральным органом юстиции. На основании запроса Центральной избирательной комиссии Российской Федерации указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в десятидневный срок со дня получения запроса.

4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждой политической партии, каждого общероссийского общественного объединения с указанием наименования политической партии (политических партий), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих политических партий, общероссийских общественных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.

5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации следующие документы:

1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок;

2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о политических партиях, об иных общероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;

3) протоколы съездов (конференций) политических партий, иных общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;

4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями политических партий, иных общероссийских общественных объединений и заверенное печатями этих политических партий, общероссийских общественных объединений;

5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока;

6) решение избирательного блока о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в случаях, предусмотренных статьей 63 настоящего Федерального закона.

6. Избирательные блоки подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Данные документы могут представляться одновременно с представлением документов о выдвижении кандидата, но не позднее дня указанного представления.

7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов 1, 2, 4, 8 настоящей статьи и пункта 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции) политических партий (политической партии), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений) о создании данного избирательного блока, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одной политической партии.

8. Вошедшие в избирательный блок политические партии, иные общероссийские общественные объединения не могут на тех же выборах Президента Российской Федерации входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах Президента Российской Федерации самостоятельно.

9. После регистрации избирательного блока в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в его состав не могут быть включены какие-либо другие политические партии, иные общероссийские общественные объединения.

10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одну из входящих в него политических партий выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий Президента Российской Федерации, если кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран.

11. Регистрация избирательного блока отменяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае, когда в избирательном блоке не остается ни одной политической партии.

1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведения о своем наименовании.

2. Наименованием политической партии является наименование, указанное в ее уставе.

3. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование зарегистрированного общероссийского общественного объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости от участия либо неучастия указанного общественного объединения в выборах Президента Российской Федерации, а также наименование иного ранее зарегистрированного на данных выборах избирательного блока. Не допускается также использование в качестве наименования избирательного блока наименования, использованного избирательным блоком на предыдущих выборах Президента Российской Федерации, предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, если в избирательный блок не входит более половины общероссийских общественных объединений (их правопреемников), образовывавших соответствующий избирательный блок на предыдущих выборах. Использование имени и фамилии, псевдонима физического лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

4. Политическая партия, избирательный блок согласуют с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации свое краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.

5. Изменение наименований политических партий, избирательных блоков после представления сведений о них в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не допускается.

1. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Федеральным законом представлять политическую партию, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием политической партии, избирательного блока в выборах Президента Российской Федерации.

2. Уполномоченные представители политической партии, избирательного блока назначаются решением съезда политической партии, съезда (конференции) представителей политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом политической партии, съездом (конференцией) представителей политических партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

3. Уполномоченный представитель политической партии, избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

4. Список назначенных уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В списке уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя политической партии, избирательного блока. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого их перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

5. Уполномоченные представители политической партии, избирательного блока подлежат регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. Уполномоченные представители политической партии, избирательного блока, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

7. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом, выдвинутым данной политической партией, данным избирательным блоком, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.

8. Политическая партия, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующей политической партии, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя политической партии, избирательного блока, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Политические партии, избирательные блоки участвуют в выборах Президента Российской Федерации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.