Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 21.08.2007 N 26/196-5 "ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ, КОМИССИЯМ РЕФЕРЕНДУМА"

2.1. Бюджетный учет средств федерального бюджета, выделенных на цели, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, расходуются в установленном в разделе 1 настоящей Инструкции порядке на основании расчетных документов:

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), специальных территориальных комиссий, которые являются юридическими лицами, организаций при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, оформленных в установленном для юридических лиц порядке;

территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), специальных территориальных комиссий, не являющихся юридическими лицами, - при наличии первой подписи председателя избирательной комиссии (комиссии референдума), специальной территориальной комиссии и второй подписи бухгалтера избирательной комиссии (комиссии референдума), специальной территориальной комиссии. При этом поля расчетных документов, предназначенные для указания ИНН, если ИНН не присвоен, не заполняются;

участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) - при наличии подписи председателя избирательной комиссии (комиссии референдума).

2.3. Избирательные комиссии, комиссии референдума, за исключением участковых избирательных комиссий (комиссий референдума), осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума по видам расходов согласно утвержденным сметам расходов.

Участковые избирательные комиссии (комиссии референдума) составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение федеральных выборов, проведение референдума, на основании авансовых отчетов.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации производят закрытие расчетов по средствам федерального бюджета на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума после представления в установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах сроки отчетов по формам согласно приложениям N 9 и 10 к настоящей Инструкции соответственно.

2.4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, организации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации представляют бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений.

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, организации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации бюджетную отчетность по формам и в объеме, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, а также отчеты о поступлении и расходовании средств федерального бюджета на обеспечение их деятельности, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей по формам и в сроки, устанавливаемые Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2.5. Участковые, территориальные избирательные комиссии, комиссии референдума, специальные территориальные комиссии, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти представляют отчеты о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных им на подготовку и проведение федеральных выборов, проведение референдума (далее - отчеты) по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции в следующем порядке и в следующие сроки:

участковая избирательная комиссия (комиссия референдума) представляет территориальной избирательной комиссии (комиссии референдума) отчет с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) представляет избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (специальная территориальная комиссия - Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) отчет с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

избирательная комиссия субъекта Российской Федерации представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отчет в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

федеральный орган исполнительной власти представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отчет в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации отчет по форме согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов федеральных выборов, результатов референдума.

Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются средствами федерального бюджета, выделенными на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий, комиссий референдума по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и настоящей Инструкцией.

2.6. Территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) одновременно с представлением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (специальная территориальная комиссия - Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) отчета по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции представляет также подтверждение банка о закрытии счета N 40301 по форме согласно приложению N 11 к настоящей Инструкции, а в случае назначения повторного голосования, досрочных, повторных федеральных выборов - подтверждение об остатках средств по форме согласно приложению N 12 к настоящей Инструкции.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации одновременно с представлением отчета по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции представляет также подтверждение банка об остатках средств, находящихся на счете N 40301 на день подписания отчета, по форме согласно приложению N 12 к настоящей Инструкции, а также сведения о закрытии счетов N 40301 всеми нижестоящими территориальными избирательными комиссиями (комиссиями референдума) или в случаях, предусмотренных пунктом 12 раздела 1 настоящей Инструкции, - об остатках средств на этих счетах по форме согласно приложению N 13 к настоящей Инструкции.

Банк при обращении избирательной комиссии, комиссии референдума обязан подтвердить ей закрытие счета N 40301, а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается - подтвердить остатки средств федерального бюджета, находящихся на счете N 40301.

2.7. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) ведут отдельный бюджетный учет, регистры бюджетного учета, в том числе кассовую книгу, формируют отдельную бюджетную отчетность об использовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение федеральных выборов, подготовку и проведение референдума, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей, обеспечение деятельности избирательных комиссий.