Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФНС РФ от 12.04.2006 N САЭ-3-13/224@ (ред. от 15.08.2007) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ ФАЙЛОВ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ОТ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ В ПУНКТАХ 1, 2, 3, 8 СТАТЬИ 85 ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Настоящий документ включает в себя описание формата файлов документированной информации в электронном виде, представляемой в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговые органы в обязательном порядке органами юстиции, выдающими лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющих нотариусов полномочиями.

Область применения - автоматизированная подготовка и сбор данных для централизованного ведения базы данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН), а также задач учета, налогообложения и налогового контроля.

Основанием для разработки являются следующие документы:

- Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 52, ст. 5037);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546).

Информация создается в виде текстовых файлов в текстовом формате DOS (модифицированная альтернативная кодировка ГОСТ) с именем

GCMMMKKN.txt, где:

G - префикс типа передаваемой информации (G-информация ЕГРН);

C - префикс органа, выдающего лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющих нотариусов полномочиями;

MMM - код органа юстиции, выдающего лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющих нотариусов полномочиями. Справочник кодов органов юстиции, выдающих лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющих нотариусов полномочиями, ведется и доводится до соответствующих регистрирующих организаций территориальными органами Федеральной налоговой службы;

KK - порядковый номер файла, направленного в налоговый орган в текущем году;

N - последняя цифра года, за который передается информация.

Сформированный файл упаковывается программой-упаковщиком.

При необходимости программа-упаковщик направляется адресату вместе с представленными сведениями, заархивированными этой программой.

Информация представляется в налоговый орган на дискетах 3,5" либо по телекоммуникационным каналам связи. Использование других типов магнитных носителей возможно только по согласованию с налоговым органом, принимающим информацию.

Представляемая в налоговый орган дискета предварительно должна быть проверена на отсутствие вируса.

Структура формы представления информации на магнитных носителях приведена в таблице 1.

В графе НАИМЕНОВАНИЕ РЕКВИЗИТА И ЕГО НОМЕР В РАЗДЕЛЕ 2.2 "Описание реквизитов" указывается полное наименование и номер реквизита.

В графе НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ указывается полное наименование реквизита.

Символы в графе ТИП имеют следующие значения:

О - обязательное наличие значения реквизита;

Н - присутствие реквизита необязательно;

У - условно-обязательный реквизит - это реквизит, наличие или отсутствие которого определяется значением другого (других) реквизита. При представлении условно-обязательных реквизитов должны соблюдаться требования, предъявляемые к представлению обязательных реквизитов;

С - реквизит выбирается из Справочника.

Текстовое (символьное) значение может состоять из заглавных букв, цифр и любых других символов, за исключением символов "возврат каретки" и "перевод строки" (коды 13 и 10).

Числовое значение может состоять из цифр и включать десятичную точку.

Значение типа ДАТА имеет специальный формат для представления дат в виде ДД.НН.ГГГГ, где: ДД - число, НН - номер месяца, ГГГГ - цифры года.

Обязательный реквизит - реквизит, отсутствие которого приводит к нарушению корректности документа.

Необязательный реквизит - реквизит, отсутствие которого не приводит к нарушению корректности документа.

Условно-обязательный реквизит - реквизит, наличие или отсутствие которого определяется значением другого (других) реквизита. При представлении условно-обязательных реквизитов должны соблюдаться требования, предъявляемые к представлению обязательных реквизитов.

В графе ДЛИНА указывается тип (C - символьный, N - числовой, D - дата) и максимальная длина реквизита.

В графе АББРЕВИАТУРА указывается сокращенное наименование реквизита, используемое при представлении информации.

Каждый реквизит записывается в отдельной строке. Признак окончания строки - пара символов с кодами 13 и 10.

Сокращенное наименование реквизита отделяется от значения знаком ":" (двоеточие).

В графе СТРУКТУРА РЕКВИЗИТА И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

В графе используется сокращение "УП" - условие присутствия реквизита, которое означает, что данный реквизит имеет место при выполнении определенных условий.

Для целей настоящего Приказа используются следующие понятия:

ОГРН - основной государственный регистрационный номер;

ЕГРН - Единый государственный реестр налогоплательщиков, включающий в себя государственные базы данных учета налогоплательщиков, ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами (далее - налоговые органы) на основе единых методологических и программно-технологических принципов и документированной информации, поступающей в эти органы;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

КПП - код причины постановки на учет;

ЮЛ - организация - юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Отделение ЮЛ - обособленное подразделение организации, т.е. любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места;

Адрес места жительства - место жительства физического лица: адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таблица 1

1. В пункте 2.2 формулируются требования к формированию значений реквизитов и указываются источники информации для формирования этих значений.

2. Все значения реквизитов должны соответствовать формату, указанному в таблице 1.

3. Фамилия, имя и отчество физического лица представляются в формате <фамилия>, <имя>, <отчество>, т.е. перечисляются через запятую и заполняются только прописными буквами, с использованием (в случае необходимости) знаков дефис и пробел. Фамилия, имя и отчество приводятся полностью (без сокращений), в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Отчество не указывается, если данный реквизит отсутствует в документах, удостоверяющих личность.

4. Пол физического лица представляется кодами: "1" - мужской или "2" - женский.

5. Адрес места жительства указывается в следующем формате: <код страны>, <индекс>, <код региона>, <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>, <дом>, <корпус>, <квартира>.

6. Адресный реквизит <код страны> выбирается из Общероссийского классификатора стран мира (ОКСМ). Российская Федерация имеет код 643. Если по данному реквизиту требуется указать гражданство, то для лица без гражданства указывается значение: "999".

7. Состав адресных реквизитов должен соответствовать их составу, принятому при написании почтового адреса. При этом для региональных центров наименование региона может не указываться. Для районных центров могут не указываться наименования районов. Для городов Москва и Санкт-Петербург заполняется реквизит <код региона>, не заполняется реквизит <район>. Реквизит <город> заполняется только для городов, входящих в состав указанных субъектов Российской Федерации.

Адресный реквизит <код региона> для субъектов Российской Федерации указывается из Справочника 1. В случае, когда реквизит встречается в составе иностранного адреса, код равен 00.

Адресные реквизиты <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>, <дом>, <корпус> представляются в текстовом виде или являются пустыми выражениями. В любом случае общее количество запятых (девять) в записи адреса сохраняется.

Написание адресных реквизитов производится только заглавными буквами и начинается со смысловой части элемента, а затем записывается тип элемента, например: город Подольск записывается как ПОДОЛЬСК Г; поселок Победа - ПОБЕДА П; улица Строителей - СТРОИТЕЛЕЙ УЛ; бульвар Мира - МИРА Б-Р и т.п. Перечень сокращенных наименований типов адресных объектов приведен в Справочнике 2. Точки в конце сокращений не допускаются.

При заполнении адресного реквизита <дом> и <корпус> могут использоваться не только числовые, но и буквенные значения, а также символы "-" и "/" (для обозначения углового дома). В элементе <дом> проставляются номера также владений, а в элементе <корпус> - строений.

Примеры возможного представления адресного реквизита "дом": <пустое выражение>|10|10А|10-20|10А/11А|15-25/11А|ВЛД1|ВЛД11-15.

Примеры возможного представления адресного реквизита "корпус": <пустое выражение>|11|11А|СТР1|4СТР1|СТР1К4.

В этих примерах символ "|" соответствует союзу "или".

Для автоматизированного заполнения адресных реквизитов <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица> необходимо использовать Классификатор адресов России (КЛАДР).

2.2.1. Реквизит "Идентификатор файла"

Реквизит обязательный.

Позволяет каждому файлу присвоить уникальный код и идентифицировать отправителя сообщения. Отправителем является орган юстиции, выдающий лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющий нотариусов полномочиями, представляющий сведения в налоговый орган.

Идентификатор файла имеет следующую структуру:

ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИГГГГННДДЧЧММСС, где:

ИИ.....ИИИ - идентификатор отправителя;

ГГГГ - текущий год;

НН - текущий месяц;

ДД - число;

ЧЧ - часы;

ММ - минуты;

СС - секунды.

Идентификатор отправителя представляется 21-разрядным кодом и состоит из 10-разрядного ИНН организации, дополненного двумя символами "*", и 9-разрядного кода причины постановки на учет данной организации в налоговом органе:

<идентификатор отправителя> = XXXXXXXXXX**XXXXXXXXX.

В идентификаторе отправителя указывается ИНН и КПП органа (учреждения, организации), предоставившего информацию в налоговый орган. Для данного типа информации отправителем является орган юстиции, выдающий лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющий нотариусов полномочиями, или территориальный налоговый орган, осуществляющий доведение предоставленных сведений до других налоговых органов. В случае предоставления сведений представителями организации или ее обособленного подразделения, не имеющего собственного ИНН и КПП, необходимо указать реквизиты организации, представителем которой они являются.

2.2.2. Реквизит "Идентификатор получателя"

Реквизит обязательный.

В соответствии с классификатором СОНО (система обозначения налоговых органов) указывается код налогового органа - получателя информации в электронном виде. Данный классификатор размещен в Интернете (адрес: /content/base/).

2.2.3. Реквизит "Тип информации"

Реквизит обязательный.

Для данного типа информации всегда постоянное значение РЕГЛИЦННОТ1.

2.2.4. Реквизит "Источник представляемых сведений"

Реквизит обязательный. Указывается кодовое обозначение: "1" - сведения представляет орган (учреждение, организация), "2" - сведения представляет отделение.

2.2.5. Реквизит "Наименование органа юстиции, направившего сведения самостоятельно или через свое отделение"

Реквизит обязательный.

При заполнении данного реквизита используется информация справочника кодов органов (учреждений, организаций), обязанных предоставлять сведения в налоговый орган, соответствующая наименованию отправителя информации, код которого указан в имени файла.

2.2.6. Реквизит "ОГРН органа юстиции, направившего сведения самостоятельно или через свое отделение"

Реквизит обязательный.

При заполнении данного реквизита используется информация справочника кодов органов (учреждений, организаций), обязанных предоставлять сведения в налоговый орган, соответствующая наименованию отправителя информации, код которого указан в имени файла.

Указывается 13-разрядный ОГРН органа юстиции, направившего сведения самостоятельно или через свое отделение.

2.2.7. Реквизит "Телефон отправителя"

Реквизит необязательный.

Заполняется произвольным способом.

2.2.8. Реквизит "Должность отправителя"

Реквизит обязательный.

Указывается должность ответственного лица, подготовившего информацию на магнитном носителе для представления в налоговый орган. Заполняется произвольным способом.

2.2.9. Реквизит "Фамилия, Имя, Отчество отправителя"

Реквизит обязательный.

Определяет ответственное лицо, подготовившее информацию на магнитном носителе. Состоит из элементов <фамилия>, <имя> и <отчество>, разделяемых знаком "," (запятая). Элементы <фамилия> и <имя> обязательные, <отчество> - не является обязательным. Значения элементов представляются только русскими буквами.

2.2.10. Реквизит "Количество документов"

Реквизит обязательный.

Фиксирует количество документов в передаваемом файле.

2.2.11. Реквизит "Версия передающей программы"

Реквизит обязательный.

Должен содержать идентификатор программы (записывается произвольным текстом), с помощью которой готовился файл и другие данные.

2.2.12. Реквизит "Идентификатор документа"

Реквизит обязательный.

Реквизит "Идентификатор документа" позволяет каждому документу присвоить код и идентифицировать его источник.

Структура идентификатора документа:

ИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИИГГГГДДДННННН, где:

ИИ...ИИИ - идентификатор отправителя, представляющего сведения;

ГГГГ - отчетный год;

ДДД - порядковый номер дня в году, за который представляются сведения (например: 1 января - 001 и т.д.);

ННННН - порядковый номер документа (один или несколько файлов) в день со сквозной нумерацией, с ограничением не более 99999 документов.

2.2.13. Реквизит "Дата документа"

Реквизит обязательный.

Значение данного реквизита равно дате формирования документа в ЭВМ. Представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

2.2.14. Реквизит "Признак"

Реквизит обязательный.

Данный реквизит принимает значения:

"1" - выдача лицензии,

"2" - аннулирование лицензии.

2.2.15. Реквизит "Данные лицензии"

Реквизит обязательный.

В элементе <регистрационный номер> указываются реквизиты документа в том виде, как они представлены в конкретном документе. При этом знак "N" опускается.

2.2.16. Реквизит "Дата выдачи лицензии"

Реквизит обязательный.

Элементы <дата выдачи> представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

2.2.17. Реквизит "Фамилия, Имя, Отчество физического лица"

Реквизит обязательный.

Состоит из элементов <фамилия>, <имя> и <отчество>, разделяемых знаком "," (запятая).

Значения элементов представляются только русскими буквами.

Элементы <фамилия> и <имя> обязательные, <отчество> - не является обязательным в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность.

2.2.18. Реквизит "Дата рождения физического лица"

Реквизит обязательный.

Указывается дата рождения физического лица, получившего лицензию либо в отношении которого лицензия аннулирована. Представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

2.2.19. Реквизит "Место рождения физического лица"

Реквизит обязательный.

Указывается в текстовом виде.

2.2.20. Реквизит "Пол физического лица"

Реквизит обязательный.

Данный реквизит является обязательным, указывает пол физического лица, получившего лицензию либо в отношении которого лицензия аннулирована. В соответствии с Общероссийским классификатором информации о населении (ОКИН) принимает значения:

"1" - мужской,

"2" - женский.

2.2.21. Реквизит "Адрес места жительства физического лица"

Обязательный реквизит.

Адрес указывается в следующем формате: <код страны>, <индекс>, <код региона>, <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>, <дом>, <корпус>, <квартира>. Адресный реквизит <код страны> выбирается из Общероссийского классификатора стран мира (ОКСМ). Российская Федерация имеет код 643.

2.2.22. Реквизит "Гражданство физического лица"

Реквизит обязательный.

Указывается код страны из Общероссийского классификатора стран мира (ОКСМ).

2.2.23. Реквизит "Данные документа, удостоверяющего личность"

Реквизит обязательный.

Реквизит представляет собой группу из 2-х элементов, разделенных запятой, <код вида документа>, <серия и номер>.

Элемент <код вида документа> выбирается из Справочника 3.

В элементе <серия и номер> указываются реквизиты удостоверяющего личность документа в том виде, как они представлены в конкретном документе (Справочник 3). При этом слово "серия" и знак "N" опускаются.

В случае использования в значении серии документа римских цифр, они задаются символами "I", "V", "X", "L", "C", набранными на верхнем регистре латинской клавиатуры.

2.2.24. Реквизит "Дата выдачи и кем выдан документ, удостоверяющий личность"

Реквизит обязательный.

Реквизит представляет собой группу из 3-х элементов, разделенных запятой, <дата выдачи>, <кем выдан>, <код подразделения, выдавшего документ>.

Элемент <дата выдачи> представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

В элементе <кем выдан> указывается наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность.

В элементе <код подразделения, выдавшего документ> указывается код органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность.

2.2.25. Реквизит "Данные документа о регистрации по месту жительства"

Условно-обязательный реквизит.

Указывается в случае представления физическим лицом документа, удостоверяющего личность, отличного от паспорта.

Реквизит представляет собой группу из 2-х элементов, разделенных запятой, <код вида документа>, <регистрационный номер>.

Элемент <код вида документа> выбирается из справочника, приведенного в Справочнике 3.

В элементе <регистрационный номер> указывается регистрационный номер документа, при этом знак "N" опускается.

В случае использования в значении серии документа римских цифр, они задаются символами "I", "V", "X", "L", "C", набранными на верхнем регистре латинской клавиатуры.

2.2.26. Реквизит "Дата выдачи и кем выдано свидетельство о регистрации по месту жительства"

Условно-обязательный реквизит.

Указывается в случае представления физическим лицом документа, удостоверяющего личность, отличного от паспорта.

Реквизит представляет собой группу из 2-х элементов, разделенных запятой, <дата выдачи>, <кем выдан>.

Элемент <дата выдачи> представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

В элементе <кем выдан> указывается наименование органа, выдавшего документ.

2.2.27. Реквизит "Признак приказа"

Реквизит обязательный.

Реквизит используется для уточнения сведений приказа о назначении физического лица на должность нотариуса, занимающегося частной практикой (об освобождении от должности) и может принимать одно из следующих значений:

"1" - о назначении на должность;

"2" - об освобождении от должности.

2.2.28. Реквизит "Дата приказа о назначении физического лица на должность нотариуса, занимающегося частной практикой (об освобождении от должности)"

Реквизит обязательный.

Элемент <дата> представляется в формате ДАТА, описанном ранее.

2.2.29. Реквизит "Номер приказа о назначении физического лица на должность нотариуса, занимающегося частной практикой (об освобождении от должности)"

Реквизит обязательный.

Указывается номер приказа.

2.2.30. Реквизит "Дата назначения на должность"

Условно-обязательный реквизит.

Элемент <дата> представляется в формате ДАТА, описанном ранее.