Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 29.07.2002 N 210 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Настоящие Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации <*> на основании Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации регламентируют внутренний распорядок работы воспитательных колоний в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов несовершеннолетних осужденных и исполнения ими своих обязанностей.

<*> Далее - Правила.

Правила применяются во всех воспитательных колониях <*>, дислоцирующихся на территории Российской Федерации, и обязательны для сотрудников, осужденных и лиц, посещающих данные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

<*> Далее - ВК, если иное не предусмотрено по тексту.

2.1. Прием осужденных в воспитательную колонию

Прием осужденных в воспитательную колонию осуществляется дежурным помощником начальника колонии, работниками отдела режима и охраны, оперативного отдела, отдела специального учета и медицинской части.

Во время приема осужденных сотрудник спецотдела устанавливает принадлежность личных дел прибывшим осужденным, проверяет наличие в них необходимых документов. Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных с целью выявления у них телесных повреждений, оказания необходимой помощи и принятия соответствующих мер. С каждым несовершеннолетним индивидуально проводит беседу оперативный работник с целью выявления неприязненных отношений с другими осужденными для последующего размещения в карантинном отделении.

Прибывшие в ВК осужденные после уточнения данных подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру.

Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, указанные в приложении N 1 настоящих Правил, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника воспитательной колонии, о чем составляется соответствующий акт. Уничтожению подлежат вещи и предметы, изъятые из гражданского оборота, а также продукты, не подлежащие длительному хранению.

В день прибытия с осужденными проводится краткая ознакомительная беседа об основных требованиях режима содержания и положительных традициях в данной ВК одним из заместителей начальника колонии либо ответственным дежурным от руководства колонии.

В течение суток со дня прибытия в ВК осужденные проходят медицинский осмотр, полную санитарную обработку по медицинским показаниям и размещаются в карантинном отделении в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний и адаптации к условиям жизни в колонии. В карантинном отделении за ними устанавливается медицинское наблюдение сроком до 15 суток. Если за этот период среди осужденных инфекционные заболевания не выявлены, карантин снимается. При выявлении больных инфекционным заболеванием срок карантина соответственно увеличивается. В этом случае началом нового срока считается день изоляции последнего из заболевших. Медицинская часть разрабатывает меры по изоляции этой группы от других, вновь прибывающих в колонию осужденных.

В период пребывания в карантинном отделении осужденные проходят обязательное медицинское обследование, включающее осмотр врачами - специалистами, рентгенологическое, флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Наряду с медицинским обследованием и санитарно - гигиеническими мероприятиями проводится предварительное изучение личности несовершеннолетнего, особенностей его характера, определение образовательного уровня, степени педагогической запущенности.

Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ВК. Они информируются о применении в ВК аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством случаях применения физической силы, специальных средств и оружия.

По итогам изучения осужденных они распределяются по отрядам и отделениям. Количество отрядов устанавливается в зависимости от общей численности осужденных в учреждении. Отделения формируются по принципу "класс - отделение" или "класс - отделение - группа профессиональной подготовки".

Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям) принимается комиссией ВК, возглавляемой начальником колонии, с учетом полученных данных об индивидуально - психологических особенностях личности несовершеннолетних. В состав комиссии включаются заместители начальника колонии, начальники отрядов, директоры общеобразовательной школы и профессионального училища, руководитель производства, начальник психологической лаборатории (психолог), начальники отделов режима и охраны, оперативного, труда и заработной платы, начальник медицинской части. Решение комиссии оформляется приказом, фиксируется в специальном журнале и утверждается начальником колонии.

2.2. Извещение о прибытии осужденного в воспитательную колонию

Администрация ВК в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством извещает суды, вынесшие приговоры, о начале и месте отбывания осужденными уголовного наказания.

Администрация ВК в течение 10 суток со дня прибытия осужденного по его заявлению направляет уведомление одному из родственников, в котором сообщает: почтовый адрес учреждения, перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать; порядок переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов за пределы воспитательной колонии, свиданий, телефонных разговоров, дату окончания срока наказания, а также сведения об условиях и сроках возможного представления к условно - досрочному освобождению.

Взаимоотношения сотрудников и осужденных основываются на строгом соблюдении законности и определяются целями наказания несовершеннолетних осужденных.

Сотрудники обязаны сочетать высокую требовательность с внимательным отношением к каждому осужденному.

Сотрудникам категорически запрещается входить во внеслужебные отношения с осужденными и их родственниками, пользоваться их услугами, а также допускать жестокое или унижающее достоинство обращение с осужденными.

Сотрудники ВК могут обращаться к осужденным на "Ты", по фамилии или по имени и называть их "воспитанник", "воспитанница".

Осужденные обязаны быть вежливыми с сотрудниками и беспрекословно выполнять их указания. При встрече с сотрудниками ВК и другими лицами, посещающими колонию, осужденные обязаны вставая здороваться и обращаться на "Вы", по имени и отчеству либо называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.

4.1. Осужденные имеют право на: получение информации о своих правах и обязанностях; порядке и условиях отбывания наказания; порядке изменения условий отбывания наказания; порядке представления к условно - досрочному освобождению;

вежливое обращение со стороны персонала ВК;

личное время, предусмотренное распорядком дня;

личную безопасность;

получение медицинской помощи, лечение и консультации;

получение пенсий и социальных пособий;

получение юридической помощи;

свободу совести и вероисповедания;

участие в культурно - массовых и спортивных мероприятиях, пользование библиотекой, настольными играми, просмотр телепередач в установленное время;

участие в самодеятельных организациях осужденных;

приобретение продуктов питания, вещей и предметов, которые осужденным не запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать в пределах установленных уголовно - исполнительным законодательством сумм на деньги, находящиеся на их лицевых счетах;

отпуск, краткосрочные и длительные свидания по установленным нормам;

обращение по личным вопросам к администрации ВК;

получение писем, посылок и бандеролей, отправление писем, денежных переводов в установленном порядке;

пользование телефонными разговорами с родителями и иными лицами, получив соответствующее разрешение администрации ВК;

учебу заочно в средних, специальных и высших учебных заведениях по ходатайству учебно - воспитательного совета и с разрешения начальника ВК;

содержание птиц, декоративных рыб и комнатных растений по разрешению начальника колонии;

обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в вышестоящие органы уголовно - исполнительной системы, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

4.2. Осужденные обязаны:

выполнять требования настоящих Правил;

соблюдать распорядок дня, установленный в ВК;

являться по вызову должностных лиц колонии, давать письменные объяснения по их требованию по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания и другим основаниям;

проходить медицинское освидетельствование с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсичных) веществ;

быть вежливыми с сотрудниками и в общении друг с другом;

бережно относиться к имуществу ВК и другим видам имущества;

добросовестно относиться к учебе и труду;

содержать в чистоте жилые и служебные помещения, учебные и рабочие места, по установленному образцу заправлять постель, соблюдать правила личной гигиены;

хранить продукты, указанные в приложении N 2 настоящих Правил, и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах;

в установленном порядке выполнять работы по благоустройству территории колонии, а также по улучшению культурно - бытовых условий осужденных;

передвигаться группами по территории ВК только строем;

носить одежду установленного образца и нагрудные знаки на ней, согласно образцу, приведенному в приложении N 3 настоящих Правил;

соблюдать требования пожарной безопасности.

4.3. Осужденным запрещается:

нарушать границу территории ВК либо линию охраны объектов;

выходить без разрешения администрации за пределы участков жилой и производственной зон;

находиться на территории отрядов, в которых они не проживают, а также в учебных кабинетах либо цехах производственных объектов, на которых они не работают или не учатся, без соответствующего разрешения;

иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать вещи и предметы, продукты питания, предусмотренные перечнем, указанным в приложении N 1 настоящих Правил;

курить в не отведенных для этого местах;

играть в настольные и иные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;

направлять и получать корреспонденцию вопреки порядку, установленному настоящими Правилами;

наносить себе и другим лицам татуировки;

менять без разрешения спальные места, а также оборудовать спальные места в коммунально - бытовых и других служебных помещениях;

вывешивать на стенах без разрешения администрации репродукции картин, фотографии, открытки;

подниматься на крыши домов, цехов и других строений, подходить к запретной зоне основного ограждения;

выносить продукты питания из столовой без разрешения администрации;

изготавливать и пользоваться самодельными электрическими приборами;

пользоваться заточным оборудованием, инструментом, механизмами и другими материалами не для производственных нужд;

самовольно возводить различные постройки, шкафы и сейфы;

оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;

употреблять нецензурные и жаргонные слова, присваивать клички;

приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах.

5.1. Общие требования к распорядку дня

В каждой ВК организуется строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, складывающейся обстановки, времени года, местных условий и других обстоятельств.

Распорядок дня ВК разрабатывается на основе примерного распорядка дня, указанного в приложении N 4 настоящих Правил, утверждается приказом начальника ВК и доводится до сведения персонала и осужденных.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки, принятия пищи, обучения в школе, профессиональном училище, развода на работу, работы на предприятии, проведения воспитательных и спортивно - массовых мероприятий и т.д. При этом предусматривается непрерывный сон осужденных не менее восьми часов и предоставление им личного времени.

Ежедневно в нерабочее время начальником ВК или его заместителем организуются проверки - смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, состояние одежды, обуви и стрижки.

Контроль за соблюдением распорядка дня возлагается на ДПНК.

5.2. Проверка наличия осужденных

В ВК проверки наличия осужденных проводятся путем пересчета лиц по пофамильному списку ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. В ночное время проверка наличия осужденных проводится младшим инспектором по отрядам через каждый час. В необходимых случаях она может проводиться в любое время суток.

Для пофамильной проверки все осужденные выстраиваются поотрядно в специально установленных местах. От построения освобождаются только лица, отдыхающие после работы либо имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом). Проверка наличия осужденных, занятых на работах, оставление которых невозможно (рабочие по кухне и т.д.), производится на местах пребывания.

В ненастную погоду и при температуре ниже 10 градусов по Цельсию проверки производятся только в помещении.

Утренние и вечерние проверки не должны длиться свыше 30 минут. На проверках поочередно присутствуют начальник ВК и его заместители.

Организация проверок и ответственность за них возлагается:

а) в жилых зонах - на ДПНК, начальников отрядов (воспитателей) и младших инспекторов дежурной смены;

б) на производственных объектах - на заместителя начальника колонии - директора предприятия либо руководителя производства, представителей администрации ВК и младших инспекторов дежурной смены;

в) на временных объектах, где работают малочисленные группы осужденных, - на младших инспекторов дежурной смены.

Проверка наличия осужденных в карантинном отделении, находящихся на стационарном лечении, в изолированном помещении для строгих условий отбывания наказания, дисциплинарном изоляторе, безопасном месте, общежитии за пределами колонии организуется в местах их пребывания силами дежурной смены и воспитателями путем количественного подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки.

5.3. Порядок приема осужденными пищи

Прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно в столовой, оборудованной 4 - 6-местными столами.

Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовой присутствуют дежурные воспитатели и ДПНК.

Осужденные посещают столовую поотрядно. При входе в столовую снимают верхнюю одежду, моют руки, занимают отведенные для отряда места по команде воспитателя. Во время приема пищи осужденным запрещается громко разговаривать, сорить, выносить посуду и пищу. Выход осужденных из столовой осуществляется по команде воспитателя или ответственного дежурного.

В целях обеспечения непрерывной работы коммунально - бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной и т.д.) начальник ВК может разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи в составе соответствующих отрядов и отделений.

Лица, содержащиеся в дисциплинарном изоляторе, пищу принимают покамерно.

Осужденные, содержащиеся в строгих условиях, карантинном отделении и стационаре медицинской части, принимают пищу в специально оборудованных помещениях.

Осужденными, проживающими за пределами колонии, прием пищи осуществляется в местах их проживания в специально оборудованных для этого помещениях или на объектах работ.

В специально отведенном месте оборудуется комната, где осужденные хранят и употребляют продукты питания, приобретенные в магазине или полученные в посылке, передаче.

Комната для хранения продуктов питания ежедневно проверяется медперсоналом колонии в целях контроля за соблюдением санитарно - гигиенических норм, правил и условий хранения продуктов питания, их пригодности к употреблению.

Выдача продуктов питания производится сотрудником колонии и организуется во время, отведенное распорядком дня, в соответствии с графиком, утвержденным начальником ВК. Осужденным предоставляется возможность пользоваться посудой и столовыми приборами.

6.1. Общие требования

Передвижение групп осужденных по территории колонии осуществляется строем под управлением представителя администрации.

В личное время осужденные могут передвигаться в пределах территории ВК вне строя.

В период от отбоя до подъема передвижение осужденных за пределами жилого помещения не допускается без разрешения администрации колонии.

Передвижение осужденных, находящихся в строгих условиях, за пределами изолированного помещения осуществляется только в сопровождении представителя администрации.

6.2. Развод осужденных на работу, учебу

В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, по отделениям в отведенных местах для развода на работу и учебу. При этом проверяется их внешний вид.

Начальником ВК с учетом условий труда устанавливается порядок поведения осужденных на производственных объектах, который предусматривает прибытие осужденных на объект строем, их инструктаж начальниками цехов (участков) или мастерами, подведение итогов работы, порядок сдачи рабочих мест и другие вопросы.

В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются по классам и группам для развода в школу, профессиональное училище и принимаются дежурным учителем школы или мастером профессионального училища по спискам.

7.1. Предоставление осужденным права передвижения без сопровождения

Осужденным разрешается передвижение без сопровождения за пределами ВК при условии, если они заняты на работах, связанных с обеспечением нужд учреждения.

Право передвижения без сопровождения предоставляется осужденному постановлением начальника ВК, которое приобщается к личному делу осужденного.

Осужденному, которому предоставлено право передвижения без сопровождения, выдается пропуск установленного образца, форма которого приведена в приложении N 5 настоящих Правил. Бланки пропусков изготавливаются типографским способом, хранятся в отделе режима и охраны и подлежат строгому учету.

Перед выдачей пропуска осужденному, которому разрешено передвижение без сопровождения за пределами ВК, под расписку объявляются правила поведения и проводится инструктаж. Расписка приобщается к личному делу осужденного.

Передвижение без сопровождения разрешается осужденному только в часы и по маршруту, указанные в пропуске. Время его выхода из жилой зоны и возвращения в нее регулируется разнарядкой на вывод осужденного на работу.

Осужденные, которым предоставлено право передвижения без сопровождения, размещаются в отдельных жилых помещениях в пределах ВК.

Осужденные, пользующиеся правом передвижения без сопровождения, могут размещаться в отдельном помещении за пределами ВК, но в пределах границ, установленных администрацией по согласованию с органами местного самоуправления. В этом случае на них распространяется распорядок дня, установленный руководством учреждения для лиц, проживающих в данном помещении.

В случае нарушения осужденным правил поведения и нарушения маршрута движения по постановлению начальника учреждения он лишается права передвижения без сопровождения.

Осужденный также лишается права передвижения без сопровождения при изменении характера работ. Пропуск у лица, лишенного права передвижения без сопровождения, отбирается и уничтожается по акту.

Осужденные, не имеющие права передвижения без сопровождения, направляемые на погрузочно - разгрузочные, сельскохозяйственные и другие работы, связанные с жизнеобеспечением ВК, находятся под надзором младших инспекторов дежурной смены.

7.2. Привила поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения за пределами воспитательной колонии, и осужденных, переведенных в льготные условия отбывания наказания, проживающих за пределами воспитательной колонии

Осужденным, пользующимся правом передвижения без сопровождения, а также переведенным в льготные условия отбывания наказания, проживающим за пределами ВК, выдается пропуск установленного образца.

В свободное от работы время эти осужденные должны находиться в пределах общежития или на территории проживания, определенной администрацией ВК, и соблюдать правила поведения осужденного.

Находясь вне общежития и территории проживания, осужденные обязаны:

соблюдать маршрут и время передвижения, правила общественного порядка;

своевременно возвращаться после работы в общежитие и сообщать о явке представителю администрации;

по первому требованию работников ВК и сотрудников милиции предъявлять пропуск. Сдавать его при возвращении в общежитие представителю администрации.

Осужденным запрещается:

выходить из общежития и с территории проживания в не установленное распорядком дня время;

в рабочее время оставлять объект работы;

принимать для отправки передачи и письма, выполнять другие поручения осужденных;

передавать пропуск другим лицам.

Настоящие правила поведения объявляются осужденному под расписку, которая приобщается к его личному делу вместе с постановлением о предоставлении права передвижения без сопровождения либо о переводе в льготные условия отбывания наказания с правом проживания за пределами учреждения.

7.3. Правила поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без сопровождения за пределами воспитательной колонии и проживающих в пределах ВК

Осужденным выдается пропуск установленного образца. В свободное от работы время они должны находиться в пределах общежития и соблюдать внутренний распорядок дня ВК.

Находясь вне жилой зоны, осужденные обязаны выполнять требования, предусмотренные п. 7.2 настоящих Правил, своевременно возвращаться в жилую зону, при возвращении в учреждение сдавать пропуск дежурному помощнику начальника колонии.

7.4. Порядок разрешения осужденным выездов за пределы воспитательной колонии

Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ВК в случаях, предусмотренных законодательством, дает начальник воспитательной колонии на основании письменного заявления осужденного.

К заявлению осужденного с просьбой о разрешении краткосрочного выезда прилагаются документы, подтверждающие наличие исключительных личных обстоятельств (справки органов здравоохранения, органов местного самоуправления, другие официальные документы); заявление осужденного для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения, мотивированное ходатайство старшего инспектора по трудовому и бытовому устройству.

Длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляются по заявлению осужденного согласно графику. Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по независящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на выезд дается с соблюдением требований действующего законодательства и оформляется приказом начальника ВК.

Несовершеннолетним осужденным выезд за пределы воспитательной колонии разрешается только в сопровождении родственника либо сотрудника воспитательной колонии.

Осужденному, получившему разрешение на краткосрочный или длительный выезд, выдается удостоверение установленной формы в соответствии с приложением N 6 настоящих Правил, разъясняется порядок выезда. Лица, достигшие возраста 16 лет, предупреждаются об ответственности за уклонение от отбывания наказания, о чем дается подписка по форме, приведенной в приложении N 7 настоящих Правил.

Деньги из собственных средств на оплату расходов в связи с выездом выдаются бухгалтерией ВК осужденному по его письменному заявлению. Администрация колонии оказывает содействие в приобретении проездных билетов. На период выезда осужденному выдается принадлежащая ему гражданская одежда и обувь.

Выезды всех видов приостанавливаются в случае проведения противоэпидемических мероприятий в учреждении или местности, на которой оно расположено. Выезды возобновляются после снятия всех карантинных ограничений.

В суточный срок по прибытии к месту назначения осужденный обязан явиться в дежурную часть органа внутренних дел, а в сельской местности - к участковому инспектору милиции и поставить в удостоверении отметку о прибытии, сообщить цель приезда, срок и место пребывания, дату убытия. По окончании отпуска осужденный в том же органе внутренних дел должен поставить в удостоверении отметку о выезде. При убытии в ВК в ночное время или рано утром отметка производится в день, предшествующий отъезду. Отметки о дате прибытия и убытия заверяются печатью органа внутренних дел.

По возвращении в учреждение осужденный предъявляет удостоверение и проездные билеты. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в ВК может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации ВК.

При заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его родители или лица, их заменяющие, немедленно извещают об этом администрацию ВК и орган внутренних дел по месту пребывания. В этом случае он может быть направлен в ближайшее лечебное учреждение уголовно - исполнительной системы или лечебное учреждение органов здравоохранения.

После окончания лечения и выписки осужденный в установленном порядке убывает к месту отбывания наказания.

7.5. Порядок предоставления осужденным права посещения культурно - зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК и выхода за пределы ВК в порядке поощрения

Право посещения культурно - зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников данной колонии, а также право выхода за пределы ВК в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников предоставляется осужденному на основании приказа (постановления) начальника колонии о поощрении с отметкой о сроках его нахождения за пределами колонии.

При выходе за пределы территории ВК осужденному выдается справка установленного образца, приведенного в приложении N 8 настоящих Правил. Перед ее выдачей осужденному под расписку объявляются правила поведения и проводится инструктаж. Расписка приобщается к личному делу осужденного. На время выхода за пределы колонии осужденному выдается его личная одежда гражданского образца.

При возвращении осужденный обыскивается, справка изымается и приобщается к личному делу.

За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и воспитательных мероприятиях осужденным предоставляется право посещения культурно - зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников данной колонии.

Разрешением на выход является приказ начальника ВК, который объявляется на общем собрании осужденных колонии.

Посещение осужденными культурно - зрелищных и спортивных мероприятий, проводимых в ночное время, не допускается. Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии не может превышать восьми часов. Осужденные имеют право снять со своих лицевых счетов деньги для приобретения во время выхода за пределы колонии продуктов питания и оплаты посещения культурно - зрелищных и спортивных мероприятий.

7.6. Порядок проведения отпуска осужденных без выезда за пределы воспитательной колонии

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется на основании заявления осужденного по графику, подготовленному начальником отряда и утвержденному начальником воспитательной колонии. На время отпуска осужденные проживают в помещениях отряда или в специально отведенной комнате.

На время отпуска осужденные освобождаются от работы на предприятии и работы по самообслуживанию, имеют право на послеобеденный час отдыха.

В личной карточке осужденного начальником отряда делается отметка о начале и конце отпуска.

8.1. Особенности содержания осужденных в карантинном отделении

Содержание осужденных в карантинном отделении осуществляется по распорядку дня, приведенному в приложении N 9 настоящих Правил, который утверждается приказом начальника ВК и доводится до осужденных и персонала учреждения.

Во время нахождения в карантинном отделении с осужденными проводятся занятия по специальной программе, которая предусматривает знакомство с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями осужденных, видами ответственности за нарушения режима содержания. Осужденные приобщаются к труду по уборке помещения. В это же время проводится психологическое изучение личности.

Воспитательное воздействие на несовершеннолетних осужденных в карантине проводится в форме занятий, бесед, вечеров вопросов и ответов, встреч с сотрудниками.

В карантинном отделении осужденным предоставляется возможность читать книги, газеты и журналы, прослушивать радиопередачи, смотреть телепередачи. По письменному заявлению осужденных им может быть разрешен телефонный разговор. Поступившие в адрес осужденных посылки, передачи и бандероли выдаются им в специально оборудованном помещении.

Во время пребывания в карантинном отделении осужденные содержатся в обычных условиях отбывания наказания вне зависимости от того, отбывал ли он ранее наказание в местах лишения свободы.

8.2. Особенности содержания осужденных в стационаре медицинской части

Осужденным предоставляется возможность читать книги, газеты и журналы, прослушивать радиопередачи, смотреть телепередачи в случае отсутствия противопоказаний, установленных врачом.

Длительные свидания осужденным, находящимся на стационарном лечении, как правило, не предоставляются.

Посылки, передачи и бандероли выдаются осужденному по месту его лечения.

В случае тяжелой болезни осужденного, ставящей в опасность его жизнь, начальник ВК может предоставить возможность близким родственникам посетить больного.

8.3. Особенности содержания осужденных в дисциплинарном изоляторе (ДИЗО)

Водворение осужденного в ДИЗО производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в ДИЗО по состоянию здоровья.

Постановление о направлении осужденного в ДИЗО объявляется ему представителем администрации или ДПНК.

Содержание осужденных в ДИЗО осуществляется по распорядку дня, приведенному в приложении N 10 настоящих Правил, который утверждается начальником ВК и доводится до осужденных и персонала.

Прием в ДИЗО производится младшим инспектором под руководством ДПНК в присутствии начальника отряда (воспитателя).

При поступлении осужденные подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за данным помещением.

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты, зубной щетки. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой.

На время сна они обеспечиваются постельными принадлежностями.

Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в ДИЗО. При выводе за пределы помещения им выдается верхняя одежда по сезону. Лицам, содержащимся в ДИЗО, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа.

Осужденные, помещенные в ДИЗО, санитарную обработку проходят отдельно от остальных осужденных. К лицам, нарушающим правила содержания в ДИЗО, принимаются все предусмотренные меры взыскания, за исключением повторного помещения в ДИЗО.

Уборка камер ДИЗО производится поочередно лицами, содержащимися в них.

На срок водворения в ДИЗО осужденным запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение.

Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, вручаются после отбытия срока взыскания. Администрация ВК обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет.

По отбытии взыскания осужденный немедленно освобождается, о чем делается отметка в журнале и в постановлении, которое приобщается к личному делу осужденного. Досрочное освобождение осужденного из ДИЗО возможно по медицинским показаниям и в виде поощрения. Освобождение осужденного производится в присутствии начальника отряда (воспитателя).

В экстренных случаях при отсутствии начальника колонии, когда иными мерами пресечь совершаемое преступление или нарушение режима невозможно, осужденный может быть помещен в ДИЗО по постановлению ДПНК до прихода начальника, но не более чем на 24 часа. Такая мера изоляции взысканием не является.

8.4. Особенности содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы и работы время. Помещения оборудуются полным комплексом коммунально - бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Содержание осужденных в строгих условиях отбывания наказания осуществляется по распорядку дня, приведенному в приложении N 11 настоящих Правил, который утверждается приказом начальника ВК и доводится до сведения осужденных и персонала учреждения.

Лица, помещенные в изолированное помещение, из состава отрядов и отделений не исключаются. Начальники отрядов, воспитатели, классные руководители, мастера, оперативно - режимные работники проводят с ними воспитательную работу по установленному распорядку дня.

Приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости осуществляется воспитателем по предварительным заказам из имеющегося в магазине ассортимента товаров.

Пользование библиотекой обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных.

Лица, обучающиеся в общеобразовательной школе ВК, профессиональном училище в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания, выводятся на занятия в сопровождении младшего инспектора в соответствующий класс либо группу профессиональной подготовки.

Трудовая занятость организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении.

Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных.

Культурно - массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.

8.5. Порядок перевода осужденного в безопасное место

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к любому должностному лицу учреждения. Сотрудник ВК обязан незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Начальник ВК по заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место либо применяет иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности обратившегося.

Перевод осужденного в безопасное место производится по постановлению начальника ВК на срок не свыше 30 суток. В экстренных случаях перевод осуществляется по решению ДПНК, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни ДПНК может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.

Ограничения, предусмотренные в пункте 8.3 настоящих Правил, на эту категорию лиц не распространяются.

В случае безуспешности перечисленных мер по обеспечению безопасности осужденного начальник ВК принимает решение о переводе его в другую ВК в установленном порядке.

9.1. Порядок переписки осужденных, получения и отправления денежных переводов

Осужденным разрешается получать и отправлять письма и телеграммы за счет собственных средств в неограниченном количестве. Получение и отправление ими писем производится только через администрацию ВК.

На территории колонии в отведенных администрацией местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, почтовые отправления изымаются специально назначенным для этого сотрудником. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителям администрации в незапечатанном виде, за исключением писем, не подлежащих цензуре. Отправление телеграмм производится путем заполнения осужденным бланка установленной формы, полученного у администрации воспитательной колонии. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства (поломка или отсутствие транспорта в тех случаях, когда ВК значительно удалена от отделения связи, выходные или праздничные дни и др.). Квитанция об уплате денег за отправление телеграммы приобщается к личному делу осужденного после его росписи на ней.

Письма, поступившие на имя осужденного после его убытия из данной ВК, не позднее трех суток отправляются по новому месту его нахождения. Доплатные письма оплачиваются за счет адресата.

Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации учреждения. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно - исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя воспитательной колонии или его заместителя.

Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета. Для отправления перевода близким родственникам и иным лицам осужденный заполняет бланк установленной формы и заявление с просьбой перевести конкретную сумму в счет средств, имеющихся на его лицевом счете. Прием заполненных бланков и заявлений осуществляется уполномоченными на то должностными лицами. Осужденному сообщается об отправлении денежного перевода под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу.

При отправлении денежных переводов иным лицам осужденный сообщает в заявлении причины, по которым он хочет отправить перевод. Решение администрации по данному заявлению принимается не позднее пяти дней со дня подачи заявления. О принятом решении сообщается осужденному.

9.2. Порядок предоставления осужденным свиданий

По нормам, установленным уголовно - исполнительным законодательством, осужденным предоставляются краткосрочные и длительные свидания.

Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же по прибытии в ВК, независимо от того, когда он имел предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидание вид первого свидания определяет сам осужденный.

Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

Краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами предоставляются осужденному в присутствии представителей администрации ВК.

Краткосрочные свидания могут устанавливаться продолжительностью четыре часа, а длительные, в пределах территории ВК, - трое суток. Длительное свидание может быть предоставлено начальником ВК с проживанием за пределами колонии в течение пяти суток. В этом случае начальником ВК определяется порядок и место проведения свидания.

Разговор на краткосрочных свиданиях ведется на языке, выбранном лицами, прибывшими на свидание. Если никто из администрации ВК не знает языка, для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденного), владеющее этим языком. Пронос лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий каких-либо продуктов или вещей не допускается.

При нарушении любой из сторон установленного порядка поведения на свидании оно немедленно прерывается, о чем инспектор докладывает ДПНК, который принимает окончательное решение.

Длительные свидания предоставляются осужденному с правом совместного проживания с родителями, усыновителями, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, а также с супругом (супругой) и детьми. Проживание в комнатах длительных свиданий лиц, прибывших на свидания с осужденными, оплачивается ими или осужденными за счет собственных средств.

При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причине отказа.

Лица, прибывшие на свидание, принимаются руководством учреждения. Они предупреждаются о правилах поведения во время свидания, о немедленном прекращении свидания, если будет замечено нарушение правил.

Администрация ВК, как правило, освобождает осужденных от работы на период длительного свидания. На свидание осужденный должен являться в опрятном виде.

На период длительного свидания он может пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. До и после свидания осужденные подвергаются полному обыску.

Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в исключительных случаях.

Осужденному, которому разрешено длительное свидание за пределами ВК, выдается пропуск, аналогичный тому, который выдается лицу, получившему право выхода за пределы колонии в порядке поощрения.

В случае опоздания осужденного без уважительной причины с длительного свидания за пределами ВК администрацией проводится проверка, при необходимости к нему применяются меры дисциплинарного воздействия.

Продолжительность свидания может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.

На период длительных свиданий осужденному выдается одежда, белье и обувь из обменного фонда, постоянно хранящегося у младшего инспектора по проведению свиданий. Осужденному разрешается приносить в комнаты длительных свиданий туалетные принадлежности, личные альбомы, фотографии, а в зимний период - теплые вещи.

В комнату длительных свиданий разрешается проносить продукты питания (за исключением алкогольных напитков и пива).

Осужденному разрешается выносить после свидания продукты питания и предметы первой необходимости, которые не запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Во время свиданий не допускается передача осужденному и прием от него каких-либо документов, записей, чертежей и т.д. Деньги, ценные вещи, а также предметы, запрещенные в ВК, сдаются на хранение младшему инспектору по проведению свидания под расписку в специальном журнале.

При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, прибывшее на свидание, намерено передать осужденному запрещенные предметы и вещи, продукты, начальник ВК объявляет такому лицу о том, что свидание ему будет предоставлено лишь в случае его согласия на досмотр принадлежащих вещей и одежды до начала свидания. Такой досмотр производится в порядке, установленном настоящими правилами. В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных вещей и предметов и выявления лиц, пытавшихся передать их осужденным, администрацией рассматривается вопрос о применении к ним мер административного воздействия.

Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание с осужденным ему не разрешается, однако может быть предоставлено краткосрочное свидание.

Время, в течение которого осужденному не предоставлялись свидания в связи с режимом особых условий, введенным в ВК на основании статьи 85 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации, засчитывается в срок, по истечении которого осужденному могут быть предоставлены свидания.

Замена длительного свидания краткосрочным, краткосрочного или длительного свидания телефонным разговором производится по письменному заявлению осужденного.

9.3. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач и бандеролей

Осужденным разрешено получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества. Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Для приема посылок, передач и бандеролей оборудуются специальные комнаты, вход в которые свободен для граждан. В этих комнатах устанавливаются столы с письменными принадлежностями, стулья и скамейки, контрольные весы, ящик для заявлений и жалоб.

На видных местах размещаются выписки из нормативных правовых актов, определяющих порядок предоставления свиданий, приема посылок, передач и бандеролей, перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах и бандеролях либо приобретать; перечень запрещенных продуктов питания, а также объявления о распорядке работы комнаты приема посылок, передач и бандеролей, время приема граждан. Младшие инспекторы, принимающие передачи, должны быть одеты в белые халаты.

Лицо, доставившее передачу, составляет и подписывает заявление в двух экземплярах по установленной форме. Передача и оба экземпляра заявлений вручаются младшему инспектору.

Младший инспектор в присутствии лица, доставившего передачу, проверяет ее содержимое по ассортименту и по весу, после чего, приняв передачу, возвращает первый экземпляр заявления лицу, доставившему ее с распиской в приеме. Второй экземпляр заявления после расписки осужденного в получении передачи хранится у младшего инспектора.

Запрещенные вещи и предметы, продукты питания возвращаются передающему лицу с указанием причины возврата либо изымаются в установленном порядке.

Посылки, адресованные осужденным, переведенным в другие ВК, пересылаются к месту их содержания за счет ВК.

Посылки, адресованные освобожденным либо умершим, возвращаются отправителям наложенным платежом с пометкой "подлежит возврату".

При получении посылок, передач и бандеролей с лекарственными средствами и препаратами медицинского назначения должно быть медицинское заключение о необходимости получения конкретным осужденным подобной посылки, передачи или бандероли. Осужденному такая посылка, бандероль или передача не вручается, а направляется в медицинскую часть ВК для использования при лечении осужденного, в адрес которого она поступила.

Вскрытие и досмотр содержимого бандеролей и посылок производятся младшим инспектором в присутствии адресатов. При осмотре и проверке вещей и предметов, продуктов, поступающих в посылках, соблюдается тот же порядок, что и при приеме передач. Обнаруженные в посылках деньги зачисляются на лицевой счет осужденного.

Все продукты питания проверяются медицинским работником. Продукты, пришедшие в негодность, уничтожаются, о чем составляется акт.

Обнаруженные запрещенные вещи и предметы возвращаются отправителю наложенным платежом либо уничтожаются в соответствии с установленным порядком.

Не ранее чем за месяц до освобождения осужденного, не имеющего на складе собственной одежды и обуви гражданского образца по сезону, администрация может получить на хранение поступившую от родителей, других лиц одежду и обувь гражданского образца, которые выдаются осужденному в день его освобождения.

Родственники или иные лица, прибывшие на свидание, могут приобрести необходимые продукты питания и предметы первой необходимости в магазине ВК. В этом случае они подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес предметов первой необходимости или вес продуктов питания, которые желают передать осужденному, и оплачивают их стоимость через бухгалтерию ВК.

Первые экземпляры заявления вручаются указанным лицам, а вторые - хранятся у младшего инспектора.

Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под расписку.

Учет посылок, передач, бандеролей, поступающих на имя осужденного, а также предоставляемых ему свиданий ведется младшим инспектором в специальных карточках, а вложения посылок и бандеролей - в специальной книге, которые подлежат строгому учету и хранению.

Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине ВК, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе. Досмотр таких отправлений производится представителями администрации в присутствии осужденного.

9.4. Порядок приобретения продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости

Осужденным разрешается приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости в пределах средств, установленных уголовно - исполнительным законодательством.

Для продажи осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости в ВК организуются магазины или ларьки, регламент работы которых устанавливается администрацией ВК с учетом того, чтобы каждый осужденный имел возможность посетить магазин или ларек не менее четырех раз в месяц. Осужденные посещают торговые точки во время, отведенное распорядком дня с учетом очередности (по отрядам и отделениям).

Для осужденных, содержащихся в безопасном месте и изолированных помещениях, а также пользующихся правом передвижения без сопровождения и содержащихся в льготных условиях с правом проживания за пределами колонии, по их заявлению продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками колонии. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдается бланк заявления по форме, приведенной в приложении N 12 настоящих Правил, который после заполнения сдается администрации.

Сотрудник, производящий покупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному под расписку на заявлении.

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях и проживающие за пределами колонии без охраны, но под надзором администрации, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии самостоятельно, пользуясь наличными деньгами.

9.5. Порядок изъятия у осужденных вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать

Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ВК вещей и предметов обладают представители администрации учреждения.

Изъятые у осужденного деньги, ценные бумаги и иные ценности, хранение которых запрещено, по акту или рапорту должностного лица, изъявшего их, не позднее чем в суточный срок сдаются ДПНК в финансовую часть либо бухгалтерию, о чем владельцу выдается квитанция. Изъятые деньги, ценные бумаги и иные ценности учитываются в журнале.

Запрещенные предметы изымаются у осужденных в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт и проводится проверка.

Изъятые у осужденных запрещенные предметы и вещи, не относящиеся к ценностям, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника колонии, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.

Обнаруженные на территории ВК деньги, а также деньги, полученные после реализации через магазины комиссионной торговли иных ценностей и вещей, принадлежность которых установить не представляется возможным, в установленном порядке обращаются в доход государства. По факту изъятия предметов, изделий и вещей, которые могли бы быть использованы в преступных целях, проводится проверка.

10.1. Воспитательная работа и общеобразовательное обучение

Воспитательные мероприятия с осужденными проводятся в установленное распорядком дня время. Учеба в общеобразовательной школе и профессиональном училище организуется в соответствии с положениями об организации деятельности школы и профессионального училища.

Осужденным разрешается в установленное распорядком дня время пользоваться литературой, а также газетами и журналами, находящимися в библиотеке ВК.

Обмен книг производится не реже одного раза в 7 дней. Осужденные обеспечиваются центральными, республиканскими, краевыми и областными газетами из расчета не менее одного экземпляра на 25 человек.

По одной газете выделяется в каждую комнату карантина, медицинской части, безопасного места, изолированного помещения, ДИЗО. Если в комнате находится более 20 осужденных, в нее выделяется дополнительно одна газета.

Индивидуальная подписка осужденных на периодическую печать, издаваемую в Российской Федерации, осуществляется в установленном порядке на добровольных началах и организуется администрацией ВК через местные органы связи либо магазины.

Каждый осужденный может хранить при себе помимо учебников не более 10 экземпляров книг, брошюр и журналов. Остальную литературу осужденные сдают на склад для хранения либо передают в библиотеку.

В ВК организуется бесплатная раз в неделю, а также в праздничные дни демонстрация кинофильмов. Количественные ограничения не распространяются на короткометражные учебные, документальные и научно - популярные фильмы, используемые в образовательных целях.

Время радиотрансляции, просмотра телепередач и видеофильмов определяется распорядком дня воспитательной колонии. Осужденным запрещается просмотр телепередач и видеофильмов после отбоя.

Администрация ВК предоставляет в пользование осужденным настольные игры в соответствии с установленными нормами положенности.

10.2. Порядок учета мер поощрения и взыскания

Применяемые меры поощрения и взыскания оформляются постановлением или приказом начальника ВК (лица, его замещающего). Постановление или выписка из приказа после ознакомления с ним осужденного приобщается к его личному делу.

Поощрения и взыскания, объявленные устно, в статистической отчетности не отражаются, однако учитываются в дневниках индивидуальной воспитательной работы с осужденными и принимаются во внимание при определении степени их исправления.

Учет поощрений и взысканий ведется персонально по отделениям воспитателями, а по отрядам - начальниками отрядов по установленной форме и обобщается заместителем начальника по кадрам и воспитательной работе.

10.3. Начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка, привлечение к труду

Начальное профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных осуществляется на базе профессионального училища и предприятия ВК.

Запрещается использовать труд осужденных:

в помещениях, где размещаются сотрудники колонии, находится вооружение, служебная документация, специальные технические средства;

на работах, связанных с множительными аппаратами, радиотелеграфной и телефонной, факсимильной техникой;

на работах, связанных с учетом, хранением и выдачей медикаментов, химических реактивов, а также взрывчатых, лакокрасочных и других веществ на спиртовой основе;

в качестве фотографов, водителей автомашин;

по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и связи;

в качестве продавцов, бухгалтеров - операционистов, кассиров, кладовщиков, заведующих продовольственными, вещевыми складами.

Осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть привлечены к работам по хозяйственному обслуживанию ВК в качестве подсобных рабочих. Штаты хозяйственного обслуживающего персонала утверждает начальник ВК в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, по нормативам, утвержденным центральным органом уголовно - исполнительной системы.

Число осужденных, привлекаемых в ВК для хозяйственного обслуживания, определяется начальником ВК.

Отбор осужденных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию ВК производится учебно - воспитательным советом. Осужденные, назначенные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, не освобождаются от занятий в школе и сводятся в один отряд (отделение). Их обязанности определяются начальниками соответствующих служб.

Дневальные в ВК не выставляются.

Условия и порядок оплаты труда лиц, лишенных свободы, определяются в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством.

К выполнению работ без оплаты труда по благоустройству ВК осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от основной работы время, продолжительность таких работ не должна превышать 2 часов в неделю.

Осужденным, прибывшим из следственных изоляторов или других ВК, при отсутствии средств на лицевых счетах может быть начислен аванс в счет будущего заработка в пределах сумм, установленных для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в ВК.

Для осужденных создаются необходимые жилищно - бытовые условия. Температура в жилых помещениях ВК поддерживается на уровне +18 - 20 градусов по Цельсию, норма жилой площади в расчете на одного осужденного в ВК не может быть менее 3,5 кв. м.

Осужденные обеспечиваются трехразовым горячим питанием, одеждой, нательным бельем, обувью, а также постельными принадлежностями по установленным нормам.

Одежда, белье и обувь выдаются осужденным бесплатно по сезону и с учетом пола и климатических условий.

Банно - прачечное обслуживание осужденных обеспечивается строго по графику. Ремонт одежды и обуви производится в мастерских ВК бесплатно.

Помимо норм питания осужденных, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, за счет средств предприятия, гуманитарной помощи, подсобного хозяйства колонии осужденным может быть организовано дополнительное питание.

За технологией приготовления пищи и ее качеством осуществляет контроль медицинская часть. Руководством ВК постоянно снимается проба с приготовленной пищи, о чем делается запись в соответствующем журнале.

Осужденные по своему желанию и с согласия администрации могут за счет собственных средств пользоваться услугами предприятий коммунально - бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации ВК. К таким услугам относятся: пошив одежды и обуви гражданского образца, ремонт; чистка одежды, имеющейся у осужденных; парикмахерские услуги; копирование судебных документов, имеющихся в личных делах осужденных; нотариальные услуги.

По усмотрению администрации воспитательной колонии осужденному может быть предоставлена возможность пользоваться другими услугами.

Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их письменному заявлению на имя начальника ВК. Для оказания услуг администрацией в колонию приглашаются соответствующие специалисты.

Оплата дополнительных услуг осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, организации или специалиста, их оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного.

В ВК осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение методами и средствами, рекомендованными Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также определение их трудоспособности.

Администрация воспитательной колонии несет ответственность за выполнение установленных санитарно - гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Лечебно - профилактическая и санитарно - профилактическая помощь предоставляется осужденным в соответствии с действующим законодательством.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организация и проведение санитарного надзора, использование учреждений органов здравоохранения и привлечение их медицинского персонала устанавливается в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации.

В случаях, когда необходимая медицинская помощь не может быть оказана в лечебно - профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях, осужденные могут быть направлены в территориальные лечебно - профилактические учреждения органов здравоохранения.

В ВК обеспечивается строгое выполнение санитарно - гигиенических и противоэпидемических норм и требований.

Все осужденные, прибывшие в ВК, проходят комплексную санитарную обработку, включающую в себя помывку и обработку одежды в дезинфекционной камере, короткую стрижку волос на голове, бритье подмышечных впадин. В соответствии с медицинскими показаниями может быть проведена полная стрижка волосяного покрова.

Осужденным разрешается иметь аккуратную прическу.

Не реже одного раза в неделю для осужденных организуется баня с обязательной сменой постельного и нательного белья. Ежемесячно предусматривается прожарка белья и постельных принадлежностей.

В ВК организуются ежедневные гигиенические процедуры.

Периодически в соответствии с установленными нормами производится дезинфекция жилых, коммунально - бытовых, кухонно - складских и других помещений. Обеспечивается работа прачечных, сушилок, парикмахерских и других объектов коммунально - бытового назначения.

Прием осужденных в медицинских частях ВК производится по предварительной записи и по назначению медперсонала в соответствии с режимом работы медицинской части ВК.

Прием осужденными медицинских препаратов, полученных от родственников, осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медперсонала ВК.

Осужденные по их желанию могут получать любую, оплаченную за счет собственных средств и средств родственников, дополнительную лечебно - профилактическую помощь, оказываемую специалистами органов здравоохранения в условиях лечебно - профилактических и санитарно - профилактических учреждений органов здравоохранения, лечебно - профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно - исполнительной системы. Для этого сам осужденный либо родители или лица, их заменяющие, обращаются с соответствующим заявлением к начальнику ВК, в котором указывается вид дополнительной лечебно - профилактической помощи, которую необходимо предоставить, фамилия, имя и отчество медицинского специалиста, место его работы. При решении данного вопроса учитывается мнение медицинских работников ВК. Заявление рассматривается в недельный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста. По прибытии специалиста проверяется наличие у него права на занятие медицинской деятельностью.

Вид дополнительной лечебно - профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного.

Оплата дополнительной лечебно - профилактической помощи осуществляется путем почтового (телеграфного) перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего, в сумме, указанной в заявлении осужденного согласно счету, представленному за оказание дополнительных медицинских услуг.

13.1. Личный прием осужденных

Личный прием осужденных осуществляется руководством учреждения, а также начальниками отделов и служб по графику. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результатов их рассмотрения производится в журнале по форме, приведенной в приложении N 13 настоящих Правил, который хранится в канцелярии учреждения. Руководители и сотрудники Минюста России, ГУИН Минюста России, федеральных управлений Минюста России по федеральным округам, территориальных органов УИС Минюста России проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении исправительного учреждения. Начальник ВК или лица, уполномоченные им, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.

13.2. Встреча осужденных с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи

Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине, такая встреча проводится в часы от подъема до отбоя в свободное от учебы и работы время.

Встречи предоставляются при предъявлении адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, документов, удостоверяющих личность, ордеров юридических консультаций или документов, удостоверяющих их право на оказание юридической помощи. Юридическая помощь может быть оказана осужденному также по письменному заявлению его родственников либо представителей попечительского совета, родительского комитета.

13.3. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения

Каждый осужденный может изложить предложение, заявление или жалобу устно либо письменно.

Все письменные предложения, заявления и жалобы направляются по адресу через администрацию ВК. Они регистрируются в отделах специального учета или в канцелярии колонии.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью ВК, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в иные органы и общественные объединения, не позднее чем в трехсуточный срок направляются адресату.

Для написания предложений, заявлений и жалоб по просьбе осужденных им выдаются бумага и авторучка.

Предложения, заявления и жалобы, касающиеся предоставления осужденным свиданий и получения ими передач, формируются в отдельные дела, которые хранятся в течение одного года.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в государственные и общественные организации, на имя должностных лиц, администрация ВК в обязательном порядке сопровождает своими письмами, в которых излагает свое мнение по существу. К первичным заявлениям и жалобам по вопросам снижения меры наказания, а также перевода в другие ВК приобщаются справки - характеристики на лиц, подавших их.

При поступлении ответов о результатах рассмотрения предложений, заявлений и жалоб они не позднее чем в трехдневный срок выдаются адресату на руки, а в случае отказа осужденного хранить их у себя - приобщаются к личному делу осужденного.

Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб производится из средств, имеющихся на лицевых счетах осужденных.