Законодательная база Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. от 30.09.2010) "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ПРИВЕДЕНИИ В СООТВЕТСТВИЕ С БЮДЖЕТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Абзацы первый, второй и пятьдесят шестой пункта 13, абзацы первый, второй, семнадцатый, девятнадцатый, двадцать четвертый, тридцать первый, сорок первый пункта 76, подпункт "в" пункта 91, абзацы третий - пятый подпункта "в" и подпункт "г" пункта 106, подпункт "в" пункта 107, подпункт "в", абзац третий подпункта "е" пункта 109, пункт 127, пункты 143, 155 - 157, пункт 158 (за исключением абзацев четырнадцатого и пятнадцатого), пункт 159 (за исключением абзацев девятого - одиннадцатого, семнадцатого и восемнадцатого), пункт 161 (за исключением абзацев четвертого и седьмого), пункт 163, пункт 166, пункт 167 (за исключением абзаца пятого), пункт 168 (за исключением абзацев пятнадцатого - восемнадцатого), пункты 169 - 171, подпункты "а" и "б", абзацы первый - девятый, двенадцатый, тринадцатый, шестнадцатый - двадцать четвертый подпункта "г", абзацы первый, второй, четвертый - восьмой подпункта "д" пункта 175, пункты 176 - 186, пункт 187 (за исключением абзаца четырнадцатого), пункты 188 - 193, пункты 220 - 224 статьи 1 и статья 4 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3. Абзацы седьмой - десятый пункта 54, пункт 164, абзацы десятый, одиннадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый подпункта "г" пункта 175, абзац четырнадцатый пункта 187 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

(в ред. Федеральных законов от 02.11.2007 N 247-ФЗ, от 24.11.2008 N 205-ФЗ)

Zakonbase: В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт "в" в пункте 54 статьи 5 данного документа отсутствует.

3.1. Пункт 209 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2010 года.

С 1 января по 31 декабря 2009 года положения статьи 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяются в части блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного финансового контроля, органом, исполняющим бюджет.

(в ред. Федерального закона от 24.11.2008 N 205-ФЗ)

4. Абзацы двадцать первый - двадцать третий пункта 43, абзац одиннадцатый подпункта "б" пункта 137, абзацы четвертый и седьмой пункта 161 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений использование при составлении проектов бюджетов, формирование и финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых соответствующими финансовыми органами.

5. Абзацы одиннадцатый - тринадцатый, пятнадцатый - семнадцатый пункта 145, абзац двадцать первый пункта 201, абзац восьмой пункта 217 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

С 1 января по 31 декабря 2008 года:

открытие и ведение лицевых счетов органами Федерального казначейства, а также ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

доведение бюджетных ассигнований до главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств;

информация о кассовых операциях по исполнению бюджета представляется органом Федерального казначейства соответствующему финансовому органу;

информация о кассовых операциях по исполнению бюджетов, входящих в состав консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, представляется органами Федерального казначейства финансовому органу субъекта Российской Федерации.

6. Установить, что статьи 148 и 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства, применяются начиная с 1 января 2014 года.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Установить, что пункт 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяется также к отношениям, возникшим до 1 января 2008 года.

(в ред. Федерального закона от 24.11.2008 N 205-ФЗ)

7. Абзацы тридцать первый и тридцать второй пункта 83 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в ред. Федеральных законов от 09.04.2009 N 58-ФЗ, от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

Установить, что ограничения на заимствования, указанные в пункте 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), в период с 1 января 2008 года по 1 января 2011 года не распространяются на случаи, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 5 августа 2000 года N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".

7.1. Абзацы двенадцатый и шестнадцатый пункта 76 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу 1 января 2014 года.

(в ред. Федеральных законов от 09.04.2009 N 58-ФЗ, от 17.12.2009 N 314-ФЗ, от 30.09.2010 N 245-ФЗ)

Часть 8 - Утратила силу.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

9. Абзац одиннадцатый подпункта "а" пункта 35 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня перевода в соответствии с федеральным законом милиции общественной безопасности на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета.

Часть 10. - Утратила силу.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Часть 11. - Утратила силу.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

12. Установить, что до 1 января 2011 года положения Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части, касающейся финансового обеспечения грантов, выделяемых федеральным бюджетным учреждениям на проведение фундаментальных научных исследований, проектов и мероприятий Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом, грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук, а также грантов для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, применяются в части, не противоречащей установленному на 2007 год порядку финансового обеспечения указанных грантов.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

13. Установить, что государственные академии наук и подведомственные им учреждения до утверждения Правительством Российской Федерации уставов академий осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применительно к бюджетным учреждениям.

14. Установить, что Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация до 1 декабря 2007 года утверждают порядки, указанные в статьях 79, 179 и 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), а также определяют переходные положения, устанавливающие осуществление бюджетных инвестиций из соответствующих бюджетов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 - 2012 годы.

(в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 314-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Установить, что при утверждении Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на период до 2011 года" в качестве приложения, указанного в абзаце одиннадцатом пункта 2 статьи 205 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), утверждаются приложения по федеральным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ соответственно на 2008 год и на период до 2010 года и на 2009 год и на период до 2011 года.

15. Средства Стабилизационного фонда Российской Федерации по состоянию на 1 января 2008 года зачисляются в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния не позднее 1 февраля 2008 года.

(в ред. Федерального закона от 02.11.2007 N 247-ФЗ)

Объем зачисления средств Стабилизационного фонда Российской Федерации в Резервный фонд исчисляется как 10 процентов прогнозируемого на 2007 год объема валового внутреннего продукта, указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, представляемого в составе документов и материалов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года".

Оставшиеся средства Стабилизационного фонда Российской Федерации зачисляются в Фонд национального благосостояния.

(в ред. Федерального закона от 02.11.2007 N 247-ФЗ)

Остатки средств федерального бюджета на 1 января 2008 года, за исключением средств Стабилизационного фонда Российской Федерации и остатков, по которым Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" или международным договором Российской Федерации установлен иной порядок их использования, а также остатков в объеме до одной двенадцатой утвержденных на 2008 год указанным Федеральным законом общего объема расходов федерального бюджета, в срок, не превышающий 15 дней после дня рассмотрения Правительством Российской Федерации отчета об исполнении федерального бюджета за 2007 год, зачисляются:

в Резервный фонд - в объеме, не превышающем разницы между нормативной величиной Резервного фонда на 2008 год, установленной Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года", и его накопленным объемом на дату перечисления;

в Фонд национального благосостояния - в объеме указанных остатков, уменьшенных на сумму перечислений в Резервный фонд.

(в ред. Федерального закона от 02.11.2007 N 247-ФЗ)

Зачисление средств осуществляется со счетов по учету средств Стабилизационного фонда Российской Федерации, открытых в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, на соответствующие счета по учету средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.

Счета по учету средств нефтегазовых доходов, средств Резервного фонда и средств Фонда национального благосостояния открываются Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации в срок не позднее 20 января 2008 года.

Средства федерального бюджета в размере поступивших в 2008 году в федеральный бюджет доходов от размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации зачисляются:

в Резервный фонд - в объеме, не превышающем разницы между нормативной величиной Резервного фонда на 2008 год, установленной Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", и его накопленным объемом на дату перечисления;

в Фонд национального благосостояния - в объеме указанных средств, уменьшенных на сумму перечислений в Резервный фонд.

(в ред. Федерального закона от 02.11.2007 N 247-ФЗ)

16. Установить, что отчет об исполнении федерального бюджета за 2006 год и отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за 2006 год представляются Правительством Российской Федерации не позднее 1 июля 2007 года для утверждения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

17. Установить, что бюджетные отношения, связанные с исполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2007 году и внесением изменений в законы (решения) о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации на 2007 год, а также с составлением, рассмотрением и утверждением отчетов об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2006 год и предыдущие годы, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Установить, что в 2007 году:

определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установление порядка формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов государственной власти (государственных органов) и органов местного самоуправления, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации;

перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждается соответственно Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования;

перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

18. Установить, что в 2008 году финансирование переданных в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

19. Если иное не предусмотрено договором между органами государственной власти края, области и органами государственной власти входящего (входящих) в их состав автономного округа (автономных округов), в случае осуществления органами государственной власти края, области полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", на территории входящего (входящих) в их состав автономного округа (автономных округов) до передачи имущества, необходимого для осуществления этих полномочий, из собственности автономного округа (автономных округов) в собственность края, области и (или) до создания соответствующих государственных учреждений края, области допускается осуществлять финансирование учреждений автономного округа (автономных округов), обеспечивающих реализацию указанных полномочий, за счет средств бюджета края, области.

В этих целях уполномоченные органы исполнительной власти края, области утверждают бюджетную смету казенных учреждений автономного округа (автономных округов) и открывают лицевые счета бюджетных и казенных учреждений автономного округа (автономных округов) для зачисления бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете края, области.

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 305-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

20. Федеральные государственные загранучреждения вправе использовать доходы, получаемые в текущем финансовом году от разрешенных видов деятельности, а также остатки указанных средств на начало текущего финансового года в качестве дополнительного источника финансового обеспечения выполнения функций указанных загранучреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для указанных загранучреждений. Учет поступлений и использования указанных доходов осуществляется федеральными государственными загранучреждениями с отражением соответствующих операций в отчетности об исполнении федерального бюджета.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

21. Органы Федерального казначейства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вправе открывать:

1) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета;

2) в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевые счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

22. Органы Федерального казначейства обеспечивают осуществление операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), указанных в части 21 настоящей статьи, от их имени и по их поручению в порядке, установленном Федеральным казначейством, в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

23. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, учитываются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Указанное положение распространяется на районные, межрайонные и специализированные подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в связи с осуществлением судебными приставами-исполнителями исполнительных действий в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

24. Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) вправе принимать решения об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в порядке, установленном этим финансовым органом.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

25. Территориальные органы Федерального казначейства вправе открывать в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), в соответствии с соглашением, заключенным между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования), об осуществлении органом Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых указанным получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в территориальных органах Федерального казначейства.

(в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

26. Блокировка расходов бюджета применяется до вступления в силу федерального закона, предусматривающего исключение из состава мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, установленных статьей 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации, блокировки расходов бюджета.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Под блокировкой расходов бюджета понимается сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом (решением) о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью главному распорядителю бюджетных средств, которое осуществляется при выявлении органами государственного (муниципального) финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Блокировка расходов бюджета осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Положения настоящей части применяются в части блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами государственного (муниципального) финансового контроля.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Установить, что положения настоящей части применяются до дня вступления в силу федерального закона, определяющего систему государственного (муниципального) финансового контроля.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

26 апреля 2007 года

N 63-ФЗ