в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 07.04.2025

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПИСЬМО Минфина РФ от 05.09.2007 N 14-05-13/9 "О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 14"
действует Редакция от 05.09.2007 Подробная информация
ПИСЬМО Минфина РФ от 05.09.2007 N 14-05-13/9 "О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 14"

ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТАМ И СПОСОБАМ ПЕРЕДАЧИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ФОРМЕ 14 "О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПО ФОРМЕ 14МО "О РАСХОДАХ И ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"

1. Общие положения

Настоящий документ регламентирует, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2007 N 57н, требования к форматам данных и порядок передачи в Министерство финансов Российской Федерации отчетных данных о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований в электронном виде.

Отчетные данные представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде в формате архивного файла (.arj, zip или .rar), который содержит в себе структурированный текстовый файл (расширение.txt) в кодовой странице Windows-1251.

Перечень отчетных форм, входящих в состав отчетности, приведен в Таблице 1.

Таблица 1

Перечень отчетных форм

Код формы отчетности для представления в электронном виде Код модификации Код формы по ОКУД Наименование формы документа
1 2 3 4
014 0503074 Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации
014 mo <*> 0503074 Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований


<*> Код модификации в именах файлов указывается латинскими символами.

Подготовку отчетных данных в электронном виде можно осуществлять при помощи:

- любого текстового редактора (для файлов.txt);

- собственного специализированного программного обеспечения;

- централизованно поставляемого Министерством финансов Российской Федерации программного средства:

- для федеральных государственных органов;

- для финансовых органов субъектов Российской Федерации.

Централизованно поставляемое Министерством финансов Российской Федерации программное средство представлено в Фонде алгоритмов и программ и размещено на сервере Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в сети INTERNET:

Информационные системы Министерства финансов Российской Федерации

Фонд алгоритмов и программ

Программное обеспечение для министерств и ведомств

SVOD_F14 - Отчетность о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Программное обеспечение для территориальных финансовых органов

SVOD_F14 - Отчетность о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления.

По вопросам доступа к централизованно поставляемому программному обеспечению, размещенному в сети INTERNET, обращаться по телефону: (495) 987-92-58 Сивожелезов Александр Дмитриевич.

2. Требования к форматам данных2.1. Имена файлов2.1.1. Имена файлов отчетных форм

Имена файлов имеют следующий вид:

FFFMMPV.TXT
Расширение файла
Номер версии отчетной формы
Код периодичности - Q - полугодовая, N - 9 месяцев, Y - годовая (шрифт латинский)
Код модификации формы отчетности (См. Таблицу 1, графа 2). Используется только для отчетности по форме 14МО и принимает значение <mo> - символы латинские.
Код формы отчетности (см. Таблицу 1, графа 1)

Пример:

- 014Q1.txt - Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (форма 14, полугодовая, версия 1);

- 014Y3.txt - Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (форма 14, годовая, версия 3);

- 014moN1.txt - Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (форма 14МО, 9 месяцев, версия 1).

2.1.2. Имена архивных файлов

Файлы, содержащие отчетность о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, представляются в Минфин России в архивном файле с расширением arj, zip или rar.

Имя архивного файла имеет следующий вид:

K RRR DDMM V.ARJ(или ZIP, RAR)
Расширение файла
Номер версии архивного файла
Регламентная дата представления отчета (DD - день; MM - месяц):
- 0101 - отчет на 1 января;
- 0107 - отчет на 1 июля;
- 0110 - отчет на 1 октября.
Код субъекта Российской Федерации, ЗАТО (см. Приложение 3) или код федерального государственного органа <*> (три цифры, при необходимости дополняются лидирующими нулями)
Код уровня источника данных. Принимает значения:
3 - для федеральных государственных органов;
4 - для государственных органов субъектов Российской Федерации;
5 - для федеральных государственных органов, представляющих дополнительный отчет по своим территориальным органам;
6 - для государственных органов субъектов РФ, представляющих отчет по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований (только для формы 14МО).


<*> Выбирается из Приложения 6 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года N 168н (графа "Код главы" Перечня прямых получателей средств из федерального бюджета) по состоянию на дату представления отчетности.

: Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 28.01.2008 N 16н.

Коды федеральных государственных органов Российской Федерации приведены в Приложении 5 к действующим Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, которые утверждены Приказом Минфина РФ от 25.12.2008 N 145н.

Пример:

309201071.arj - архивный файл отчетности за 6 месяцев, где:

3 - федеральные государственные органы,

092 - Минфин России,

0107 - регламентная дата представления отчета 1 июля,

1 - версия файла N 1.

2.2. Структура файлов2.2.1. Структура текстового файла, содержащего отчетные данные

Текстовый файл состоит из трех частей, указываемых в следующей последовательности:

- заголовочная часть;

- содержательная часть;

- заключительная часть.

Текстовый файл с данными отчета представляет собой набор заполненных строк, каждая из которых должна содержать признак конца строки. Признаками конца строки являются неотображаемые символы: "возврат каретки" (код 13 ASCII) и "перевод строки" (код 10 ASCII).

Подготовленный текстовый файл схематично имеет следующий вид:

Заголовочная часть (постоянная и вариативная части) #%
<Реквизиты заголовочной части отчета - постоянная и вариативная части>
#
Содержательная часть Секция 1 #@
ТБ=01
#$
<Данные секции 1>
#
Секция 2 #@
ТБ=02
#$
<Данные секции 2>
#
Секция 3 #@
ТБ=03
#$
<Данные секции 3>
#
Секция 4 #@
ТБ=04
#$
<Данные секции 4>
#
Заголовочная часть (вариативная часть) #%
<Реквизиты вариативной части>
#
Содержательная часть Секция 1 #@
ТБ=01
#$
<Данные секции 1>
#
Секция 2 #@
ТБ=02
#$
<Данные секции 2>
#
Секция 3 #@
ТБ=03
#$
<Данные секции 3>
#
Секция 4 #@
ТБ=04
#$
<Данные секции 4>
#
--------
Заголовочная часть (вариативная часть) #%
<Реквизиты вариативной части>
#
Содержательная часть Секция 1 #@
ТБ=01
#$
<Данные секции 1 >
#
Секция 2 #@
ТБ=02
#$
<Данные секции 2>
#
Секция 3 #@
ТБ=03
#$
<Данные секции 3>
#
Секция 4 #@
ТБ=04
#$
<Данные секции 4>
#
Заключительная часть #&
<ФИО, тел. ответственных лиц и комментарии>
#
#*
ППО=<Наименование ППО>
#
##

Отчетная форма 14 - "Отчет о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации" содержит 4 раздела:

01 - Расходы (строки 010 - 100);

02 - Численность (строки 200 - 310);

03 - Справка (строки 320 - 444);

04 - Справка (строки 450 - 460).

Для каждого раздела в текстовом файле создается отдельная секция:

ТБ=01 - Расходы;

ТБ=02 - Численность;

ТБ=03 - Справка (строки 320 - 444);

ТБ=04 - Справка (строки 450 - 460).

Отчетная форма 14МО - "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" содержит 4 раздела:

01 - Расходы (строки 010 - 080);

02 - Численность (строки 200 - 290);

03 - Справка (строки 300 - 450);

04 - Справка (строки 460 - 470).

Для каждого раздела в текстовом файле создается отдельная секция:

ТБ=01 - Расходы;

ТБ=02 - Численность;

ТБ=03 - Справка (строки 300 - 450);

ТБ=04 - Справка (строки 460 - 470).

2.2.1.1. Заголовочная часть

Заголовочная часть файла начинается символами #%, которые указываются без пробела в первой строке файла. Далее, отдельно на каждой строке, указываются реквизиты и их значения, приведенные в Таблице 2. Конец заголовочной части обозначается символом # на отдельной строке.

Таблица 2

Реквизиты заголовочной части

N п/п Формат Пояснение
Постоянная часть
1. КОДФ=значение Код отчетного документа (См. Таблица 1, графа 1). Для отчета по форме 14МО указывается вместе с кодом модификации (См. Таблица 1, графа 2).
2. РДТ=ДД.ММ.ГГГГ Регламентная дата отчетности.
3. ВИД=значение Код уровня источника данных. Принимает значения:
3 - для федеральных государственных органов (для отчетов по форме 14);
4 - для государственных органов субъектов Российской Федерации (для отчетов по форме 14);
5 - для представления государственным федеральным органом отчета за все подведомственные территориальные органы (для отчетов по форме 14);
6 - для представления государственным органом субъекта РФ отчета по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований (для отчетов по форме 14МО).
4. ИСТ=значение Код субъекта Российской Федерации, ЗАТО (см. Приложение 3, гр. 2) или код федерального государственного органа <*> - три знака (при необходимости дополняются лидирующими нулями).
5. УТВЧ=значение Показатель утвержденной в установленном порядке предельной численности работников аппарата федерального государственного органа на отчетную дату (поле УТВЧ добавляется только для отчета по форме 14 с кодом уровня источника данных 3 или 5).
Вариативная часть
6. РЗПР=значение Раздел/Подраздел.
7. ЦСТ=значение Целевая статья.
8. ВР=значение Вид расходов.
9. КСТР=значение Ключ строки - выбирается из справочника разделов/подразделов, целевых статей и видов расходов для заполнения формы 14 (Приложение N 1 к письму Минфина России от 05.09.2007 N 14-05-13/9, гр. "Ключ строки")
В качестве значения необходимо указывать ключ строки только тех разделов/подразделов, у которых нет подчиненных строк в соответствии со структурой справочника, утвержденной Минфином России.
10. РЕГ=значение Код субъекта Российской Федерации согласно Приложению 3 (поле РЕГ добавляется только для формы 14 кода уровня источника данных 5).


<*> Выбирается из Приложения 6 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 года N 168н (графа "Код главы" Перечня прямых получателей средств из федерального бюджета) по состоянию на дату представления отчетности.

: Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 28.01.2008 N 16н.

Коды федеральных государственных органов Российской Федерации приведены в Приложении 5 к действующим Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, которые утверждены Приказом Минфина РФ от 25.12.2008 N 145н.

- При необходимости применения в одном отчете разных значений реквизитов вариативной части создается новая заголовочная часть, без повторения постоянной части заголовочной части, с последующей содержательной частью.

- Каждый из указанных реквизитов заголовочной части должен формироваться на отдельной строке.

- Все реквизиты заголовочной части файла указываются прописными буквами на русском языке в виде <ИМЯ=значение>.

- Конец заголовочной части обозначается символом # на отдельной строке.

2.2.1.2. Содержательная часть

Содержательная часть состоит из секций, количество которых соответствует количеству разделов отчетной формы - 4 секции.

Секция содержит заголовок и строки данных секции.

Заголовок секции начинается символами #@, которые указываются без пробела в первой строке описания секции. В следующей строке заголовка секции указывается ее номер в виде ТБ=<Номер секции>. Номер секции соответствует номеру раздела отчетной формы.

Часть секции, содержащая строки с данными, начинается символами #$ (указываются без пробела с новой строки).

Конец строк данных секции обозначается символом # на отдельной строке.

При подготовке содержательной части файла (строк данных) необходимо руководствоваться следующими требованиями:

- строки данных должны состоять только из числовых значений, разделенных символом "|" (Код 124 ASCII);

- количество пробелов между числовыми значениями и разделительными символами - произвольно;

- код строки отчетного показателя и все соответствующие ему числовые значения должны располагаться на одной строке;

- отчет заполняется только в целых числах (без дробной части);

- строки бланка формы 14, по которым нет отчетных данных, в текстовый файл для передачи не включаются;

- если не представляются данные по какому-либо разделу отчета, то в текстовый файл не включается секция, соответствующая данному разделу;

- в графах, по которым нет отчетных данных, указываются "0";

- любые комментарии к отчетным данным в содержательной части файла не допускаются.

Порядок формирования строк данных содержательной части файла указан в Приложении 1.

2.2.1.3. Заключительная часть

Заключительная часть файла начинается символами #&, которые указываются без пробела с новой строки.

В следующей строке указывается справочная информация: фамилия и инициалы руководителя организации, фамилия и инициалы главного бухгалтера, контактные телефоны исполнителей. Эти данные представляются в неформализованном виде.

Затем следует строка, в которой указывается символ #, что обозначает окончание справочной информации.

Затем следует служебная строка, в которой указывается #*.

В следующей строке указывается наименование прикладного программного обеспечения (ППО или текстового редактора), с помощью которого создан файл, в виде ППО=<Наименование ППО> (<Наименование ППО> - не более 255 символов).

Конец заключительной части обозначается символом # в следующей строке файла.

Конец файла отчетных данных обозначается символами ## (указываются без пробела) на отдельной строке.

2.2.2. Имя файла с протоколом форматного контроля отчетных данных

По результатам проведения форматного контроля в адрес финансового органа отправляется протокол в виде файла в формате MS Excel со следующим именем:

"RR-ИМП_KKK_DD_MM_YY_HH_MI_SS.xls",

где: RR - код федерального государственного органа, государственного органа субъекта Российской федерации или ЗАТО;

KKK - Код формы (см. Таблица 1, графа 1) (для отчета по форме 14МО указывается вместе с кодом модификации (см. Таблица 1, графа 2));

DD - День;
MM - Месяц;
YY - Год; Дата и время проведения форматного контроля в МФ РФ
HH - Час;
MI - Минуты;
SS - Секунды;
.xls - расширение файла.

Пример:

01-ИМП_014_15_05_07_11_15_05.xls

Примеры файлов с протоколами форматного контроля, направленными в финансовый орган, Министерством финансов Российской Федерации приведены в Приложении 4.

3. Порядок корректировки отчетных данных

При необходимости корректировки данных отчетов, переданных в электронном виде, необходимо подготовить новый файл, аналогичный по структуре переданному ранее файлу, со следующими особенностями:

- В содержательной части нового текстового файла указываются данные отчета в полном объеме с измененными показателями.

- Имя нового архивного файла (и текстового файла, входящего в него) должно отличаться от переданного ранее файла только номером версии (указывается 1, 2, 3 и т.д.).

- Архивный файл, содержащий скорректированные данные, формируется в соответствии с указанными в п. 2 правилами.

4. Порядок передачи отчета в электронном виде

Отчетные данные, подготовленные в электронном виде, должны полностью соответствовать подписанным бумажным документам, представляемым в Минфин России.

Отчеты, подготовленные в электронном виде, передаются в Минфин России по электронной почте через сеть общего пользования INTERNET по адресу:

tof_f14@minfin.ru

При поступлении отчетов в Минфин России файлы проходят входной контроль. О результатах его прохождения в адрес отправителя по электронной почте посылается соответствующее уведомление.

По вопросам составления отчетов обращаться в Отдел оплаты мониторинга численности государственных гражданских и муниципальных служащих и расходов на их содержание Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы Министерства финансов Российской Федерации по телефонам:

(495) 987-95-31 - Чистякова Вера Николаевна

(495) 987-99-82 - Кривачева Елена Михайловна

(495) 987-97-27 - Сухманская Тамара Юрьевна

(495) 987-91-97 - Воронина Людмила Романовна

По вопросам, связанным с обработкой отчетных данных в электронном виде, поступивших в Министерство финансов Российской Федерации, следует обращаться по телефонам:

(495) 648-11-35 - Ноздрина Ирина Викторовна, Руднева Наталья Александровна.

По содержанию настоящих Требований обращаться в Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации по телефону:

(495) 913-43-65 - Сугробов Александр Александрович.

  • Главная
  • ПИСЬМО Минфина РФ от 05.09.2007 N 14-05-13/9 "О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 14"