Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 25.01.2008 N 9 (ред. от 03.02.2009) "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ"

1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления стажа работы работников органов уголовно-исполнительной системы, дающего право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет.

2. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет имеют все работники, содержащиеся в штатах органов уголовно-исполнительной системы, в том числе принятые на работу по совместительству.

3. Выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет производится ежемесячно к должностному окладу по занимаемой должности в следующих размерах:

4. Стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, исчисляется год за год.

5. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время работы (службы) в:

а) Администрации Президента Российской Федерации, аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, аппарате Совета Обороны Российской Федерации, аппаратах Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Верховного Совета Российской Федерации), аппаратах Правительства Российской Федерации (Совета Министров - Правительства Российской Федерации), государственных органах Правительства Российской Федерации, государственных органах при Правительстве Российской Федерации;

б) федеральном (центральном) и территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, на предприятиях и в учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы в соответствии с Перечнем видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. N 89 "Об утверждении перечня видов предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему" <*>;

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 6, ст. 769.

в) других федеральных органах государственной власти и их аппаратах, государственных органах федеральных органов исполнительной власти и государственных органах при федеральных органах исполнительной власти;

г) территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, в представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, а также в межгосударственных органах управления государств - участников Содружества Независимых Государств;

д) Управлении делами Президента Российской Федерации, Медицинском центре Управления делами Президента Российской Федерации (Медицинском центре при Правительстве Российской Федерации);

е) Аппарате Конституционного Суда Российской Федерации, аппаратах Верховного Суда Российской Федерации, Верховного Суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, районного суда, военного суда, аппаратах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федерального арбитражного суда округа, федерального арбитражного суда субъекта Российской Федерации;

ж) аппаратах Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъекта Российской Федерации, прокуратуры города (района), военной прокуратуры;

з) аппаратах Счетной палаты Российской Федерации (Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации), Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;

и) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

к) органах местного самоуправления.

6. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время работы (службы) на постоянной основе по 31 декабря 1991 г. в:

а) аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;

б) Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);

в) Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления при них, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);

г) аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их органов на территории СССР, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом, а также Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, иных международных организациях, в которых граждане бывшего СССР представляли интересы государства;

д) Советах народного хозяйства, Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, органах государственного арбитража, а также судах и органах прокуратуры СССР;

е) Вооруженных Силах СССР, органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных органах СССР;

ж) профсоюзных органах всех уровней.

7. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время работы на освобожденных выборных должностях профсоюзных органов всех уровней, партийных органах всех уровней (до 14 марта 1990 г.), на освобожденных выборных должностях этих органов, на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти, в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в аппаратах органов государственной власти.

8. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

9. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, включается:

время обучения работников органов государственной власти в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации, если они работали в этих органах до поступления на учебу;

время обучения в образовательных учреждениях, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации, если работник до этого работал в уголовно-исполнительной системе и вернулся в нее.

10. В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, кроме того, включаются периоды военной службы, службы (работы) в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и периоды службы в органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах.

При этом один день военной службы по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указами Президента Российской Федерации) засчитывается за два дня работы.

11. Военная служба включается в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва.

12. Периоды работы (службы), включаемые в стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, суммируются.

13. Решением руководителя органа уголовно-исполнительной системы по согласованию с довольствующим финансовым органом и соответствующим органом труда и заработной платы стаж работы, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, кроме периодов работы, установленных 5 - 7 пунктами настоящего Положения, в порядке исключения могут включаться иные периоды работы (службы), опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по занимаемой должности.

14. В стаже работы работников органов уголовно-исполнительной системы сохраняются периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет до 1 января 2001 г.

15. Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада работника без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой. При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

16. Надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

17. Надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки. В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период, когда за работником сохраняется средний заработок (при исполнении государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в образовательном учреждении и т.п.), ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

18. При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени, и ее выплата производится при окончательном расчете.

19. Назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет производится приказом за подписью руководителя органа уголовно-исполнительной системы на основании протокола заседания комиссии по установлению стажа работы.

20. Стаж работы, дающий работникам право на получение процентной надбавки за выслугу лет, и размер выплачиваемой им надбавки за выслугу лет к должностному окладу устанавливается комиссиями (далее - комиссия) по установлению стажа работы, создаваемыми в органах уголовно-исполнительной системы, руководители которых имеют право приема на работу и увольнения с работы работников.

Комиссии создаются приказами за подписью руководителей органов уголовно-исполнительной системы в составе заместителя руководителя (председатель) и начальника финансового органа (главного бухгалтера), начальника отдела кадров или другого лица, занимающегося вопросами работы с кадрами, председателя организации профсоюза (профорганизатора).

21. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка, а для уволенных с военной службы в запас или отставку - военный билет или другой документ, подтверждающий стаж работы (периодов военной службы и (или) службы).

В случаях, когда стаж работы не подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете, он может быть подтвержден другими документами, в частности, расчетной книжкой, а также справками, надлежаще оформленными и скрепленными печатью.

Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и других документов, подтверждающих стаж работы. Подтверждение стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки за выслугу лет, свидетельскими показаниями не допускается.

22. Решение комиссии оформляется Протоколом (приложение), который подписывается председателем и членами комиссии и скрепляется печатью органа уголовно-исполнительной системы. Выписки из решения комиссии выдаются в трех экземплярах: один - в бухгалтерию для начисления процентной надбавки за выслугу лет, второй - работнику, третий - в подразделение кадровой службы.

23. Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за выслугу лет, выплачиваемой работникам, возлагается на кадровые службы.

24. Жалобы на решение комиссии рассматриваются комиссиями вышестоящих организаций по подчиненности.

25. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа для назначения надбавки за выслугу лет или определения размеров этих выплат рассматриваются в установленном законодательством порядке.

СОГЛАСОВАНО
письмо от 15.01.2008 N 162-АС
Минздравсоцразвития
Российской Федерации

Приложение N 4
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 25 января 2008 г. N 9