Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 16.11.2007 N 396 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ИЛИ ОТКАЗЕ В ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ. ПОДГОТОВКА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ РЕЗИДЕНТОВ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН"

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления процедур заключения с заинтересованным лицом соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, является подача лицом, намеревающимся получить статус резидента особой экономической зоны, заявки на заключение соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.

3.2.2. Прием от заинтересованных лиц заявок на заключение соглашений о ведении промышленно-производственной деятельности и прилагаемых к ним документов осуществляется должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры приема от заинтересованных лиц заявок на заключение соглашений о ведении промышленно-производственной деятельности и прилагаемых к ним документов, которым является должностное лицо территориального органа РосОЭЗ, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций (далее - сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за прием).

Заинтересованное лицо представляет в территориальный орган РосОЭЗ заявку и прилагаемые к ней документы (пункт 2.6.1 настоящего Административного регламента) в двух экземплярах лично или по почте в территориальный орган РосОЭЗ.

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за прием, в день получения заявки и прилагаемых к ней документов:

проверяет комплектность и соответствие условиям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента:

если представлен неполный комплект документов или не соответствующий условиям, отказывает в предоставлении услуги с указанием причины и перечнем недостающих документов в письменном виде (приложение N 16 к настоящему Административному регламенту) заинтересованному лицу лично в территориальном органе РосОЭЗ или по почте;

если представлен полный комплект, регистрирует поступление заявки в журнале регистрации, принимает заявку по описи с отметкой о дате приема заявки и прилагаемых к ней документов (далее - опись).

3.2.3. Направление заинтересованному лицу копии описи осуществляет сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за прием.

Сотрудник территориального органа, ответственный за прием, в день регистрации заявки и прилагаемых к ней документов:

делает копию описи;

вручает (направляет) копию описи с отметкой о дате приема заинтересованному лицу лично в территориальном органе РосОЭЗ или по почте.

3.2.4. Направление заявки и прилагаемых к ней документов в Консультационный совет с сопроводительным письмом и в РосОЭЗ осуществляет сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за прием.

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за прием, в день регистрации:

делает 2 копии заявки и прилагаемых к ней документов (далее - копия заявки);

готовит сопроводительное письмо в Консультационный совет;

направляет копию заявки с сопроводительным письмом в Консультационный совет;

направляет копию заявки в РосОЭЗ.

3.2.5. Принятие решения о заключении или отказе в заключении соглашения осуществляется должностными лицами РосОЭЗ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций (далее - сотрудник РосОЭЗ, ответственный за принятие решения).

Сотрудник РосОЭЗ, ответственный за принятие решения о заключении или отказе в заключении соглашения, в течение 10 рабочих дней:

рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы;

рассматривает выписку из протокола заседания Консультационного совета;

принимает решение о заключении или отказе в заключении соглашения (причины отказа в заключении соглашения указаны в пункте 2.8.1.1);

направляет решение о заключении или отказе в заключении соглашения в территориальный орган РосОЭЗ.

3.2.5.1. Консультационный совет в течение не более чем 10 рабочих дней с даты подачи заявки проводит экспертную оценку бизнес-плана и принимает решение о его поддержке либо об отказе в поддержке, в ходе которой:

Ответственный секретарь Консультационного совета регистрирует в журнале поступление от территориального органа РосОЭЗ заявки на заключение соглашения и бизнес-плана в день поступления указанных документов, информирует председателя Консультационного совета об их поступлении для проведения экспертизы.

Председатель Консультационного совета или лицо, его замещающее, в двухдневный срок принимает решение о дате проведения заседания Консультационного совета для принятия мотивированного решения по поступившей заявке и бизнес-плану.

Ответственный секретарь не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о дате проведения заседания Консультационного совета информирует членов Консультационного совета о дате заседания Консультационного совета и направляет им необходимые материалы. Информация о дате и месте проведения заседания Консультационного совета, а также повестка заседания предоставляется членам Консультационного совета в срок не позднее 5 рабочих дней до даты заседания.

Консультационный совет проводит экспертную оценку бизнес-плана на их соответствие условиям заявки на заключение соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности, по итогам которой готовит соответствующее решение.

Принятое решение оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Консультационного совета и ответственным секретарем Консультационного совета.

Ответственный секретарь Консультационного совета оформляет выписку из протокола заседания по заявленному бизнес-плану и направляет в РосОЭЗ. Решение Консультационного совета имеет рекомендательный характер.

3.2.6. Направление заинтересованному лицу решения о заключении или об отказе в заключении соглашения осуществляет сотрудник РосОЭЗ, ответственный за принятие решения.

Сотрудник РосОЭЗ, ответственный за принятие решения, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о заключении или об отказе в заключении соглашения, направляет решение заинтересованному лицу.

3.2.7. Подготовка и заключение с заинтересованными лицами соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности осуществляется должностными лицами РосОЭЗ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит заключение соглашения (далее - сотрудник РосОЭЗ, ответственный за заключение), должностными лицами РосОЭЗ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит согласование соглашения (далее - сотрудник РосОЭЗ, ответственный за согласование), и должностными лицами территориального органа РосОЭЗ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит подготовка соглашения (далее - сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за подготовку).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения:

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за подготовку:

готовит проект соглашения;

отправляет проект соглашения на согласование в РосОЭЗ.

Сотрудник РосОЭЗ, ответственный за согласование:

согласовывает проект соглашения (при отсутствии возражений);

направляет в территориальный орган РосОЭЗ.

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за подготовку:

организует подписание соглашения со стороны заинтересованного лица;

направляет в РосОЭЗ.

Сотрудник РосОЭЗ, ответственный за заключение:

подписывает соглашение;

передает в территориальный орган РосОЭЗ.

Сотрудник территориального органа, ответственный за подготовку:

делает копию соглашения;

направляет один экземпляр соглашения заинтересованному лицу.

3.2.8. Регистрация юридического лица в качестве резидента промышленно-производственной особой экономической зоны (далее - регистрация) и выдача свидетельства о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны осуществляется сотрудниками территориального органа РосОЭЗ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит регистрация юридического лица в качестве резидента (далее - сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за регистрацию).

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за регистрацию, в течение 3 рабочих дней с даты подписания соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности:

вносит в реестр резидентов особых экономических зон запись о регистрации заинтересованного лица в качестве резидента особой экономической зоны <*>;

<*> Порядок внесения сведений о резиденте в реестр резидентов особых экономических зон, определяется Приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2007 г. N 132, зарегистрировано в Минюсте России 8 июня 2007 г., рег. N 9625.

готовит свидетельство о регистрации по форме <*>;

<*> Приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2006 г. N 84 "Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны" (зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2006 г., рег. N 7672).

: В связи с утратой силы Приказа Минэкономразвития РФ от 31.03.2006 N 84, следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минэкономразвития РФ от 28.12.2009 N 554

выдает лично либо направляет по почте (в случае неявки за ним резидента в течение 3 рабочих дней после регистрации) свидетельство о регистрации резиденту;

подшивает все документы, служащие основанием для заключения соглашения, и копию соглашения в регистрационное дело резидента ОЭЗ.

3.2.9. Представление сведений о регистрации лица в качестве резидента и копии соглашения в налоговые и таможенные органы осуществляет сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за регистрацию.

Сотрудник территориального органа РосОЭЗ, ответственный за регистрацию в течение дня, следующего за днем регистрации:

готовит 2 уведомления о регистрации;

делает 2 копии соглашения;

направляет уведомления о регистрации и копии соглашения в налоговые и таможенные органы почтовым отправлением.

3.2.10. Контроль за осуществлением процедур заключения с заинтересованным лицом соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности осуществляется должностным лицом РосОЭЗ, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит выполнение соответствующих функций (далее - сотрудник РосОЭЗ, ответственный за контроль), в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения сотрудниками РосОЭЗ и территориального органа РосОЭЗ, ответственными за осуществление процедур, положений настоящего Административного регламента, утвержденных планов работ, иных методических и нормативных правовых документов, определяющих порядок выполнения процедуры. По результатам проверок сотрудник РосОЭЗ, ответственный за контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

3.2.11. Результатами выполнения процедур заключения с заинтересованным лицом соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности является:

подписанное соглашение;

выданное свидетельство о регистрации лично либо по почте резиденту.

3.2.12. Блок-схема осуществления процедур заключения с заинтересованным лицом соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности представлена в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту.