Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Ростехнадзора от 27.03.2008 N 182 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 5 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА N 204 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ"

1. В Приложение 2 к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года N 204 "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" внести следующие изменения.

Пункт 2 Общих положений изложить в следующей редакции:

"2. Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в Управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора) по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект.".

Пункт 5 Общих положений изложить в следующей редакции:

"5. Если у плательщика на территории субъекта Российской Федерации имеется более одной производственной территории, более одного передвижного объекта негативного воздействия или объекта размещения отходов, то расчеты платы по ним включаются в единый Расчет.".

Пункт 6 Общих положений изложить в следующей редакции:

"6. Расчет состоит из:

Титульного листа, который является единым для всего расчета.

Расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет.

Раздела 1 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами".

Раздела 2 "Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух передвижными объектами".

Раздела 3 "Сбросы вредных веществ в водные объекты".

Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления".

Пункт 11 Общих положений изложить в следующей редакции:

"11. До утверждения иного порядка расчеты также представляются в электронном виде на магнитном носителе или по телекоммуникационным каналам связи в формате XML (Extensible Markup Language - расширенного языка разметки, являющегося подмножеством SGML (Standard Generalized Markup Language) стандарта ISO 8879), согласно образцу, расположенному на сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу: /content/base/.

Если в отчетном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, представления расчета платы в электронном виде не требуется.".

Пункт 17 Общих положений изложить в следующей редакции:

"17. Расчет, предоставляемый плательщиком в бумажном виде, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Расчет имеет сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа, который считается страницей 1.".

Пункты 19 - 20 Общих положений изложить в следующей редакции:

"19. Плательщик производит исчисление и уплату платы отдельно по месту нахождения производственных территорий и объектов размещения отходов по соответствующим муниципальным образованиям.

20. Плательщик производит уплату платы отдельно по передвижным объектам негативного воздействия (транспортным средствам, в том числе автомобильным транспортным средствам, воздушным, морским судам, судам внутреннего плавания, передвижным дизель-генераторным установкам и иным передвижным установкам, оборудованным двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе), зарегистрированным на территории одного объекта административно-территориального деления (муниципального образования).".

Пункт 21 Общих положений исключить.

Пункт 1 Порядка заполнения титульного листа Расчета дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

"Корректирующий расчет представляется при обнаружении территориальными органами Ростехнадзора или плательщиком ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном Расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду, выявленного при проведении мероприятий по контролю, проверке результатов производственного контроля, отчетности, представлении подтверждающих документов в целях применения коэффициента 0 к отходам производства и потребления, которые были фактически использованы (утилизированы) в течение 3-х лет с момента размещения в собственном производстве или передающихся для использования.".

Абзац 6 пункта 5 Порядка заполнения титульного листа Расчета изложить в следующей реакции:

"6. В строке девять указывается количество листов, на которых представлен расчет, и количество листов подтверждающих документов, прилагаемых к расчету (доверенности лиц, подтверждающих достоверность и полноту сведений, указанных в расчете, иные документы, в том числе первичные, подтверждающие возможность применения понижающих коэффициентов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23 июня 2003 г., N 25, ст. 25.28) (далее - Постановление от 12 июня 2003 г. N 344).".

Пункт 6 Порядка заполнения титульного листа Расчета считать пунктом 7.

Пункт 7 Порядка заполнения титульного листа Расчета считать пунктом 8.

Пункт 8 Порядка заполнения титульного листа Расчета считать пунктом 9.

Пункт 1 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"1. Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает в себя показатели сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих уплате в бюджет по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, расположенным на территории муниципального образования. Данный раздел заполняется по каждому муниципальному образованию отдельно.".

Пункт 4 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"4. По строке 020 указывается код соответствующего муниципального образования согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

В случае, если код конкретного административно-территориального подразделения менее 11 знаков, данный код следует отражать в отведенном для него поле Расчета, начиная с первой ячейки. В ячейках, оставшихся пустыми, указываются нули.".

Пункты 5 и 6 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, исключить.

Пункт 7 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"5. По строке 030 указывается вся сумма платы, исчисленная по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, расположенным на территории данного муниципального образования, без учета льгот и зачетов. Значение показателя по данной строке определяется как сумма платы по всем видам негативного воздействия. Плата по каждому виду негативного воздействия определяется как сумма платы по каждому загрязняющему веществу и/или отходу. Значение показателя по строке 030 в таблице определяется по формуле:

030 = 031 + 032 + 033 + 034 + 035 + 036 + 037 + 038 + 039.".

Абзац 1 пункта 8 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"6. По строкам 031 - 039 указываются составляющие суммы платы по всем производственным территориям, объектам размещения отходов и передвижным объектам негативного воздействия, по данному муниципальному образованию.".

Пункт 9 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"7. По строке 040 указывается сумма средств на выполнение природоохранных мероприятий, принимаемая к зачету в счет платы.".

Пункт 10 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"8. По строке 050 указывается сумма льгот организациям социальной и культурной сферы, а также организациям, финансируемым из федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.".

Пункт 11 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"9. По строке 060 указываются суммы льгот организациям, сбрасывающим загрязняющие вещества в составе сточных вод из системы канализации населенных пунктов в водные объекты.".

Пункт 12 Порядка заполнения листа Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, изложить в следующей редакции:

"10. По строке 070 указывается сумма платы, подлежащая уплате в бюджет. Значение показателя по этой строке определяется в следующем порядке (070 = 030 - 040 - 050 - 060).".

Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"11. Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете, подтверждается подписями руководителя или главного бухгалтера организации (руководителя или бухгалтера обособленного подразделения, действующего на основании доверенности) и печатью организации. При этом фамилия, имя, отчество названных лиц указываются полностью и проставляется дата подписания Расчета.

В случае подписания Расчета руководителем или бухгалтером обособленного подразделения указываются реквизиты соответствующей доверенности. К Расчету прилагается копия доверенности, заверенной надлежащим образом.

Достоверность и полнота сведений, указанных в Расчете иностранного физического лица, подтверждается подписью соответствующего иностранного физического лица.".

Пункты 1 - 3 Порядка заполнения Раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" изложить в следующей редакции:

"1. Раздел 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных объектов, для каждой производственной территории или по хозяйствующему субъекту в целом в зависимости от выданного разрешения.

2. При заполнении раздела 1 следует указать:

Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

Соответствующую отметку в случае заполнения раздела по производственной территории или по хозяйствующему субъекту.

Наименование и адрес местонахождения хозяйствующего субъекта или отдельной производственной территории.

3. В столбце 1 указывается порядковый номер строки.".

В пункте 10 Раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" слова "в пределах установленного лимита" заменить словами "в пределах установленного временно согласованного выброса".

Пункты 11 - 12 Порядка заполнения Раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" изложить в следующей редакции:

"11. В столбце 9 указывается фактический сверхлимитный выброс данного загрязняющего вещества (выброс сверх установленных временно согласованных выбросов или при их отсутствии - выброс сверх установленного предельно допустимого выброса) за отчетный период.

12. В столбце 10 указывается норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов выбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.".

Пункт 14 Порядка заполнения Раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" изложить в следующей редакции:

"14. В столбце 12 указывается повышающий коэффициент, равный 5, применяемый при несоблюдении установленных нормативов предельно допустимых выбросов (при отсутствии установленных временно согласованных выбросов), временно согласованных выбросов, а также при отсутствии разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.".

Пункт 16 Порядка заполнения Раздела 1 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами" дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Для остальных территорий в столбце 14 указывается 1.".

Порядок заполнения Раздела 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами" изложить в следующей редакции:

"1. Раздел 2 "Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами" заполняется плательщиком, осуществляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных объектов негативного воздействия, по каждому муниципальному образованию, на территории которого указанные объекты зарегистрированы, в зависимости от вида и объема использованного топлива.

2. При заполнении раздела 2 следует указать:

Порядковый номер страницы.

ОКАТО муниципального образования, на территории которого зарегистрированы данные передвижные объекты.

3. В столбце 1 указывается порядковый номер строки.

4. В столбце 2 указывается вид топлива, облагаемый платой за негативное воздействие на окружающую среду при выбросе в атмосферный воздух.

5. В столбце 3 указывается фактическое количество израсходованного топлива за отчетный период.

6. В столбце 4 указываются единицы измерения (тонна или м3).

7. В столбце 5 указывается норматив платы, установленный для данного вида топлива, в соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.

8. В столбце 6 указывается коэффициент экологической значимости в соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.

9. В столбце 7 указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия, установленный п. 2 Постановления от 12 июня 2003 г. N 344. Для остальных территорий в строке 080 указывается 1.

10. В столбце 8 указывается дополнительный коэффициент 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов в соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344.

11. В столбце 9 указывается коэффициент к нормативу платы, применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год.

12. В столбце 10 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Значение показателя в столбце 10 определяется как произведение столбцов 3, 5, 6, 7, 8, 9.".

Пункты 1 - 3 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"1. Раздел 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" заполняется плательщиками, имеющими выпуски загрязняющих веществ в водные объекты, по каждому выпуску или территории (при неорганизованном сбросе на водосборные территории) отдельно в зависимости от выданного разрешения.

2. При заполнении раздела 3 следует указать:

Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Соответствующую отметку в случае заполнения раздела по выпуску в водный объект или по территории.

Адрес местонахождения выпуска или производственной территории.

3. В столбце 1 указывается порядковый номер строки.".

Пункт 5 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"5. В столбце 3 указывается норматив допустимого воздействия в соответствии с разрешением.".

Пункт 6 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"6. В столбце 4 указывается разница между лимитом на сбросы и нормативом допустимого сброса в соответствии с разрешением.".

Абзац первый пункта 8 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"8. В столбце 6 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный период в пределах установленного норматива допустимого сброса.".

Пункт 9 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"9. В столбце 7 указывается фактический сброс данного загрязняющего вещества за отчетный период в пределах установленного лимита, превышающий установленный норматив допустимого сброса.

Значение показателя по столбцу 7 не может превышать значение по столбцу 4.".

Пункт 10 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"10. В столбце 8 указывается фактический сверхлимитный сброс данного загрязняющего вещества (сброс сверх установленного лимита или при их отсутствии - сброс сверх установленного норматива допустимого сброса) за отчетный период.".

Пункт 13 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"13. В столбце 11 указывается повышающий коэффициент, равный 5, применяемый при несоблюдении установленных нормативов допустимых сбросов (при отсутствии установленных лимитов), лимитов, а также при отсутствии разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.".

Абзац 2 пункта 15 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"Для остальных территорий в столбце 13 указывается 1.".

Последний абзац пункта 16 Порядка заполнения Раздела 3 "Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты" изложить в следующей редакции:

"В случае, если для сброса взвешенных веществ с данного выпуска или производственной территории не был установлен норматив допустимых сбросов, а также при сбросе иных веществ в столбце 14 указывается 1.".

Абзац 2 пункта 3 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" изложить в следующей редакции:

"Регистрационный номер объекта негативного воздействия (объекта размещения отходов) (в случае присвоения).".

Пункт 4 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" изложить в следующей редакции:

"4. В столбце 1 указывается порядковый номер строки.".

Пункты 9 - 11 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" изложить в следующей редакции:

"9. В столбце 6 указывается установленный лимит на размещение отходов (размещенных на собственных объектах размещения отходов, переданных для размещения).

10. В столбце 7 указывается фактическая масса отходов, которые размещены собственником с начала года нарастающим итогом в пределах установленного лимита. (В расчете не участвует.).

11. В столбце 8 указывается фактическая масса отходов, которые размещены собственником с начала года нарастающим итогом сверх установленного лимита. (В расчете не участвует.)".

Пункт 13 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

"В данном столбце также отражаются отходы, полученные по договору для конечного размещения.".

Пункты 16 - 20 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" изложить в следующей редакции:

"16. В столбце 14 указывается масса отходов, которые были переданы для размещения сторонним организациям. В данной графе отражаются только отходы, образованные и переданные в данном отчетном периоде.

Данный столбец заполняется при наличии договора о конечном размещении отходов, копия которого прилагается к Расчету и является его неотъемлемой частью.

При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк.

17. В столбце 15 указывается фактическая масса отходов, размещенных в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).

Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле для значений по соответствующим столбцам: (9 + 10 - 11 - 12 - 13 - 14).

18. В столбце 16 указывается фактическая масса отходов, размещенных в пределах установленных лимитов в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).

19. В столбце 17 указывается фактическая масса отходов, размещенных сверх установленных лимитов в отчетный период (в том числе количество отходов, помещенных на временное хранение, по которым не представлены документы, подтверждающие использование в течение 3-х лет), за исключением массы отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов до передачи на конечное размещение в течение отчетного периода (при наличии копии соответствующего договора с организацией).

20. В столбце 18 указывается масса отходов, фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования другой организации в течение этого срока.

Столбец 18 заполняется только в пределах лимита в том случае, если использование отходов в течение 3-х лет подтверждается первичными документами.

Документы, подтверждающие фактическое использование (утилизацию) отходов, прилагаются к Расчету и являются его неотъемлемой частью.

При отсутствии подтверждающих документов в данной графе ставится прочерк.".

Пункты 21 - 24 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" исключить.

Пункты 25 - 29 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" сделать пунктами 21 - 25.

Пункты 30 - 33 Порядка заполнения Раздела 4 "Размещение отходов производства и потребления" изложить в следующей редакции:

"26. В столбце 24 в соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 г. N 344 указывается коэффициент места расположения объекта размещения отходов в пределах установленного лимита.

Если объект расположен в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия и является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями, по данному столбцу указывается коэффициент 0,3.

Если объект расположен за пределами промышленной зоны источника негативного воздействия или не является специализированным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями, а также при сверхлимитном размещении отходов в данном столбце ставится прочерк.

27. В столбце 25 указывается сумма платы, исчисленная за размещение отходов в пределах установленного лимита.

Значение показателя в столбце 25 определяется по формуле (для значений по соответствующим столбцам):

столбец (16 - 18) x столбцы 19, 21, 22, 23, 24.

28. В столбце 26 указывается сумма платы, исчисленная за сверхлимитное размещение отходов.

Значение показателя в столбце 26 определяется по формуле (для значений по соответствующим столбцам):

столбец 17 x столбцы 19, 20, 21, 22, 23, 24.

29. В столбце 27 указывается сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, всего.

Значение показателя по столбцу 27 определяется как сумма значений столбцов 25 и 26.".