Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минюста РФ от 05.02.2008 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА АДВОКАТОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ АДВОКАТАМ УДОСТОВЕРЕНИЙ"

58. Исполнение государственной функции по внесению в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката и выдаче адвокату удостоверения включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация представленных в территориальный орган уведомления квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении претенденту статуса адвоката и прилагаемых к нему документов;

изучение документов, необходимых для внесения сведений в региональный реестр, на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым Законом и Административным регламентом;

издание распоряжения территориального органа о внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением претенденту статуса адвоката;

внесение в региональный реестр сведений об адвокате;

выдача адвокату удостоверения;

отказ во внесении сведений в региональный реестр.

59. Для внесения в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката и выдачи адвокату удостоверения квалификационной комиссией адвокатской палаты в территориальный орган представляются следующие документы:

уведомление о присвоении претенденту статуса адвоката (приложение N 7);

выписка из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты;

копия анкеты, содержащей биографические сведения о претенденте, успешно сдавшем квалификационный экзамен;

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности и (или) работу в качестве стажера адвоката;

копия документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования, полученного в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, либо ученой степени по юридической специальности;

фотография претендента, успешно сдавшего квалификационный экзамен.

60. Уведомление квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, статуса адвоката представляется в одном подлинном экземпляре.

Уведомление квалификационной комиссии адвокатской палаты должно быть выполнено на бланке адвокатской палаты машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств, подписано председателем квалификационной комиссии адвокатской палаты и заверено оттиском печати адвокатской палаты.

61. Выписка из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты представляется в одном экземпляре, отдельно по каждому адвокату. Выписка из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты подписывается председателем квалификационной комиссии и заверяется оттиском печати адвокатской палаты.

62. Выписка из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты должна содержать сведения о составе присутствовавших на заседании членов квалификационной комиссии, наличии кворума, указание на факт голосования именными бюллетенями, результаты голосования, содержание принятого решения, сведения о наличии особого мнения члена квалификационной комиссии.

63. Фотография размером 3 x 4 см представляется в цветном или черно-белом варианте, без светлого угла, на матовой тонкой фотобумаге (бюст, анфас, без головного убора). Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

64. Основанием для начала исполнения государственной функции по внесению сведений об адвокате в региональный реестр является получение территориальным органом уведомления квалификационной комиссии адвокатской палаты и иных документов, указанных в пункте 59 Административного регламента.

Уведомление квалификационной комиссии и документы, указанные в пункте 59 Административного регламента, должны быть представлены в территориальный орган не позднее семи дней со дня принятия квалификационной комиссией адвокатской палаты решения о присвоении претенденту статуса адвоката.

65. Документы, представленные в территориальный орган квалификационной комиссией адвокатской палаты, регистрируются и передаются специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.

66. Основанием для начала административной процедуры по изучению документов, необходимых для внесения сведений в региональный реестр, является поступление документов, указанных в пункте 59 Административного регламента, к специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.

67. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, при поступлении документов проверяет следующие факты:

1) оформлено ли уведомление квалификационной комиссии адвокатской палаты в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 статьи 15 Закона, и приложением N 7;

2) имеется ли на уведомлении квалификационной комиссии адвокатской палаты подпись председателя квалификационной комиссии и оттиск печати адвокатской палаты;

3) имеется ли на выписке из протокола заседания квалификационной комиссии адвокатской палаты подпись председателя квалификационной комиссии и оттиск печати адвокатской палаты;

4) содержит ли выписка из протокола заседания квалификационной комиссии сведения о составе присутствовавших на заседании членов квалификационной комиссии и наличии кворума, указание на факт голосования именными бюллетенями, результаты голосования, содержание принятого решения, сведения о наличии особого мнения члена квалификационной комиссии (в случае, если особое мнение заявлялось);

5) усматривается ли из представленных копии трудовой книжки или копий иных документов, подтверждающих стаж работы по юридической специальности и (или) стаж работы в качестве стажера адвоката, наличие у лица, которому присвоен статус адвоката, необходимого стажа работы по специальности либо стажа работы в качестве стажера адвоката (пункт 1 статьи 9 и пункт 1 статьи 28 Закона);

6) следует ли из представленной копии документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования, что данное образование получено в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (пункт 1 статьи 9 Закона);

7) следует ли из представленной копии документа, подтверждающего наличие ученой степени (в случае, если копия данного документа представлена вместо копии документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования), что данная ученая степень присвоена претенденту по юридической специальности (пункт 1 статьи 9 Закона).

68. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, вправе также проверить сведения, представленные в квалификационную комиссию адвокатской палаты претендентом на получение статуса адвоката, на предмет их достоверности и (или) выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Закона.

69. По результатам проведенной проверки уведомления квалификационной комиссии адвокатской палаты и иных документов специалист, ответственный за ведение регионального реестра, принимает одно из следующих решений:

о подготовке проекта распоряжения территориального органа о внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката;

о подготовке проекта уведомления в квалификационную комиссию адвокатской палаты об отказе во внесении сведений в региональный реестр.

Решение о подготовке проекта распоряжения территориального органа или проекта уведомления в квалификационную комиссию адвокатской палаты об отказе во внесении сведений в региональный реестр принимается в день завершения проверки.

70. Общий срок изучения представленных квалификационной комиссией адвокатской палаты документов не должен превышать пятнадцати рабочих дней, а при представлении квалификационной комиссией документов повторно (пункт 49 Административного регламента) - трех рабочих дней.

71. При соответствии содержания и перечня документов требованиям, предъявляемым Законом и Административным регламентом, специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проект распоряжения территориального органа о внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката и передает проект распоряжения с приложением документов, указанных в пункте 59 Административного регламента, руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

72. Распоряжение территориального органа должно содержать следующие реквизиты и сведения:

наименование территориального органа;

дату издания и регистрационный номер распоряжения;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) адвоката, сведения о котором вносятся в региональный реестр;

ссылку на соответствующее уведомление квалификационной комиссии адвокатской палаты (с указанием его реквизитов);

подпись руководителя территориального органа (лица, исполняющего его обязанности).

73. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает распоряжение о внесении сведений в региональный реестр, которое передается специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.

Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня, а при представлении советом адвокатской палаты документов повторно (пункт 49 Административного регламента) - один рабочий день.

74. При получении подписанного распоряжения территориального органа о внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката специалист, ответственный за ведение регионального реестра, вносит следующие сведения в графы 1 - 4 регионального реестра:

в графу 1 - регистрационный номер адвоката в соответствии с пунктом 13 Административного регламента;

в графу 2 - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) адвоката;

в графу 3 - реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении претенденту статуса адвоката;

в графу 4 - реквизиты распоряжения территориального органа о внесении сведений в региональный реестр.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

75. После внесения сведений в региональный реестр специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проект уведомления претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, о внесении сведений о присвоении статуса адвоката в региональный реестр и необходимости получения удостоверения и передает проект уведомления на подпись руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности).

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

76. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает уведомление, которое передается специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.

Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня.

77. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, информирует претендента, которому присвоен статус адвоката, по телефону и по электронной почте (при указании номера телефона и адреса электронной почты претендента в уведомлении квалификационной комиссии адвокатской палаты) о внесении сведений об адвокате в региональный реестр и необходимости получения удостоверения и согласовывает порядок вручения удостоверения.

Уведомление о внесении соответствующих сведений в региональный реестр и необходимости получения удостоверения направляется претенденту, которому присвоен статус адвоката.

78. Распоряжение территориального органа о внесении сведений в региональный реестр, копия уведомления о внесении соответствующих сведений в региональный реестр и необходимости получения удостоверения, а также документы, указанные в пункте 59 Административного регламента (кроме фотографии), формируются в реестровое дело адвоката.

79. После внесения в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката специалист, ответственный за ведение регионального реестра, оформляет удостоверение адвоката в соответствии с порядком, установленным пунктами 21 - 23 Административного регламента.

На внутреннюю сторону удостоверения наклеивается фотография адвоката.

Оформленное удостоверение специалист, ответственный за ведение регионального реестра, передает руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

80. При получении подписанного удостоверения в нижнем левом углу правой внутренней стороны удостоверения и на левой стороне на правом нижнем углу фотографии специалист, ответственный за ведение регионального реестра, помещает оттиски малой выжимной металлической печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, используемой при оформлении служебных удостоверений федеральных государственных гражданских служащих Росрегистрации, при этом используется мастика красного цвета.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

81. Удостоверение выдается адвокату либо его представителю на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

82. При выдаче удостоверения специалист, ответственный за ведение регионального реестра, вносит в графы 1 - 4 книги учета выдачи удостоверений адвокатов следующие записи:

в графу 1 - номер удостоверения;

в графу 2 - реквизиты распоряжения территориального органа о внесении сведений в региональный реестр;

в графу 3 - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) адвоката;

в графу 4 - дату выдачи удостоверения.

Правильность заполнения удостоверения сверяется с данными документа, удостоверяющего личность адвоката (если удостоверение выдается представителю адвоката - с данными, указанными в доверенности). За полученное удостоверение адвокат (его представитель) расписывается в графе 5 книги учета выдачи удостоверений адвокатов. Если удостоверение выдано представителю адвоката, в графе 5 книги учета выдачи удостоверений адвокатов также указываются фамилия и инициалы представителя, слова "по доверенности" и реквизиты доверенности. Доверенность помещается в реестровое дело адвоката.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

83. Во внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката может быть отказано по основаниям, установленным пунктом 49 Административного регламента.

84. Отказ во внесении в региональный реестр сведений об адвокате в связи с присвоением статуса адвоката оформляется в виде уведомления в адрес квалификационной комиссии адвокатской палаты и уведомления претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен.

85. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, готовит проекты уведомлений в квалификационную комиссию и претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, об отказе во внесении в региональный реестр сведений о присвоении статуса адвоката с указанием причин отказа и передает проекты уведомлений с приложением документов, указанных в пункте 59 Административного регламента, руководителю территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

86. Руководитель территориального органа (лицо, исполняющее его обязанности) подписывает уведомления об отказе во внесении сведений в региональный реестр, которые передаются специалисту, ответственному за ведение регионального реестра.

Максимальный срок выполнения действия составляет два рабочих дня.

87. Специалист, ответственный за ведение регионального реестра, информирует квалификационную комиссию адвокатской палаты по телефону и по электронной почте (при указании адреса электронной почты на бланке адвокатской палаты) об отказе во внесении сведений в региональный реестр об адвокате в связи с присвоением статуса.

88. Уведомления направляются в квалификационную комиссию адвокатской палаты и претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен.

89. Документы, указанные в пункте 59 Административного регламента, и копии уведомлений об отказе формируются в дело.