Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 18.08.2008 N 133 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОПАСНЫМ ГРУЗАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ"

7. Информация об исполнении государственной функции предоставляется должностными лицами Госжелдорнадзора по адресам и телефонам, указанным в пунктах 9, 10 настоящего Регламента.

8. Схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

9. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, 37, А-167, ГСП-3, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Управление государственного железнодорожного надзора.

Электронный адрес для направления обращений: www.rostransnadzor.gov.ru.

Местонахождение экспедиции Ространснадзора: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 37, корпус 1.

График работы экспедиции Ространснадзора:

понедельник - с 10.00 до 17.00, вторник - с 10.00 до 17.00, среда - с 10.00 до 17.00, четверг - с 10.00 до 17.00, пятница - с 10.00 до 16.30, суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация о режиме работы Госжелдорнадзора размещена на официальном сайте Ространснадзора по электронному адресу: www.rostransnadzor.gov.ru в разделе "Госжелдорнадзор".

Телефоны для справок по вопросам лицензирования видов деятельности на железнодорожном транспорте: (495) 155-51-17, 155-63-43, 155-52-78, 155-63-04.

График приема посетителей отделом лицензирования и анализа Госжелдорнадзора:

понедельник - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), вторник - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), среда - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), четверг - с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), пятница - день работы с документами, суббота и воскресенье - выходные дни.

10. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами Госжелдорнадзора по письменным обращениям, телефону и электронной почте.

11. По письменным обращениям ответ Госжелдорнадзора на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

12. По телефону должностные лица Госжелдорнадзора предоставляют следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Госжелдорнадзора заявления по вопросам лицензирования;

о принятом решении по конкретному заявлению;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, дата, номер);

о необходимых документах для получения лицензии;

об учебных заведениях, осуществляющих повышение квалификации лиц, ответственных за организацию осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, а также работников, производственная деятельность которых связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

о размещении на официальном сайте Ространснадзора информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.

13. По электронной почте ответ Госжелдорнадзора на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, по вопросам, предусмотренным пунктом 12 настоящего Регламента. Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 12 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

14. Информация, указанная в пункте 9 настоящего Регламента, размещается на стендах в местах исполнения государственной функции, а также в сети Интернет на официальном сайте Ространснадзора по электронному адресу: www.rostransnadzor.gov.ru в разделе "Госжелдорнадзор".

Сроки исполнения государственной функции

15. Срок исполнения государственной функции по предоставлению лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте - не более 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в том числе:

прием и регистрация заявления и документов - один день;

рассмотрение заявления и документов - четыре дня;

проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий - 28 дней;

подготовка решения лицензирующего органа - семь дней;

уведомление налогового органа заявителя о решении лицензирующего органа - пять дней.

16. Срок исполнения государственной функции по продлению срока действия лицензии в порядке переоформления - не более 10 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии в порядке переоформления, в том числе:

прием и регистрация заявления и документов - один день;

рассмотрение заявления и документов - семь дней;

подготовка решения лицензирующего органа - два дня;

уведомление налогового органа и заявителя о решении лицензирующего органа - два дня.

17. Срок исполнения государственной функции по переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, - не более 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в том числе:

при реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или местонахождения либо изменении имени или места жительства индивидуального предпринимателя:

прием и регистрация заявления и документов - один день;

рассмотрение заявления и документов - четыре дня;

подготовка решения лицензирующего органа - два дня;

уведомление налогового органа и заявителя о решении лицензирующего органа - два дня;

при изменении адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем:

прием и регистрация заявления и документов - один день;

рассмотрение заявления и документов - два дня;

проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий - четыре дня;

подготовка решения лицензирующего органа - два дня;

уведомление налогового органа и заявителя о решении лицензирующего органа - один день.

18. Срок исполнения государственной функции по приостановлению действия лицензии - не позднее одного дня со дня вступления решения суда в законную силу.

19. Срок исполнения государственной функции по возобновлению действия лицензии - не позднее одного дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

20. Срок исполнения государственной функции по аннулированию лицензии - не позднее одного дня со дня вступления решения суда в законную силу.

21. Срок исполнения государственной функции по выдаче дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - не более 10 дней со дня получения соответствующего заявления.

22. Срок исполнения государственной функции по ведению реестра лицензий - не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения лицензирующего органа.

23. Срок исполнения государственной функции по предоставлению информации из реестра лицензий - не позднее трех дней со дня поступления запроса.

24. Выдача документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, осуществляется в следующие сроки:

предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте - не позднее трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

продление срока действия лицензии в порядке переоформления либо переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - не позднее трех дней после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии, - не позднее трех дней после представления лицензиатом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата, или копии документа, подтверждающего наличие лицензии;

выписка из реестра лицензий - не позднее трех дней после представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выписку из реестра лицензий.

25. Срок ожидания в очереди на прием и получения документов заявителем составляет 45 минут.

Основания для приостановления исполнения (отказа в исполнении) государственной функции

26. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является волеизъявление соискателя лицензии, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления о предоставлении (продления срока действия, переоформлении) лицензии (приложение N 2 к настоящему Регламенту). В случае приостановления исполнения государственной функции должностное лицо Госжелдорнадзора в течение семи дней возвращает документы заявителю.

27. Основанием отказа в исполнении государственной функции, в том числе в приеме и оформлении документов, является:

отсутствие заявления о предоставлении лицензии, предусмотренного пунктом 30 настоящего Регламента;

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Регламента.

28. В случае отказа в исполнении государственной функции должностное лицо Госжелдорнадзора в течение семи дней возвращает документы заявителю.

Требования к местам исполнения государственной функции

29. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.

Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Ространснадзора. Территория возле здания оборудуется местом для парковки автотранспорта.

В фойе здания устанавливается стенд с указанием расположения и номерами кабинетов Госжелдорнадзора.

В помещениях, предназначенных для исполнения государственной функции, размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте, и образцами документов, представляемых для получения лицензии.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

Для обеспечения посетителей комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлениям государственной функции, здание оборудуется лифтами.

Рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

Документы, необходимые для исполнения государственной функции

30. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в Госжелдорнадзор заявление о предоставлении (продления срока действия, переоформлении) лицензии (приложение N 2 к настоящему Регламенту) (далее - заявление), в котором указываются:

полное, сокращенное и фирменное (если имеется) наименование, организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

31. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;

копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, сооружений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

копии документов (сертификаты соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), подтверждающих соответствие погрузочно-разгрузочных сооружений и устройств (крытых и открытых складов и платформ, площадок для контейнеров, тяжеловесных и других грузов, эстакад, повышенных путей, грузосортировочных платформ, площадок для контрейлеров и автопоездов и др.) требованиям нормативных правовых и иных актов, предъявляемым к погрузочно-разгрузочным устройствам, используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

копия приказа об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или копия соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

копия приказа об организации специализированного подразделения пожарной охраны или копия соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

копия плана действий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе пожара;

копия приказа о назначении лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

копии документов о высшем или среднем специальном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности лица, ответственного за организацию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии, деятельность которых связана с погрузочно-разгрузочной деятельностью применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

32. Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, даны в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

33. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, составляет:

за рассмотрение заявления - 300 рублей;

за предоставление лицензии - 1000 рублей;

за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 рублей;

за дубликат или копию документа, подтверждающего наличие лицензии, - 10 рублей;

за выписку из реестра лицензий - 10 рублей.