Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 15.06.2005 N 906p "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОПИТКЕ ДРЕВЕСИНЫ НА ШПАЛОПРОПИТОЧНЫХ ЗАВОДАХ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

6.1.1. Производственные территории и площадки ШПЗ должны соответствовать требованиям ведомственных норм технологического проектирования шпалопропиточных заводов, СНиП 31-03, ГОСТ 12.1.004, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.

6.1.2. Территория ШПЗ должна быть ограждена сплошным железобетонным или кирпичным забором высотой не менее 2 м и иметь минерализованную полосу по периметру. Проходы (проезды) должны быть оборудованы запирающимися воротами.

Пункты слива и хранения антисептиков, склад пропитанных изделий, узлы водоснабжения должны быть ограждены независимо от общего ограждения завода.

Исправность ограждения следует проверять ежедневно на всем ее протяжении.

6.1.3. Территория ШПЗ должна не реже одного раза в месяц очищаться от мусора, остатков древесины и антисептика.

6.1.4. Железнодорожные пути на территории ШПЗ должны содержаться в соответствии с инструкцией по текущему содержанию железнодорожного пути.

6.1.5. Санитарно-защитная зона ШПЗ должна устанавливаться в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

6.1.6. Территории ШПЗ должны иметь подъезды, обеспечивающие безопасное транспортирование грузов, удобный ввод и вывод подвижного состава.

Железнодорожные переезды должны быть устроены и оборудованы в соответствии с требованиями Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов.

6.1.7. Здания, сооружения и склады лесоматериалов должны располагаться друг от друга на расстоянии противопожарных разрывов в соответствии с нормами СНиП II-89-80 и СНиП 2.11.06-91, обеспечивающих проезд пожарных машин в любое время года и при любой погоде.

Ко всем производственным зданиям и группам штабелей лесоматериалов и пропитанных изделий должен быть обеспечен подъезд пожарных машин.

В противопожарных разрывах между штабелями не допускается складирование лесоматериалов, оборудования и т.п.

6.1.8. Сооружения и устройства, расположенные вблизи железнодорожных путей, должны иметь предупреждающую окраску в соответствии с Рекомендациями по предупреждающей окраске сооружений и устройств, расположенных в зоне железнодорожных путей.

6.1.9. На территории и в помещениях ШПЗ должны быть установлены знаки безопасности, дорожные знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 10807 и Положением о знаках безопасности на объектах железнодорожного транспорта.

6.1.10. Проезды, проходы на территории ШПЗ, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора, древесных отходов и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями. Проходы и проезды должны иметь бетонное или асфальтовое покрытие.

Для организации движения автотранспорта по территории ШПЗ должны быть установлены на видных местах схемы движения транспортных средств и основные маршруты перемещения для работников.

Ширина прохода для людей должна быть не менее 1,5 м, а для проезда транспортных средств - 3,5 м.

6.1.11. На территории ШПЗ все люки, обеспечивающие доступ к подземным коммуникациям, должны быть закрыты, а траншеи и канавы надежно ограждены с отступлением от края не менее чем на 0,75 м и иметь переходные мостики с перилами высотой не менее 1,1 м.

6.1.12. На территории ШПЗ запрещается сливать остатки антисептика вместе с водой и конденсатом в общую канализационную сеть, в открытые канавы, кюветы, под откос.

Эксплуатация и обслуживание оборудования водопроводных, канализационных и очистных сооружений и сетей, системы водоснабжения должны производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.006, Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства.

6.1.13. ШПЗ должен работать без сброса сточных вод в водоемы и иметь замкнутую систему водоиспользования. Замкнутая система водоиспользования должна включать в себя:

оборотное водоснабжение пропиточного оборудования, котельной, химчистки;

оборотное промышленно-пожарное водоснабжение;

иловые и песковые площадки для размещения активного ила и шлама;

установку для обезвреживания или утилизации остатков антисептика;

пруд-испаритель для солесодержащих сточных вод котельной.

6.1.14. Производственные и атмосферные сточные воды должны подвергаться механической, физико-химической и биологической очистке и обезвреживанию, а затем использоваться для технических нужд ШПЗ.

6.1.15. Попадание антисептика и разбавителя в почву и водные объекты не допускается.

Способы обезвреживания, утилизации и захоронения отходов ШПЗ должны быть согласованы с территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.

6.1.16. Слив антисептика из цистерн должен производиться в зависимости от местных климатических условий на специальных открытых сливоналивных эстакадах или на эстакадах, расположенных в зданиях, имеющих необходимое оборудование и оснастку, в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов, утвержденных и зарегистрированных в установленном порядке.

6.1.17. Устройство сливоналивных эстакад должно быть в соответствии с требованиями СНиП 2.11.03.

6.1.18. Промывочные приборы, паровые и водяные рукава, нагревательные устройства, а также другое оборудование и приспособления на сливоналивной эстакаде должны размещаться в установленных местах, не загромождать проход и не создавать помех в работе.

6.1.19. Площадки для сливоналивных эстакад должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам).

Ширина рабочей площадки эстакады должна быть достаточной для безопасного перехода работников с эстакады на котел цистерны.

Лестницы эстакады должны быть с уклоном не более 45 градусов и иметь ширину не менее 0,7 м. Лестницы и эстакады должны иметь ограждения высотой не менее 1 м.

Настил эстакады, переходных мостиков и ступени лестниц должны быть изготовлены из нескользящих и несгораемых материалов (просечно-вытяжной стали, железобетона и других материалов), систематически очищаться от антисептиков, льда, снега и грязи.

6.1.20. Для обеспечения принудительной подачи воздуха в шланговые дыхательные приборы вдоль сливоналивной эстакады должна быть проложена отдельная воздушная сеть, оборудованная фильтрами и редукционными клапанами, устанавливающими максимальное давление воздуха перед поступлением в маску.

6.1.21. Сливоналивная эстакада должна быть обеспечена первичными средствами пожаротушения: порошковыми огнетушителями, ящиками с песком, кошмой (асбестовым одеялом). Количество и места размещения первичных средств пожаротушения должны быть согласованы с органами государственного пожарного надзора.

6.1.22. Железнодорожные пути, на которых производится слив антисептика из цистерн, должны быть оборудованы желобами или другими приспособлениями для улавливания остатков антисептика. Желоба должны быть плотно закрыты металлическими решетками, обеспечивающими безопасность работников. Люки и приямки на отстойниках и трубопроводах должны быть постоянно закрыты крышками.

6.1.23. Пути, на которых производится слив антисептика, должны иметь твердое покрытие, не допускающее проникновения антисептика в грунт.

6.1.24. На территории пункта слива антисептика запрещается пересекать железнодорожные пути, здания и сооружения воздушными электролиниями.

6.1.25. При производстве сварочных и огневых работ на сливоналивной эстакаде или трубопроводе для антисептиков место работ предварительно должно быть освобождено от всех легковоспламеняющихся и огнеопасных жидкостей, а трубопровод дополнительно очищен и дегазирован.

Все огневые и сварочные работы на территории пункта слива антисептика допускается производить на расстоянии не менее 20 м от канализационных колодцев и не менее 50 м от открытых приспособлений для улавливания остатков антисептика.

6.1.26. Территории складов, предназначенных для хранения лесоматериалов, пропитанных изделий, должны размещаться на специально отведенных территориях с ровным твердым покрытием или твердым грунтом, способными воспринимать нагрузки от грузов и подъемно-транспортных машин. Площадки, предназначенные для работы и перемещения подъемно-транспортных машин и механизмов, должны иметь твердое покрытие и уклон не более 3 градусов.

6.1.27. Территория складов лесоматериалов и пропитанных изделий на расстояние не менее 3 м и не реже одного раза в месяц должна очищаться от сухой травы и другого горючего материала, окапываться или опахиваться. Она должна быть оборудована верхними водоотводами, исключающими застой дождевых и талых вод.

6.1.28. При площади складов свыше 9 га должно быть предусмотрено устройство кольцевой сети противопожарного водопровода высокого давления с установкой пожарных гидрантов и стационарных лафетных стволов в соответствии с требованиями СНиП 2.11.06-91.

6.1.29. Для предотвращения попадания антисептиков в почву во время технологических операций и аварийных разливов площадки складов пропитанных изделий, антисептиков и разбавителей, горловины, предцилиндровая площадка, участки под железнодорожными путями, соединяющими цех пропитки лесоматериалов со складом пропитанных изделий, котельной должны иметь бетонное покрытие и устройства для сбора избытка антисептика, а также водоотводы, направляющие загрязненные воды на очистные сооружения.

6.1.30. Участки погрузки пропитанных изделий должны быть оборудованы эстакадами, позволяющими осуществлять укладку пропитанных изделий в полувагоны без нахождения в них стропальщиков. Допускается применение передвижных эстакад. Пол на площадке эстакады должен быть деревянным.

6.1.31. Площадки, на которых размещены наземные хранилища антисептиков и разбавителей, должны иметь более низкую геодезическую отметку относительно производственных зданий и территорий населенных пунктов.

6.1.32. Наземные хранилища антисептиков и разбавителей должны иметь ограждения (обвалование), препятствующие растеканию жидкости в случае аварии.

6.1.33. На территории ШПЗ запрещается:

курить и пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;

сжигать горючие отходы ближе 150 м от производственных цехов, складов лесоматериалов, пропитанных изделий и антисептиков;

оставлять оборудование пропиточного цеха после окончания работы не очищенным от горючих наслоений.

6.2.1. Производственные помещения должны быть оборудованы отоплением и вентиляцией в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05.

Микроклимат производственных помещений должен соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4.548, ГОСТ 12.1.005.

Вентиляционные установки должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.021.

Осмотр производственных помещений, контроль за техническим состоянием зданий и сооружений ШПЗ должен проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке осмотров зданий и сооружений, эксплуатируемых организациями федерального железнодорожного транспорта.

6.2.2. В производственных помещениях, а также на открытых площадках, где возможно выделение паров и газов антисептика, светильники должны быть во взрывобезопасном исполнении.

6.2.3. В производственных помещениях независимо от наличия вредных выделений и вентиляционных устройств должны предусматриваться открывающиеся фрамуги и другие открывающиеся устройства в окнах площадью не менее 20% общей площади световых проемов.

6.2.4. При централизованном отоплении должна быть обеспечена возможность регулирования степени нагрева помещения, а также возможность независимого включения отопительных секций.

6.2.5. Ворота, входные двери и другие проемы в капитальных стенах в холодное время года должны быть утеплены или снабжены тепловыми завесами.

6.2.6. Система отопления должна обеспечивать, поддерживать и восстанавливать температуру в цехе до нормальной температуры за время не более 10 мин.

6.2.7. Во всех помещениях на видных местах на расстоянии 15 - 20 м от ворот и входных дверей на высоте 1,5 м должны быть установлены термометры.

6.2.8. Рамы, окна, форточки, фрамуги, световые фонари, двери и тамбуры к ним и устройства тепловых завес должны находиться в исправном состоянии и быть оборудованы ветровыми крючками.

6.2.9. В помещениях ШПЗ должно быть предусмотрено рабочее, аварийное, охранное и эвакуационное освещение.

Освещенность для помещений с недостаточным естественным освещением и без естественного света должна соответствовать СНиП 23-05 и Отраслевым нормам естественного и совмещенного освещения производственных предприятий железнодорожного транспорта.

6.2.10. Устройство и эксплуатация осветительных установок производственных помещений должны соответствовать Правилам устройства электроустановок, Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевым правилам по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок и ОСТ 32.120.

6.2.11. Для пожаро- и взрывоопасных помещений выбор светильников должен производиться в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок в зависимости от класса пожаро- или взрывоопасности помещений.

6.2.12. Все углубления (канавы, приямки) в производственных помещениях должны быть закрыты заподлицо с полом специальными плитами, металлическими рифлеными листами или же иметь ограждения.

Полы производственных помещений должны содержаться в исправном состоянии и иметь ровную, удобную для очистки поверхность. Эксплуатация полов с поврежденной поверхностью, выбоинами, неровностями не допускается.

6.2.13. Крыши, карнизы зданий и сооружений должны систематически очищаться от снега, льда и различных загрязнений.

6.2.14. Стекла световых проемов зданий (окна, фонари) должны систематически очищаться от пыли и грязи, но не реже двух раз в год, а в помещении со значительным производственным выделением дыма, пыли, копоти - не реже одного раза в квартал.

Вышедшие из строя газоразрядные лампы должны собираться, упаковываться и храниться до их вывоза на утилизацию в специально выделенном помещении.

6.2.15. В каждом производственном помещении должны быть специально отведенные контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой для хранения обтирочных материалов.

6.2.16. Пол, потолки и стены машинного, смесительного и крышечного отделения должны быть облицованы легко очищаемыми видами покрытий, устойчивых к воздействию антисептиков. Полы должны иметь уклон 1/10 м для случайно пролитого антисептика и промывочных вод.

Пролитый на пол антисептик должен быть засыпан песком, опилками и убран в специально отведенное место.

6.2.17. Машинное отделение должно быть отделено от смесительного и крышечного отделений капитальной стеной, сделанной из негорючего материала.

6.2.18. Проходы из машинного зала в смесительное и крышечное отделения должны быть оборудованы таким образом, чтобы были исключены сквозняки и возможность распространения пожара (автоматически закрывающиеся двери, тамбуры и т.д.).

6.2.19. Машинное отделение должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией зонального действия с обеспечением организованного удаления воздуха над торцами цилиндров, в местах наибольших теплоизбытков и подачей приточного воздуха непосредственно к рабочим местам.

Части пропиточных цилиндров, выходящие в машинное отделение, трубопроводы для пара и горячего антисептика должны быть снабжены теплоизоляцией, наружная поверхность которой не должна прогреваться до температуры, превышающей температуру воздуха в машинном отделении.

6.2.20. В крышечных отделениях над крышками пропиточных цилиндров должны быть устроены вентиляционные шахты и сблокированные с ними вентиляторы. Вентиляторы должны автоматически включаться при открывании крышек цилиндров и выключаться при их закрывании. Мощность вентилятора должна обеспечивать полное удаление паров антисептика, выходящих из цилиндра, при открывании крышки при выводе из цилиндра состава вагонеток с пропитанными материалами. Блокировочное устройство должно допускать выключение вентилятора только после закрытия крышки цилиндра.

6.2.21. Железнодорожные пути в крышечном отделении необходимо укладывать так, чтобы верх головок рельсов находился на уровне пола.

6.2.22. Пол в крышечном отделении должен быть забетонирован.

6.2.23. Под крышками пропиточных цилиндров должен быть оборудован желоб (приямок) с забетонированными стенками и дном для сбора избытков антисептика, стекающих при открывании крышек цилиндров и выводе составов вагонеток с пропитанными изделиями. В конце каждой смены желоб (приямок) должен очищаться от антисептика.

6.2.24. Около каждого пропиточного цилиндра должен быть установлен светофор с красным и зеленым светом. Нормальное состояние светофора - включенный красный свет при процессе пропитки, техническом обслуживании и ремонте цилиндра. Зеленый свет должен включаться работниками крышечного отделения при готовности цилиндра к вводу или выводу локомотивом состава вагонеток.

6.2.25. Крышечное отделение должно быть оборудовано пожарной сигнализацией.

6.2.26. Пульт управления процессом пропитки должен быть расположен в отдельном помещении и иметь дистанционное управление всем процессом. На действующих заводах до капитального ремонта или реконструкции допускается иметь пульт управления в машинном зале.

6.2.27. Оборудование пульта управления должно соответствовать ГОСТ 21752, ГОСТ 21829, ГОСТ 12.2.003.

6.2.28. Пульт управления должен быть оборудован световой сигнализацией, указывающей по каждому пропиточному цилиндру:

положение крышки цилиндра;

достижение заданного давления или вакуума, температуры;

выравнивание давления в цилиндре с атмосферным;

наличие антисептика в цилиндре;

свободен цилиндр или занят.

6.2.29. Пол перед пультом управления должен быть покрыт резиновыми ковриками.

6.2.30. Пульт управления должен быть связан с машинным и крышечным отделением телефонной связью. С крышечным отделением эта связь должна быть громкоговорящей.

6.2.31. Компрессорное отделение должно быть размещено в отдельных звукоизолированных помещениях с дистанционным управлением из машинного отделения.

6.2.32. Помещения насосных станций, предназначенные для перекачки загрязненных сточных вод, которые содержат вредные газы и образуют взрывоопасные смеси, должны иметь механическую приточно-вытяжную вентиляцию.

6.2.33. Здание, в котором размещаются сливоналивные эстакады, должно быть оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией. Приточная вентиляция должна быть общеобменной механической, вытяжная - смешанной (общеобменная через вытяжные шахты и с механическим побуждением с помощью местных отсосов).

Вентиляционные устройства должны обеспечивать состояние воздушной среды на рабочих местах с концентрацией вредных веществ, не превышающей предельно допустимые.

6.2.34. Проектирование и эксплуатация складских зданий и помещений, предназначенных для хранения веществ, материалов, продукции и сырья, должны осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 31-04.

6.3.1. В соответствии с требованиями СНиП 2.09.04 и Пособием по проектированию административных и бытовых зданий и помещений предприятий железнодорожного транспорта шпалопропиточные работы относятся к группе производственных процессов 3б. Для обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий для работников всех профессий, связанных с процессом пропитки лесоматериала антисептиком, должны быть оборудованы следующие санитарно-бытовые и вспомогательные помещения:

гардеробные для раздельного хранения верхней одежды и спецодежды, оборудованные сушильными камерами и устройствами для проветривания спецодежды;

душевые с комнатами для раздевания (по типу санпропускников);

душевые и умывальные комнаты с горячей и холодной водой;

помещения и устройства для сушки спецодежды и обуви;

помещения для стирки и химчистки спецодежды;

помещения для хранения и чистки СИЗ и инвентаря;

помещения для дегазации и сушки СИЗ;

мастерские по ремонту СИЗ и предохранительных приспособлений;

теплые туалеты, комнаты для курения и комнаты личной гигиены женщин;

помещения для обогрева, отдыха и приема пищи.

6.3.2. Для стропальщиков, выполняющих работу на открытом воздухе, должны быть предусмотрены помещения для кратковременного отдыха и обогрева. Они могут устраиваться только в отдельных зданиях по согласованию с органами государственного пожарного надзора.

Помещение должно быть оборудовано отоплением, искусственным освещением, сушильным шкафом для быстрого подсушивания СИЗ, устройством для быстрого согревания работников (установки местного контактного, конвекционного или лучистого обогрева), переговорными колонками, световой и звуковой предупредительной сигнализацией для подачи сигнала тревоги в здравпункт, пожарную охрану, помещение оператора. В помещении должны быть установлены умывальник с подводкой холодной и горячей воды, бачок с питьевой водой, стол, стулья, вешалка для одежды.

6.3.3. Для приема пищи должна быть оборудована столовая или специально оборудованное помещение. Помещение для приема пищи должно быть оборудовано бытовым шкафом, обеденным столом, холодильником, плитой, титаном. Хранение и принятие пищи на рабочих местах не допускается.

6.3.4. В гардеробных блоках для лиц, работающих на открытом воздухе, помещения для рабочей одежды должны быть размещены отдельно от помещений для уличной и домашней одежды, при этом душевые должны быть смежными с этими гардеробными.

6.3.5. Отделка санитарно-бытовых помещений должна производиться влагостойким материалом, позволяющим легко очищать поверхности от загрязнения.

6.3.6. Работодатель должен обеспечивать постоянное наличие в умывальных комнатах холодной и горячей воды, мыла для мытья рук.

6.3.7. В местах производства работ должно быть организовано питьевое водоснабжение. В специально отведенных местах должны быть установлены бачки или сосуды, защищенные от попадания пыли и других вредных веществ.

В бачках или сосудах должна находиться ежедневно сменяемая кипяченая вода с температурой не выше плюс 20 °С и не ниже плюс 8 °С из расчета удовлетворения потребности всех работающих.

Сосуды с водой должны быть с фонтанчиками или кранами и иметь плотно закрывающиеся крышки. Емкости для перевозки и хранения воды, помимо ежедневной промывки и очистки, необходимо периодически (1 раз в три дня) обрабатывать дезинфицирующими растворами, разрешенными к применению (0,5% осветленный раствор хлорной извести или 0,5% раствор хлорамина).

6.3.8. Источники хозяйственно-питьевого водоснабжения должны соответствовать ГОСТ 2761 и СНиП 3.05.04.

В местах, где водопроводная вода удовлетворяет требованиям ГОСТ 2761 и СанПиН 2.1.4.1074, допускается употребление некипяченой воды. Переноска воды разрешается только в закрытых сосудах.

6.3.9. На ШПЗ должен быть здравпункт с дежурством среднего медицинского персонала в течение всего времени работы.

6.3.10. В местах, где ведутся работы внутри пропиточного цилиндра, котлов цистерн, в деревянных ящиках с остекленной и опломбированной дверкой должны находиться по одному запасному комплекту шлангового дыхательного прибора (со шлангом), два предохранительных пояса со страховочными канатами и отдельные запасные страховочные канаты длиной не менее 12 и 17 м с узлами. В этих же местах должны находиться в сложенном состоянии медицинские носилки.

6.3.11. Место нахождения ящика с аварийным комплектом должно быть известно всем заинтересованным работникам. На ящике должна быть опись содержимого в нем. Еженедельно ящики с аварийным комплектом должны быть вскрыты для проверки содержимого и вновь опломбированы мастером с записью в журнале.

6.3.12. На ШПЗ в установленных местах должны находиться аптечки (сумки) первой помощи, укомплектованные медикаментами и перевязочными материалами, а также правила и инструкции по оказанию первой помощи при отравлениях, ожогах и травмах.

Все работники должны знать места расположения аптечек и уметь оказать первую помощь пострадавшему.

На всех постоянных местах работы, сбора и отдыха работников должны быть вывешены адреса и номера телефонов ближайших лечебных учреждений. Эти адреса и телефоны обязаны знать все непосредственные руководители работ.

6.3.13. Ответственность за хранение и содержание аптечек и санитарных сумок должна возлагаться на специально выделенного работника, прошедшего специальную подготовку и умеющего оказывать первую медицинскую помощь при отравлениях и других несчастных случаях.

6.3.14. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии с Постановлением Минтруда России "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда", Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, перечнем химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных пищевых продуктов, и перечнем профессий, утвержденным администрацией ШПЗ, должно бесплатно выдаваться молоко по 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности.