Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 27.10.2008 N 270 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ НА 2009 ГОД"

7. В строках 01 - 09 раздела I и 02 - 11 раздела III перечислены основные категории граждан, меры социальной поддержки которым в соответствии с федеральным законодательством предоставляются за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований указанным категориям граждан могут устанавливаться иные (дополнительные) меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. Данные по указанным строкам заполняются только в том случае, если для соответствующей категории граждан установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

8. При наличии у гражданина нескольких оснований для предоставления мер социальной поддержки (например, если регулярную денежную выплату он получает как ветеран труда, компенсацию абонентской платы за телефон - как труженик тыла, бесплатные лекарственные средства - как лицо, страдающее хроническим заболеванием), он учитывается:

- в каждой из перечисленных категорий при заполнении графы 3 раздела I;

- только по соответствующей категории (в зависимости от основания предоставления конкретного вида социальной поддержки) при заполнении граф 4 - 7 раздела I, а также всех граф разделов II и III.

9. Супружеские пары, получившие меры социальной поддержки в связи с юбилейной датой совместной жизни (50-, 55-, 60-, 65-, 70- летием и т.п.), учитываются в строке "лица старшего возраста" в количестве двух человек.

10. При заполнении строки "малоимущие граждане" необходимо иметь в виду следующее.

В данной строке отражается численность граждан, проживающих в малоимущих семьях (учитываются все члены семьи), а также одиноко проживающих малоимущих граждан. В графе 3 раздела I указывается общая численность данной категории граждан, включая учтенных по другим категориям, в случае если критерием предоставления социальной поддержки является уровень среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума (строки 28, 31, 33 и, возможно, другие). Данные, указанные в строке "лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода", к строке "малоимущие граждане" не добавляются.

Условный пример.

В соответствии с Законом XX области установлены:

а) ежемесячная компенсационная выплата многодетным семьям:

на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни (единовременно) - 400 руб. на семью, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, - 800 руб.

на возмещение роста стоимости продуктов питания (ежемесячно) - 600 руб. на ребенка, в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, - 1200 руб.

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности: 500 руб., в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, - 1000 руб.

По состоянию на 30 июня имеются следующие данные:

В этом случае в отчете должны быть указаны следующие данные:

11. При наличии данных в строках 28, 31, 33 графы 3 обязательно должна быть заполнена строка 23 по графе 3.

12. Строка "дети из отдельных категорий семей" заполняется в случае, если объектом социальной поддержки являются дети. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата (за исключением ежемесячного пособия на ребенка, см. п. 4 настоящих Указаний), компенсация на питание, единовременная выплата в связи с рождением ребенка, единовременное пособие на приобретение одежды к началу учебного года, если они назначаются не на семью, а на детей.

13. Строка "семьи с детьми" заполняется в случае, если объектом социальной поддержки является семья с детьми. Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: регулярная денежная выплата/компенсация, единовременная выплата в связи с рождением трех и более детей, если они назначаются на семью (вне зависимости от численности детей) или родителю (родителям).

14. Не следует выделять в качестве самостоятельной группу граждан, являющуюся составной частью какой-либо из приведенных в форме. Например, группа "инвалиды I и II групп по зрению" не должна выделяться отдельной строкой, соответствующие данные должны учитываться по строке "инвалиды" и/или "инвалиды войны".

15. В свободных строках (34 - 38 раздела I, 26 - 30 раздела II, а также 38 - 42 раздела III) указываются данные по другим категориям граждан, кроме перечисленных в предыдущих строках. При этом в графе 1 следует указать наименование учитываемой категории граждан.

При заполнении указанных строк следует, по возможности, объединять отдельные группы граждан, являющихся объектом социальной поддержки, в более крупные категории.