Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минприроды РФ от 31.10.2008 N 293 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОДНОГО РЕЕСТРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОДНОГО РЕЕСТРА И КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ РЕЕСТР"

1. Административный регламент исполнения Федеральным агентством водных ресурсов государственной функции по ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (далее - Регламент), определяет последовательность действий должностных лиц по исполнению государственной функции по ведению государственного водного реестра, а также по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (далее - государственная функция).

2. Государственный водный реестр (далее - Реестр) представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

3. В Реестре осуществляется государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования.

4. Реестр содержит разделы "Водные объекты и водные ресурсы", "Водопользование" и "Инфраструктура на водных объектах".

4.1. В раздел "Водные объекты и водные ресурсы" Реестра включаются сведения:

1) о бассейновых округах;

2) о речных бассейнах;

3) о водных объектах, расположенных в границах речных бассейнов, в том числе об особенностях режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностях.

4.2. В раздел "Водопользование" Реестра включаются сведения:

1) о водохозяйственных участках;

2) о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах, а также других зонах с особыми условиями их использования;

3) об использовании водных объектов, в том числе о водопотреблении и водоотведении;

4) о договорах водопользования, в том числе об их государственной регистрации, переходе прав и обязанностей по договорам водопользования, а также о прекращении указанных договоров;

5) о решениях о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе об их государственной регистрации;

6) об иных документах, на основании которых возникает право собственности на водные объекты или право пользования водными объектами.

4.3. В раздел "Инфраструктура на водных объектах" Реестра включаются сведения:

1) о водохозяйственных системах;

2) о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах.

5. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов (далее - Росводресурсы) непосредственно и территориальными органами Росводресурсов (в том числе бассейновыми) (далее - территориальные органы Росводресурсов).

5.1. При исполнении государственной функции Росводресурсы осуществляют:

1) организацию деятельности территориальных органов Росводресурсов по выполнению государственной функции;

2) внесение в Реестр сведений о решениях Правительства Российской Федерации о предоставлении в пользование водных объектов в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

3) внесение в Реестр сведений в случаях, указанных в подпунктах "а", "в" - "ж" и "и" - "л" пункта 12 Положения о ведении государственного водного реестра <*>;

<*> Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357).

4) внесение в Реестр сведений, полученных в результате наблюдений при осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

5) предоставление сведений из Реестра;

6) предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в Реестр.

5.2. При исполнении государственной функции территориальные органы Росводресурсов осуществляют, если иное не установлено пунктом 5.1 Регламента, в отношении водных объектов, находящихся в зоне деятельности соответствующих территориальных органов Росводресурсов:

1) государственную регистрацию в Реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования;

2) внесение в Реестр сведений в случаях, указанных в подпунктах "б", "з", "м" и "н" пункта 12 Положения о ведении государственного водного реестра <*>;

<*> Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357).

3) предоставление сведений из Реестра;

4) предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в Реестр (далее - копии документов из Реестра).

Схемы процедур исполнения административного регламента указаны в приложении 1 к Регламенту.

Адреса, телефоны и официальные сайты Федерального агентства водных ресурсов, его территориальных органов и отделов водных ресурсов по субъектам Российской Федерации территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов указаны в приложении 2 к Регламенту.

6. Исполнение государственной функции по ведению государственного водного реестра и предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:

1) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418);

2) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

3) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448);

4) Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235, ст. 4673; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; N 46 (часть II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 1996, N 15, ст. 1768; 2002, N 52 (часть II), ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549);

5) Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127; 2005, N 39, ст. 3925);

6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063);

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581);

8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; 2006, N 24, ст. 2607, N 52 (часть III), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581);

9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1921);

10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357);

11) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 667 "О размере платы, взимаемой за предоставление копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, и порядке ее взимания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4898);

12) Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5467);

13) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (часть II) ст. 324; 2007, N 50, ст. 6294);

14) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 29 мая 2007 г. N 138 "Об утверждении формы государственного водного реестра" (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 2007 г. N 9740) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 августа 2007 г. N 32);

15) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. N 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (зарегистрирован в Минюсте России 11 сентября 2007 г. N 10116) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 октября 2007 г. N 41);

16) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 186 "Об утверждении правил внесения сведений в государственный водный реестр" (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г. N 10004) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 1 октября 2007 г. N 40);

17) Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. N 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2006 г. N 7418) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 марта 2006 г. N 10).

7. Реестр формируется и ведется в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

8. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

актуализируемые сведения Реестра, в том числе о государственной регистрации в Реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования;

предоставленные заявителю сведения и копии документов из Реестра или мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемых сведений и копий документов из Реестра.

9. Сведения и копии документов из Реестра могут предоставляться юридическому, физическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель), за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.