в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 16.06.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПРИКАЗ Минтранса РФ от 22.12.2008 N 217 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОПОРТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА АЭРОПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
не действует Редакция от 22.12.2008 Подробная информация
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 22.12.2008 N 217 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОПОРТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА АЭРОПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур исполнения государственных функций

38. Исполнение государственной функции по сертификации включает следующие административные процедуры:

прием заявки на проведение сертификации;

рассмотрение заявки и принятие решения о проведении сертификации;

проведение оценки соответствия (предварительная оценка и инспекционная проверка) объектов аэропорта сертификационным требованиям;

анализ полученных результатов и принятие решения по результатам сертификации;

оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия;

доведение информации о результатах сертификации до сведения участников сертификации;

проведение инспекционного контроля сертифицированных объектов аэропорта;

анализ полученных в результате инспекционного контроля результатов и принятие соответствующего решения;

ведение реестра сертификатов аэропортов;

предоставление информации о результатах сертификации.

Исполнение государственной функции по ведению реестра включает следующие административные процедуры:

прием документов на внесение аэропорта в Государственный реестр;

проведение экспертизы документов и принятие решения о государственной регистрации;

внесение аэропорта в Государственный реестр;

отказ в государственной регистрации;

исключение аэропорта из Государственного реестра;

опубликование перечня аэропортов, внесенных в Государственный реестр;

предоставление информации об аэропортах, внесенных в Государственный реестр.

Прием заявки на проведение сертификации

39. Основанием для начала исполнения государственной функции является письменное обращение заявителя в Росавиацию и ее территориальные органы с комплектом документов, необходимых для проведения сертификации.

40. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом, удостоверяясь, что:

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием местонахождения;

фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства - без сокращений;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представленных документов.

41. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием инициалов и фамилии. В случае если документы представляются непосредственно заявителем, то заявитель заверяет надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет три минуты на каждую пару - документ-копия, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на одну минуту для каждых шести страниц представленных документов.

42. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 24 и 40 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной функции, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для получения заявителем результатов исполнения государственной функции, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для сертификации в двух экземплярах и передает его заявителю для подписи. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для исполнения государственной функции вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.

В случае если документы представляются по почте, специалист, ответственный за прием документов, первый экземпляр перечня выявленных препятствий направляет заявителю по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

43. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения книг учета документов:

порядковый номер записи;

дата и время приема с точностью до минуты;

общее количество документов и общее число листов в документах;

данные о заявителе;

сведения об объекте прав;

цель обращения заявителя (проведение сертификации и т.д.);

свои инициалы и фамилию.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

44. В случае если документы представляются непосредственно заявителем, специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в произвольной форме в двух экземплярах, в которой в том числе указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, необходимым для начала сертификации;

инициалы и фамилия специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

телефон, инициалы и фамилия специалиста, у которого заявитель в течение срока проведения сертификации может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

45. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр помещает в дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.

46. Максимальный срок приема документов юридических лиц не может превышать 45 минут.

47. Регистрация полученной по почте заявки осуществляется специалистом структурного подразделения Росавиации, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

Рассмотрение заявки и принятие решения о проведении сертификации

48. Должностное лицо структурного подразделения, уполномоченного на рассмотрение заявки, рассматривает ее и выносит решение о начале рассмотрения заявки и доказательной документации.

49. Специалист структурного подразделения, уполномоченного на рассмотрение заявки, в процессе ее рассмотрения и анализа устанавливает:

наличие документов заявителя, подтверждающих его юридический статус;

состав и качество представленной документации, позволяющей провести предварительную оценку заявленного к сертификации аэропорта.

50. При оценке заявки специалист осуществляет следующие мероприятия:

получает полную информацию об объектах аэропорта, необходимую для назначения или вынесения решения об отказе в назначении проведения сертификации;

разъясняет заявителю об ограничениях при выдаче сертификата;

направляет заявителю письменное уведомление с перечнем недостатков (если они имеются), которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки, и рекомендации по их устранению. Если заявителем в назначенные сроки указанные недостатки не устранены, то заявка на проведение сертификации отклоняется, о чем в письменном виде сообщается заявителю.

51. Специалист, установив соответствие (или несоответствие) заявки и доказательной документации установленным требованиям для проведения сертификации, готовит проект решения и передает его должностному лицу структурного подразделения, уполномоченного для рассмотрения заявки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней со дня представления заявки.

52. В случае принятия решения о проведении сертификации (приложение N 5 к Федеральным авиационным правилам "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденным Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98) решение направляется заявителю и в привлекаемую организацию.

Сообщение об отказе в проведении сертификации направляется заявителю.

Проведение предварительной оценки соответствия аэропорта сертификационным требованиям

53. Комплектность и содержание документации должны соответствовать действующим сертификационным требованиям и требованиям нормативных правовых документов.

54. Основанием для проведения предварительной оценки аэропорта сертификационным требованиям является решение руководителя структурного подразделения Росавиации и ее территориальных органов о проведении сертификации.

Привлекаемая организация проводит рассмотрение представленной документации и проверку аэропорта на соответствие требованиям нормативных правовых актов на договорной основе.

55. На основании результатов рассмотрения документации привлекаемая организация по поручению руководителя структурного подразделения Росавиации и ее территориальных органов оформляет заключение по документации (далее - заключение), в котором делаются следующие выводы:

о соответствии документации требованиям нормативных правовых документов;

о необходимости и сроках ее доработки;

о возможности проведения проверки сертифицируемого аэропорта или нецелесообразности дальнейшего проведения работ по сертификации.

При необходимости привлекаемая организация запрашивает необходимые дополнительные материалы, формирует и передает заявителю предварительные замечания по документации. В этом случае процесс сертификации:

приостанавливается до устранения замечаний и (или) получения дополнительных материалов;

продолжается в случае возможности устранения замечаний (представления дополнительных материалов) непосредственно к началу проверки аэропорта при соответствующем письменном подтверждении заявителем такой возможности.

В ходе рассмотрения заявки и соответствующей документации проводится оценка представленных документов на соответствие их требованиям воздушного законодательства Российской Федерации, устанавливается наличие или отсутствие того, что:

представленные в документации материалы позволяют провести оценку соответствия аэропорта сертификационным требованиям;

заявитель располагает всем необходимым (специалистами, оборудованием, зданиями, сооружениями, документацией и т.п.) для обеспечения функционирования сертифицируемого объекта в соответствии с сертификационными требованиями;

руководители и специалисты заявителя прошли курсы повышения квалификации;

заявитель в состоянии обеспечить объем работ, определяемый заявляемой сферой деятельности, в соответствии с сертификационными требованиями.

Максимальный срок проведения действия составляет 20 дней с момента заключения привлекаемой организацией договора с заявителем на проведение предварительной оценки.

56. По результатам оценки представленной документации привлекаемой организацией составляется заключение о соответствии аэропорта сертификационным требованиям, которое направляется заявителю.

57. Заявитель в течение 30 дней с момента (даты) получения заключения должен представить доклад об устранении замечаний, отмеченных в заключении.

Доклад об устранении замечаний и внесении при необходимости изменений в доказательную документацию заявитель направляет в привлекаемую организацию.

58. При выявлении несоответствия документации заявителя требованиям нормативных правовых документов и невозможности устранения несоответствия в сроки, определенные условиями договора, проведение сертификации прекращается с оформлением привлекаемой организацией отрицательного заключения по документации и его согласованием с Росавиацией или ее территориальными органами.

В этом случае для возобновления проведения сертификации необходимо повторное представление заявки и комплекта документации в порядке, установленном в пункте 3.2 Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденных Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98.

59. При получении положительного заключения привлекаемой организации по документации проводится инспекционная проверка объектов аэропорта.

Инспекционная проверка

60. Целью инспекционной проверки является получение подтверждения того, что аэропорт соответствует сертификационным требованиям, требованиям действующих нормативных документов, а представленная Заявителем документация правильно отражает фактическое состояние сертифицируемого вида аэропортовой деятельности по всем контролируемым параметрам.

61. Основанием для проведения инспекционной проверки объектов аэропорта является решение должностного лица (руководителя) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки.

После согласования должностным лицом (руководителем) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов представленных привлекаемой организацией сроков инспекционной проверки и состава группы экспертов по проверке аэропорта принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации. Руководителем группы экспертов по проверке аэропорта назначается представитель Росавиации, ее территориальных органов, в ведении которых находится сертифицируемый аэропорт.

62. Группа экспертов приступает к проведению инспекционной проверки объектов аэропорта, при проведении которой должно быть установлено, что:

сфера деятельности объектов аэропорта в полном объеме соответствует заявленной;

обеспечено соответствие характеристик объектов аэропорта сертификационным требованиям;

устранены замечания, если они были отмечены в заключении по предварительной оценке объектов аэропорта сертификационным требованиям.

Максимальный срок проведения действия составляет 10 дней.

63. По результатам проведенной инспекционной проверки составляется акт в соответствии с приложением N 6 к Федеральным авиационным правилам "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденным Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98.

64. Акт инспекционной проверки представляется на утверждение должностному лицу (руководителю) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных для рассмотрения заявки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.

65. Утвержденный акт инспекционной проверки объектов аэропорта направляется заявителю, копии акта хранятся в структурном подразделении Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных для рассмотрения заявки, и в привлекаемой организации, проводившей работы, до окончания срока действия сертификата и в течение 60 дней при отрицательных результатах сертификации.

66. При наличии недостатков, выявленных группой экспертов во время проверки объектов аэропорта, заявитель в течение 30 дней с момента (даты) получения утвержденного акта инспекционной проверки должен представить доклад об устранении замечаний в привлекаемую организацию.

В случае непредставления заявителем в установленный срок доклада об устранении замечаний или письменного уведомления об увеличении срока устранения замечаний (но не более чем на 15 дней) результаты сертификации признаются отрицательными.

Анализ полученных результатов и принятие решения по результатам сертификации

67. По итогам оценки соответствия объектов аэропорта сертификационным требованиям и доклада заявителя об устранении замечаний (при их наличии) привлекаемой организацией разрабатывается комплексное заключение по результатам сертификации.

68. Проект комплексного заключения формируется привлекаемой организацией на основании заключения по документации и акта проверки аэропорта и представляется в Росавиацию или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности. К проекту комплексного заключения прилагается заключение по документации, акт проверки аэропорта.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней с момента поступления доклада об устранении замечаний (при их наличии).

69. Должностное лицо (руководитель) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, на основании комплексного заключения по результатам сертификации принимает одно из следующих решений:

о выдаче сертификата;

об отказе в выдаче сертификата.

70. Основанием для выдачи сертификата или мотивированного отказа о его выдаче является решение по результатам сертификации, выносимое должностным лицом (руководителем) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, на основании комплексного заключения по результатам сертификации.

Решение о выдаче сертификата принимается при соответствии объектов аэропорта сертификационным требованиям.

Сообщение об отказе в выдаче сертификата оформляется при несоответствии объектов аэропорта сертификационным требованиям.

Оформление, регистрация и выдача сертификата

71. Сертификат на объекты аэропорта оформляется специалистом структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, и подписывается должностным лицом (руководителем).

Сертификат регистрируется и заверяется печатью Росавиации, ее территориальных органов.

72. Выдача сертификата на объекты аэропорта заявителю производится структурным подразделением Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки.

Сертификат вступает в силу с момента его регистрации.

73. В сертификате на объекты аэропорта указывается дата выдачи и срок действия, в приложении к сертификату - сфера деятельности объектов аэропорта.

Сертификат соответствия аэропорта выдается на срок до 3 лет.

Доведение информации о результатах сертификации до сведения участников сертификации

74. При отказе в выдаче сертификата структурное подразделение Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченные на рассмотрение заявки, доводят эту информацию до участников сертификации в течение 10 дней, считая первый день подписания решения об отказе в выдаче.

75. При внесении изменений, которые могут повлиять на соответствие сертифицированного объекта аэропорта сертификационным требованиям, держатель сертификата извещает об этом структурное подразделение Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки. Должностное лицо (руководитель) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, принимает решение о необходимости проведения инспекционной проверки или инспекционного контроля для оценки соответствия аэропорта сертификационным требованиям.

76. В случае реорганизации, изменения организационно-правовой формы, местонахождения или наименования держателя сертификата по заявлению держателя сертификата структурным подразделением Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, производится выдача (замена) сертификата в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В указанных случаях ранее выданный сертификат, если срок действия его не истек, считается действующим до момента (даты) вступления в силу вновь выданного сертификата.

77. Если изменения, указанные в пункте 76 настоящего Регламента, не повлекли за собой изменений структуры, сферы деятельности, технических характеристик сертифицированных объектов аэропорта, допускается по заявлению держателя сертификата проводить выдачу сертификата взамен ранее выданного после проведения инспекционного контроля.

При необходимости структурным подразделением Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, принимается решение о проведении внепланового инспекционного контроля в соответствии с пунктом 3.6 Федеральных авиационных правил "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденных Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98.

Проведение инспекционного контроля сертифицированных объектов аэропорта

78. Инспекционный контроль сертифицированных объектов аэропорта организует и проводит структурное подразделение Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченные на рассмотрение заявки.

Росавиация или ее территориальные органы могут привлекать для проведения инспекционного контроля в установленном порядке привлекаемую организацию.

79. Инспекционный контроль деятельности аэропорта осуществляется в течение срока действия сертификата соответствия в виде плановых и внеплановых проверок, но не реже одного раза в год.

80. Основанием для проведения планового инспекционного контроля является решение руководителя структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, и разрабатываемый им ежегодный план инспекционного контроля.

Периодичность проведения планового инспекционного контроля конкретного аэропорта устанавливается по результатам сертификации.

81. Основанием для проведения внепланового инспекционного контроля является полученная информация:

1) о снижении требований к обеспечению безопасности полетов;

2) о снижении требований к профессиональной подготовке авиационного персонала, нарушении сертификационных требований;

3) о невыполнении требований специальных положений по эксплуатации аэропорта.

О проведении внепланового инспекционного контроля держатель сертификата уведомляется не позднее чем за один месяц до начала проведения работ.

82. По результатам инспекционного контроля сертифицированных объектов аэропорта составляется акт инспекционного контроля в соответствии с приложением N 8 к Федеральным авиационным правилам "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденным Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98.

83. Акт инспекционного контроля представляется на утверждение должностному лицу (руководителю) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных для проведения работ по сертификации.

Максимальный срок выполнения действий составляет 10 дней.

84. Утвержденный акт инспекционного контроля сертифицированных объектов аэропорта по результатам инспекционного контроля направляется держателю сертификата.

Копии акта инспекционного контроля объектов аэропорта по результатам инспекционного контроля хранятся в структурном подразделении Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, и в привлекаемой организации в случае, если она участвовала при проведении инспекционного контроля.

Анализ полученных результатов инспекционного контроля и принятие соответствующего решения

85. Результаты инспекционного контроля сертифицированных объектов аэропорта являются основанием для принятия должностным лицом (руководителем) структурного подразделения Росавиации, ее территориальных органов, уполномоченных на рассмотрение заявки, следующих решений:

сохранение действия сертификата;

введение ограничений в сферу деятельности;

временное приостановление действия сертификата;

отмена сертификата.

86. Основанием для сохранения действия сертификата является акт инспекционного контроля, в котором подтверждается соответствие характеристик объектов аэропорта значениям, установленным при инспекционной проверке.

87. Основанием введения ограничений в сферу деятельности является изменение состава средств объектов аэропорта, исключающее возможность выполнения одной из составляющих сферы деятельности.

88. Росавиация, ее территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, могут применить санкции к юридическому лицу, занимающемуся аэропортовой деятельностью, по временному приостановлению действия либо отмене выданного ему сертификата соответствия на вид деятельности в случае:

ликвидации его подразделения;

выявления нарушений сертификационных требований, зафиксированных в акте инспекционного контроля деятельности аэропорта, проводимого в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Сертификация аэропортов. Процедуры", утвержденными Приказом ФСВТ России от 24 апреля 2000 г. N 98.

Ведение реестра сертификатов аэропортов

89. Включение сертификата аэропорта в реестр осуществляется на основании решения по результатам сертификации.

Исключение из реестра сертификатов аэропортов осуществляется на основании решения об отмене сертификата аэропорта.

90. Ведение реестра сертификатов аэропортов осуществляется в специальной книге (и/или специальной компьютерной программе) и включает ведение базы данных, формируемых по признакам юридического статуса аэропорта, организационно-правовой формы, территориальной и административной принадлежности, данных о сертификате (регистрационный номер, срок действия, вид аэропортовой деятельности) и привлекаемой организации, проводившей сертификацию.

Выдача информации из реестра сертификатов аэропортов

91. Основанием для начала процедуры выдачи информации, содержащейся в реестре, является обращение заявителя о предоставлении информации или изготовлении копий соответствующих документов, содержащихся в реестре, или поступление официального запроса из органов государственной власти или органов местного самоуправления.

92. Специалист, ответственный за предоставление информации из Государственного реестра, регистрирует поступивший запрос или заявление в книге учета выданной информации о зарегистрированных правах.

Максимальный срок выполнения действия составляет четыре минуты.

93. Специалист, ответственный за выдачу информации из реестра, осуществляет поиск требуемой информации в реестре.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут при использовании системы ведения реестра в электронном виде и 20 минут при ведении реестра на бумажном носителе для каждого запроса по одному сертификату, поступившего от одного заявителя.

94. Специалист, ответственный за предоставление информации из реестра, формирует справку (выписку) из реестра (далее - выписка) в произвольной форме, в которой указывается:

наименование заявителя;

название аэропорта;

номер сертификата;

вид сертифицированной деятельности;

дата выдачи и дата окончания срока действия сертификата;

кем выдан сертификат;

дата выдачи справки (выписки).

Специалист, ответственный за предоставление информации из реестра, передает в порядке делопроизводства подготовленную выписку на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Прием документов на государственную регистрацию

95. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в Росавиацию, ее территориальный орган с комплектом документов, необходимых для государственной регистрации.

96. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, проверяет документы, удостоверяясь, что:

1) документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях надлежаще удостоверены, скреплены печатями, имеют подписи уполномоченных должностных лиц;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения и с указанием местонахождения;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

97. При установлении факта отсутствия документов, необходимых для государственной регистрации, несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 96 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, уведомляет заявителя (письменно, по телефону) о наличии недостатков в документах для государственной регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает их устранить.

Максимальный срок выполнения действия составляет шесть минут.

После устранения недостатков, выявленных должностным лицом, ответственным за прием документов, необходимых для государственной регистрации, заявитель повторно представляет необходимые документы для государственной регистрации.

98. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, вносит в книгу учета входящих документов следующие сведения:

1) порядковый номер записи;

2) дату и время приема с точностью до минуты;

3) общее количество документов и общее число листов в документах;

4) данные о заявителе;

5) цель обращения заявителя (первичная государственная регистрация, исправление технической ошибки, внесение изменений в Государственный реестр);

6) свои инициалы и фамилию.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

99. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, делает на копии заявки отметку о приеме документов с указанием:

1) даты представления документов;

2) номера книги учета входящих документов и порядкового номера записи в книге учета входящих документов;

3) инициалов и фамилии должностного лица, ответственного за прием документов, принявшего их и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подписи;

4) номера телефона, инициалов и фамилии должностного лица, ответственного за прием документов, у которого заявитель в течение срока государственной регистрации может узнать о стадии рассмотрения документов и сроке, оставшемся до ее завершения.

Копия заявки с отметкой о приеме документов направляется заявителю по почте или передается заявителю, если документы представляются им непосредственно.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

100. Должностное лицо, ответственное за прием документов, необходимых для государственной регистрации, передает представленные заявителем необходимые документы должностному лицу, ответственному за проведение экспертизы документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Проведение экспертизы документов и принятие решения о государственной регистрации

101. Основанием для начала экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, установления отсутствия противоречий между информацией, заявляемой для изменения и содержащейся в Государственном реестре, является поступление документов уполномоченному для этого должностному лицу.

Экспертиза документов, необходимых для государственной регистрации, должна быть начата должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, не позднее трех дней с момента приема документов.

102. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, проверяет наличие в Государственном реестре записей:

1) о зарегистрированном ранее аэропорте;

2) устанавливает отсутствие ранее сделанной регистрационной записи по заявленному аэропорту.

Если в Государственном реестре имеется запись о зарегистрированном аэропорте, должностное лицо проверяет также информацию в документах, представленных для государственной регистрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

103. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, проверяя представленные заявителем документы, устанавливает:

1) соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации;

2) соответствие первичных сведений об аэропорте, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом), аналогичным сведениям, указанным в Государственном реестре;

3) наличие соответствующих прав у подписавшего документ лица.

Максимальный срок выполнения действия составляет четыре часа.

104. Если в документах, необходимых для государственной регистрации, предоставлена неточная или вызывающая сомнение информация, должностное лицо запрашивает у соответствующего органа и (или) организации необходимую для уточнения информацию или подтверждение по заявленной информации.

Основанием для запроса информации является принятие руководителем Росавиации, ее территориального органа решения о запросе необходимой для уточнения информации.

Максимальный срок выполнения действия - три дня.

105. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы документов, необходимых для государственной регистрации, подготавливает проект решения руководителя Росавиации, ее территориального органа:

1) о государственной регистрации;

2) об отказе в государственной регистрации.

Максимальный срок выполнения действия по оформлению результатов экспертизы документов составляет 30 минут. Решение об отказе в государственной регистрации должно быть оформлено не позднее чем за один день до окончания предельного срока для рассмотрения документов.

106. Документы после проведения экспертизы в порядке делопроизводства передаются в зависимости от принятого решения для внесения записей в Государственный реестр, проведения процедуры отказа в государственной регистрации.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

Внесение аэропорта в Государственный реестр

107. Основанием для начала процедуры внесения записей в Государственный реестр является принятие руководителем Росавиации, ее территориального органа решения о государственной регистрации и поступление документов должностному лицу, ответственному за внесение записей в Государственный реестр.

108. Ведение Государственного реестра осуществляется в специальной книге (и/или по специальной компьютерной программе). Форма ведения Государственного реестра аэропортов Российской Федерации приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту. Лист регистрации изменений, вносимых в Государственный реестр аэропортов Российской Федерации, приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту. Обозначения окружных управлений воздушного транспорта Росавиации приведены в приложении N 8 к настоящему Регламенту.

109. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, вносит соответствующие записи, руководствуясь настоящим Регламентом и законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок внесения записи в Государственной реестр составляет не более одного дня после подписания решения об этом.

110. После внесения необходимых записей в Государственный реестр должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, распечатывает листы раздела Государственного реестра с внесенными записями и в порядке делопроизводства передает документы вместе с листами раздела Государственного реестра для оформления справки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

111. Основанием для начала оформления справки о государственной регистрации аэропорта в Государственном реестре аэропортов Российской Федерации (далее - справка) (приложение N 9 к настоящему Регламенту) является завершение внесения записей в Государственный реестр и поступление документов должностному лицу, ответственному за оформление справки.

112. Справка оформляется в одном экземпляре.

113. Справка приобщается к документам, поступившим и сформированным в ходе государственной регистрации. Документы в порядке делопроизводства передаются должностному лицу, ответственному за оформление справки, для совершения регистрационных надписей на документах, подлежащих возврату заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты.

Отказ в государственной регистрации

114. Основанием для отказа в государственной регистрации является принятие соответствующего решения руководителем Росавиации, ее территориального органа.

115. В государственной регистрации отказывается, если:

1) с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;

2) документы, представленные для государственной регистрации, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента;

3) заявитель не представил заявку или необходимые документы для государственной регистрации;

4) имеются противоречия между заявленной для изменения информацией и информацией, содержащейся в Государственном реестре.

116. В соответствии с принятым руководителем Росавиации, ее территориального органа решением должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, формирует письменное сообщение об отказе в государственной регистрации. В сообщении указываются:

1) наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию;

2) дата направления сообщения и исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявка и прилагаемые к ней документы, и порядкового номера, под которым данная заявка и прилагаемые к ней документы были зарегистрированы в названной книге;

3) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации.

117. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, готовит сообщение об отказе в государственной регистрации и передает его в порядке делопроизводства для отправки почтой. Сообщение об отказе в государственной регистрации должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через пять дней после окончания установленного срока государственной регистрации.

Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, уведомляет также заявителя по телефону об отказе в государственной регистрации и пересылает ему электронную версию сообщения при наличии адреса электронной почты.

118. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, помещает копию сообщения об отказе в государственной регистрации и документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в государственной регистрации, в дело.

Исключение аэропорта из Государственного реестра

119. Исключение аэропорта из Государственного реестра производится в следующих случаях:

окончание срока действия сертификата соответствия аэропорта;

нарушение требований к государственной регистрации аэропорта и требований к обеспечению его безопасной эксплуатации;

на основании заявления лица, зарегистрировавшего аэропорт.

120. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, при получении информации об окончании срока действия сертификата соответствия аэропорта доводит ее до руководителя структурного подразделения Росавиации, ее территориального органа, непосредственно исполняющих государственную функцию.

121. Основанием для исключения аэропорта из Государственного реестра является принятие соответствующего решения руководителем структурного подразделения Росавиации, ее территориального органа, непосредственно исполняющих государственную функцию.

122. Должностное лицо, ответственное за внесение записей в Государственный реестр, после получения указания от руководителя структурного подразделения Росавиации, ее территориального органа, непосредственно исполняющих государственную функцию, вносит соответствующую запись об исключении аэропорта из Государственного реестра.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более одного дня после получения указания о его исключении.

Опубликование перечня аэропортов, внесенных в Государственный реестр

123. Опубликование перечня аэропортов, внесенных в Государственный реестр, осуществляется должностным лицом, ответственным за внесение записей в Государственный реестр.

Информация о перечне аэропортов, внесенных в Государственный реестр, размещается на Интернет-сайте.

Предоставление информации об аэропортах, внесенных в Государственный реестр

124. Основанием для начала процедуры выдачи информации об аэропорте, содержащейся в Государственном реестре, является обращение заявителя о предоставлении информации о государственной регистрации аэропорта в Государственном реестре аэропортов Российской Федерации или изготовлении копий регистрационных документов аэропорта (приложение N 10 к настоящему Регламенту), или поступление официального запроса из федеральных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

125. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэропортах, внесенных в Государственный реестр, регистрирует поступившее заявление в книге учета входящих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет четыре минуты.

126. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэропортах, внесенных в Государственный реестр, осуществляет поиск требуемой информации в Государственном реестре.

Максимальный срок выполнения действия составляет две минуты при использовании системы ведения Государственного реестра в электронном виде и 20 минут при ведении Государственного реестра на бумажном носителе для каждого запроса по одному аэропорту, поступившего от одного заявителя.

127. Должностное лицо, ответственное за выдачу информации об аэропортах, внесенных в Государственный реестр, готовит справку из Государственного реестра и передает в порядке делопроизводства подготовленную справку на подпись уполномоченному лицу.

Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.

  • Главная
  • ПРИКАЗ Минтранса РФ от 22.12.2008 N 217 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОПОРТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА АЭРОПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"