в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 26.12.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
Содержание

Действия


Версия для печати

  • Главная
  • РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.05.2009 N 691-р
действует Редакция от 19.05.2009 Подробная информация
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.05.2009 N 691-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009-2012 ГОДЫ

Вид документа (проект) Срок реализации (внесения в Правительство Российской Федерации) Ответственные исполнители
I. Общие меры, направленные на снижение административных барьеров
1. Установление порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и утверждение перечня случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса постановление Правительства Российской Федерации июнь 2009 г. ФАС России, Минэкономразвития России
2. Анализ практики предоставления государственной помощи (государственных преференций) хозяйствующим субъектам с целью уточнения допустимых и недопустимых практик предоставления помощи (преференций) доклад сентябрь 2009 г. ФАС России, Минэкономразвития России
3. Совершенствование системы лицензирования, направленное на сокращение перечня лицензируемых видов деятельности, унификацию и упрощение процедур лицензирования федеральный закон декабрь 2009 г. Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
4. Совершенствование процедур распределения государством ограниченных ресурсов и отдельных прав (в том числе недропользование, водопользование, распределение радиочастот) в целях реализации принципа прозрачности и обеспечения справедливых условий состязательности такого распределения федеральный закон июль 2010 г. ФАС России, Минприроды России, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минэнерго России
II. Развитие инфраструктуры
5. Разработка концепции создания специализированного информационно-торгового центра ("биржи") железнодорожных вагонов доклад июнь 2009 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
6. Подготовка предложений о целесообразности введения запрета на совмещение деятельности по реализации авиатоплива с иными видами деятельности по авиатопливообеспечению доклад декабрь 2009 г. Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России, ФСТ России
7. Разработка мероприятий по развитию организованной (в том числе биржевой) торговли на товарных рынках, предусматривающих: методы стимулирования участия в биржевой торговле; условия и порядок признания цен, формируемых на торговой площадке, в качестве рыночных в целях налогообложения и антимонопольного регулирования; организацию государственных интервенций доклад март 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Минфин России, Минприроды России, Минэнерго России, ФАС России, ФСФР России
8. Разработка порядка признания индикативных цен, формируемых на товарных рынках, на которых отсутствует организованная торговля, в качестве рыночных в целях налогообложения и антимонопольного регулирования доклад март 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Минфин России, Минприроды России, Минэнерго России, ФАС России
9. Создание специализированного информационно-торгового центра ("биржи") железнодорожных вагонов постановление Правительства Российской Федерации март 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
10. Распространение электронных технологий, направленных на: автоматизацию и упрощение взаимодействия участников рынка с регулирующими органами; обеспечение информационной поддержки предпринимательства (включая публикацию на интернет-порталах федеральных органов исполнительной власти и Минэкономразвития России справочной информации о совершении необходимых действий и предоставлении конечного перечня необходимой документации, наличии обязательных требований со стороны органов исполнительной власти, об условиях получения государственной поддержки лицами, имеющими намерение заниматься предпринимательской деятельностью на соответствующих рынках) доклады июнь 2009 г., июнь 2010 г. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России
III. Антимонопольное регулирование
11. Проведение контрольных мероприятий с целью проверки соблюдения органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления требований антимонопольного законодательства, запрещающих создание необоснованных препятствий осуществлению предпринимательской деятельности на предмет: обоснованности цен, устанавливаемых организациями, оказывающими на платной основе услуги по сертификации, выдаче необходимых для осуществления предпринимательской деятельности разрешений; наличия непредусмотренных федеральным законодательством разрешительных процедур; соблюдения процедур продажи (сдачи в аренду) земли и помещений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности; действий органов власти, направленных на введение ограничений по перемещению товаров и дополнительных обременений для предпринимателей; соответствия нормативных правовых актов органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам организации и осуществления торговой деятельности антимонопольному законодательству доклад июнь 2009 г. ФАС России, МВД России
12. Изменение порядка осуществления контроля за экономической концентрацией в части отмены согласования сделок внутри одной группы лиц федеральный закон июнь 2009 г. Минэкономразвития России, ФАС России
13. Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности для должностных лиц субъектов естественных монополий за злоупотребление доминирующим положением в виде дисквалификации федеральный закон ноябрь 2009 г. ФАС России, Минэкономразвития России, ФСТ России
14. Разработка мер, направленных на активизацию международного сотрудничества в области защиты конкуренции доклад январь 2010 г. ФАС России, МИД России, Минэкономразвития России
15. Внесение в Федеральный закон "О защите конкуренции" изменений, касающихся: уточнения нарушений антимонопольного законодательства в части дифференциации действий, ограничивающих конкуренцию, и действий, ущемляющих права потребителей; закрепления основ многофакторного анализа возможности одностороннего влияния хозяйствующего субъекта (нескольких хозяйствующих субъектов) на рынок; закрепления основ проведения анализа и оценки конкурентной среды, его качественных критериев, установления процессуального статуса анализа; изменения порядка контроля за экономической концентрацией в части уточнения критериев отбора сделок и иных действий, подлежащих предварительному согласованию; расширения перечня критериев допустимости "вертикальных соглашений"; изменения порядка квалификации антиконкурентных соглашений и согласованных действий с учетом необходимости оценки комплекса факторов, характеризующих возможность хозяйствующих субъектов ограничивать конкуренцию на рынке посредством осуществления согласованных действий федеральный закон март 2010 г. ФАС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минтранс России
16. Определение порядка взаимодействия антимонопольных органов и правоохранительных органов в целях выявления картельных соглашений межведомственный акт июнь 2010 г. ФАС России, МВД России
17. Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части дифференциации ответственности за действия, ограничивающие конкуренцию, и действия, ущемляющие интересы контрагентов федеральный закон декабрь 2010 г. ФАС России, Минэкономразвития России, Минпромторг России
18. Анализ и обобщение практики применения антимонопольного законодательства, в том числе результатов контроля за экономической концентрацией, а также мер в рамках программы смягчения ответственности за нарушение антимонопольного законодательства доклад ежегодно, до 1 октября ФАС России, Минэкономразвития России
19. Проведение мероприятий, направленных на разъяснение целей и задач антимонопольной политики, в целях адвокатирования конкуренции, в том числе путем взаимодействия с общественными организациями, научной общественностью, средствами массовой информации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работа общественно-консультативных и экспертных советов доклад ежегодно, до 1 ноября ФАС России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
IV. Региональное конкурентная политика
20. Разработка мер, направленных на стимулирование подготовки и реализации региональных программ развития конкуренции ведомственный акт июнь 2009 г. Минэкономразвития России
21. Координация разработки и принятия региональных программ развития конкуренции доклад июнь 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России
22. Оценка эффективности реализации региональных программ развития конкуренции доклад декабрь 2012 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России
V. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование
23. Совершенствование конкурентных механизмов при распределении импортных и экспортных квот доклад ноябрь 2009 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России
24. Анализ действующих на отдельных рынках ввозных и вывозных таможенных пошлин и мер нетарифного регулирования с точки зрения их влияния на состояние конкурентной среды в Российской Федерации и подготовка соответствующих предложений доклад ежегодно, до 1 ноября Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России
VI. Государственные и муниципальные закупки
25. Переход на электронную форму аукционов при размещении государственного и муниципального заказов постановление Правительства Российской Федерации ноябрь 2009 г. Минэкономразвития России, ФАС России, Минкомсвязь России, ФСФР России
26. Создание общероссийского сайта по государственным и муниципальным закупкам государственный контракт январь 2011 г. Минэкономразвития России, ФАС России
VII. Регулирование субъектов естественных монополий
27. Регламентация процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями федеральный закон май 2009 г. ФАС России, Минэкономразвития России, ФСТ России, Минтранс России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минпромторг России
28. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам аэропортов постановление Правительства Российской Федерации май 2009 г. ФАС России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФСТ России
29. Разработка порядка подключения нефтеперерабатывающих заводов к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также их учета постановление Правительства Российской Федерации май 2009 г. Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
30. Разработка стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в нефтяной отрасли и порядка контроля за соблюдением субъектами естественных монополий указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации июль 2009 г. ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России
31. Разработка стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в газовой отрасли и порядка контроля за соблюдением субъектами естественных монополий указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации июль 2009 г. ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России
32. Разработка стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере услуг, оказываемых в транспортных терминалах, портах, аэропортах, а также услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей и порядка контроля за соблюдением субъектами естественных монополий указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации август 2009 г. ФСТ России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФАС России
33. Разработка стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте и порядка контроля за соблюдением субъектами естественных монополий указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации август 2009 г. ФСТ России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФАС России
34. Разработка стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в области связи и порядка контроля за соблюдением субъектами естественных монополий указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации сентябрь 2009 г. ФСТ России, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФАС России
35. Разработка стандартов раскрытия информации о регулируемых товарах и услугах по видам деятельности организаций коммунального комплекса и порядка контроля за соблюдением указанных стандартов постановление Правительства Российской Федерации сентябрь 2009 г. ФСТ России, Минэкономразвития России, Минрегион России, ФАС России
36. Внесение изменений в Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 постановление Правительства Российской Федерации ноябрь 2009 г. ФСТ России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России
37. Внесение изменений в Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162, в части обеспечения баланса интересов поставщиков и потребителей газа, регламентации прав и обязанностей потребителей газа постановление Правительства Российской Федерации декабрь 2009 г. Минэкономразвития России, ФАС России, Минэнерго России, ФСТ России
38. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам постановление Правительства Российской Федерации декабрь 2009 г. ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФСФР России
39. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам постановление Правительства Российской Федерации декабрь 2009 г. ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФСФР России
40. Внесение изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" в части установления основ порядка формирования, согласования и контроля исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий федеральный закон декабрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минрегион России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
41. Внесение изменений в Правила недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 710 постановление Правительства Российской Федерации январь 2010 г. ФАС России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФСТ России
42. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам морских и речных портов постановление Правительства Российской Федерации февраль 2010 г. ФАС России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФСТ России
43. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам общедоступной почтовой связи постановление Правительства Российской Федерации февраль 2010 г. ФАС России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, ФСТ России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
44. Внесение в Федеральный закон "О естественных монополиях" изменений, касающихся: уточнения понятия субъекта естественной монополии; определения статуса реестра субъектов естественных монополий; определения порядка контроля за экономической концентрацией (устранение дублирующих требований, определенных антимонопольным законодательством); разграничения полномочий органов регулирования естественных монополий; закрепления оснований для применения различных методов тарифного регулирования, включая метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала; установления основ регулирования технологического присоединения к объектам инфраструктуры субъектов естественных монополий федеральный закон март 2010 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минтранс России, Минкомсвязь России, Минрегион России, ФАС России, ФСТ России
45. Внесение изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в части обеспечения возможности применения метода доходности инвестированного капитала при установлении тарифов на услуги коммунального комплекса федеральный закон март 2010 г. Минэкономразвития России, Минрегион России, Минфин России, Минэнерго России, ФАС России, ФСТ России
46. Разработка правил недискриминационного доступа к услугам по использованию инфраструктуры внутренних водных путей постановление Правительства Российской Федерации апрель 2010 г. ФАС России, Минтранс России, Минэкономразвития России, ФСТ России
47. Разработка порядка формирования, согласования и контроля исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, предусматривающего в том числе: механизмы синхронизации программ развития различных видов инфраструктуры; механизмы синхронизации инвестиционных программ со схемами территориального планирования, указанными в Градостроительном кодексе Российской Федерации; информационную прозрачность процессов формирования и контроля исполнения инвестиционных программ субъектов естественных монополий постановление Правительства Российской Федерации май 2010 г. Минэкономразвития России, Минрегион России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
48. Разработка порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также по передаче тепловой энергии ведомственный акт ноябрь 2010 г. Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФСТ России, ФАС России
49. Выделение из сферы деятельности субъектов естественных монополий отдельных видов работ, которые должны производиться сторонними компаниями на конкурентной основе федеральный закон июль 2011 г. ФАС России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минтранс России, Минкомсвязь России, ФСТ России
VIII. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства
50. Повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий малого и среднего бизнеса доклад июль 2009 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, ФАС России, ФСТ России
51. Упрощение налогообложения, налоговой отчетности и бухгалтерского учета субъектов малого предпринимательства федеральный закон декабрь 2009 г. Минфин России, Минэкономразвития России
52. Обобщение и анализ результатов мер по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе по реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений доклад 2009-2010 годы (ежеквартально) Минэкономразвития России
IX. Индикаторы результативности конкурентной политики
53. Разработка методики определения основных показателей и критериев оценки состояния конкурентной среды ведомственный акт сентябрь 2009 г. Минэкономразвития России
54. Мониторинг состояния конкурентной среды доклад ежегодно, до 1 апреля Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России
X. Развитие конкуренции в отдельных отраслях и на отдельных рынках
55. Разработка мер по развитию конкуренции на рынках фармацевтической и медицинской продукции доклад август 2009 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, ФАС России
56. Разработка мер по развитию конкуренции на рынках нефтепродуктов доклад сентябрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минтранс России, Минсельхоз России, Минприроды России, ФАС России
57. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере авиатопливообеспечения доклад сентябрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
58. Разработка мер по развитию конкуренции на агропродовольственных рынках доклад октябрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минсельхоз России, Минпромторг России, ФАС России
59. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере розничной торговли доклад октябрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, ФАС России
60. Разработка мер по развитию конкуренции на строительном рынке доклад декабрь 2009 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минрегион России, Минздравсоцразвития России, ФАС России
61. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере железнодорожного транспорта доклад февраль 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минтранс России, ФАС России, ФСТ России
62. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере легкой промышленности доклад март 2010 г. Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России
63. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере услуг здравоохранения доклад март 2010 г. Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, Минпромторг России, ФАС России
64. Разработка мер по развитию конкуренции в области информационно-коммуникационных технологий и связи, в том числе почтовой доклад апрель 2010 г. Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, ФАС России, ФСТ России
65. Разработка мер по развитию конкуренции на рынках финансовых услуг доклад апрель 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФАС России, ФСФР России
66. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере услуг образования доклад сентябрь 2010 г. Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минпромторг России, ФАС России
67. Разработка мер по развитию конкуренции на рынке минеральных удобрений доклад октябрь 2010 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минсельхоз России, Минприроды России, ФАС России
68. Разработка мер по развитию конкуренции в сфере электроэнергетики доклад октябрь 2010 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России, ФСТ России
69. Разработка мер по развитию конкуренции на рынке цемента доклад декабрь 2010 г. Минэкономразвития России, Минприроды России, Минпромторг России, ФАС России
70. Разработка мер по развитию конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства доклад январь 2011 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минрегион России, Минздравсоцразвития России, ФАС России, ФСТ России
71. Разработка мер по развитию конкуренции на рынке газа доклад февраль 2011 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России, ФСТ России
72. Разработка мер по развитию конкуренции на рынке металлургического сырья (коксующийся уголь) доклад октябрь 2011 г. Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России
73. Разработка мер по развитию конкуренции на рынке энергетического угля доклад октябрь 2011 г. Минэкономразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минприроды России, ФАС России
  • Главная
  • РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.05.2009 N 691-р

© 2012 - 2024
ZakonBase.ru

© Buzznet: Мониторинг СМИ